茨坝街道办事处2022年法治政府建设报告

2022年，在区委、区政府和区委全面依法治区工作领导小组的正确领导下，茨坝街道办事处依法治区工作紧紧围绕盘龙区依法治区工作规划，深入推进依法执政、依法行政、社会法治、普法教育等工作，营造了良好的法治环境。现将茨坝街道2022年度法治政府建设报告如下：

一、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

根据工作实际，街道召开党工委会议专题研究依法治区工作，调整依法治区工作领导小组，依法治区工作调整由党工委书记主抓，下设办公室为党政办。2022年专题研究部署依法治区工作4次。健全完善了领导小组定期召开专题会议、联席会议、季度评价、督查通报等制度，对全街道依法治区进行了督促检查和通报。

坚持依法行政、权责一致、统筹协调。在梳理现行有效的法律法规的基础上，找准履行职能的制度源头，进一步理清主体资格，明确职责边界，理顺管理方式，规范具体行为。以促进经济社会发展为导向，以深化改革为动力，以创新管理方式、规范行政行为、改进工作作风为重点，强化司法服务，以群众满意为目标，努力打造服务新形象，持续优化营商环境，为进一步打造开放、透明、公正、稳定、高效的民营经济环境提供有力保障。

强化平台建设，用好公共法律服务平台。大力宣传和推广街道公共法律服务中心以及社区公共法律服务站，同时，推广线上“盘龙司法行政”微信公众号以及“12348” 热线，提升居民知晓率。茨坝司法所安排律师每周五坐班免费为群众提供咨询服务，2022年，茨坝公共法律服务平台共接待群众来访咨询86次，内容涉及房产划分、拆迁补偿、遗产分割、婚姻家庭等方面问题，真心实意为群众解决困难，提供帮助。

强化制约监督，优化政务服务。主动接受人大监督、政协监督、群众监督，主动监督下辖社区相关工作人员。推进政务公开，不断完善办事指南信息，创新服务举措，打造便民利企的政务服务平台，加大政府信息公开力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围。

二、健全完善依法行政制度建设，为高质量发展提供制度支撑

按照依法执政的要求，茨坝街道建立健全了党工委会前学法制度、会议决策制度、决策失误纠错及责任追究机制、党务公开制度、法律顾问制度。充分发挥司法所对街道依法行政的监督作用，围绕街道的中心工作，特别是积极参与到指导街道制定和完善各项规章制度中去，指导制定了街道财务管理制度、内控内审制度、零星工程招投标管理办法，社区财务管理制度和社区资产管理办法，共计8个，加强了对财政资金使用的管理，用制度来保证依法行政工作的落实。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力方面

坚持民主集中制原则，严格议事规则和决策程序。严格落实“三重一大”制度，在工作中坚持重大问题、重大事项、重大资金集体讨论研究决策，坚持讨论事项逐个发言，党政主要领导末尾表态，2022年共召开党工委会议15次，研究议题193个，充分发挥街道党工委班子合力，坚决杜绝“一言堂”，切实做到科学民主决策。

坚持重大决策风险评估，重大决策合法性审查。2022年，开展白水泥厂项目（四期）重大事项社会稳定风险评估，严格按照调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论程序，坚持“三个不直接分管”的规定，法律顾问为街道审查、修改合同75件，出具了40份合同及法律咨询事项法律意见书。代理诉讼案子12件，参与信访接待5次；多次通过电话会议、现场会议等方式讨论重大事项解决方案；全程参与国博大道项目、国博西路项目的法律服务。2022年无重大决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法方面

认真完成依法行政学和能力，推进依法行政工作进程。广泛宣传，强化依法行政观念，提高依法行政能力；加强行政效能建设，加强执法队*建设，严格执行执法人员资格审查和培训上岗制度；开展执法证清理、执法人员轮训及专业培训工作，为依法行政打下坚实基础。2022年来无不作为和乱作为行为发生。茨坝街道办事处现有持证执法人员4人，2022年无申请新办执法证人员，以上人员均按上级部门相关学安志愿者、治安积极分子、退役军人参与治安管理，建立了街道的专职巡逻队，实行24小时不间断综治巡逻，为构筑平安茨坝奠定坚实基础。研究制定《茨坝街道民兵应急队*建设工作方案》，成立花渔沟社区民兵应急分队55人，成立和平社区民兵应急分队30人，成立茨坝街道城管机动分队20人。安排网格化巡查工作，日常加强卡点护林员的巡查检查。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

完善多元预防调处化解机制，坚持发展“枫桥经验”。积极探索利用公共法律服务平台，整合资源，密切与街道信访办联系，通过司法调解与信访救助“两种手段”成功化解矛盾纠纷，实现诉求双方“双赢”的良好效果。依托街道网格化模式，充分发挥街道、社区、单位民间纠纷调解组织作用，进一步完善矛盾纠纷调处机制，通过广泛借助社会力量，完善和推行多元化调解机制，动员指导居民合理合法反映诉求。调整完善了调解委员会，充实了7个社区调解领导小组，实现人民调解组织全覆盖。全面推广和深化人民调解，现共有人民调解员24人，街道已实现“一社区一法律顾问”全覆盖。

强化调解队*素质，提升调解能力。通过人民调解“以奖代补”工作的开展，充分调动人民调解员主动性和积极性。组织人民调 (略) 、区培训，司法所开展调解业务培训、司法确认等培训，不断提高调解员自身素质及工作能力，认真细致做好矛盾纠纷调处工作。2022年，未发生“民转刑”命案事件，街道联调受理各类矛盾纠纷343件，其中：涉及婚姻家庭类25件；赔偿纠纷199件；合同纠纷1件；医疗纠纷1件；物业管理纠纷2件；其他115件，化解率100%。

七、健全行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻法治思想， (略) 、市、区关于政法队*教育整顿要求，高度重视群众反映强烈的执法司法典型问题，提升政法队*素质能力，紧密结合党史学台、微信等线上工具，大力宣传 “盘龙一张网APP”网络自助服务终端。上线运行“云融盘龙”社区“小喇叭”栏目，实践了线上渠道与居民群众的密切交流，让居民最快了解社区服务，诉求在最短时间得到解决，加快了“基层细胞”的智能化运用实践，提高社区四级网格“神经末梢”反应速率，多种手段贴近居民，实现服务群众“零距离面对面”，打通有效解决群众诉求的多重渠道、快速通道，力求将问题解决在基层、化解在萌芽。利用线上线下双模式确保三、四级网格员入网，快速全面完善基础数据管理，发现问题及时处理上报，及时响应群众诉求提供丰富社会服务、精准维护社会秩序、积极引导社会参与，最终实现共建共治共享。

九、加强党的领导，完善法治政府建设保障机制

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，毫不动摇坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，坚定不移践行以人民为中心发展思想，不折不扣贯彻落实党中央、省、市、区的工作要求，确保党的领导贯彻到法治政府建设各方面。

严格落实主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作定期部署推进，督促领导班子成员和干部职工依法行政，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。依托“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，开展党工委理论学习中心组（扩大）学习6次，专题讲座、交流研讨等活动10余场，党课宣讲3次，讲廉政党课1次，与班子成员、社区党组织书记、中层干部谈心谈话56次，参观爱国主义教育基地5次。

大力开展法治宣传教育活动，营造机关干部“普遍学”、法律宣传“全民学”的良好氛围。2022年，分别在辖区各社区、企业、学校等地，开展日常大型普法宣传17次，接受咨询400人次，开展法律知识讲座2次，发放宣传资料9000余份，受教育群众超过千余人。积极探索“点播式”普法。在做年初法律宣传之初，茨坝司法所会同社区，积极征求社区居民群众意见。对社区居民迫切需要了解的法律知识进行民意调查和汇总分析。针对社区居民需求，结合各个时间节点，茨坝司法所针对性地制作相关宣传展板及宣传资料。通过“点播式”普法，真正实现“点对点”普法服务，使“法律七进”普法宣传工作更加具有实效性。

盘龙区人民政府茨坝街道办事处

2022年1月31日

茨坝街道办事处2022年法治政府建设报告

2022年，在区委、区政府和区委全面依法治区工作领导小组的正确领导下，茨坝街道办事处依法治区工作紧紧围绕盘龙区依法治区工作规划，深入推进依法执政、依法行政、社会法治、普法教育等工作，营造了良好的法治环境。现将茨坝街道2022年度法治政府建设报告如下：

一、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

根据工作实际，街道召开党工委会议专题研究依法治区工作，调整依法治区工作领导小组，依法治区工作调整由党工委书记主抓，下设办公室为党政办。2022年专题研究部署依法治区工作4次。健全完善了领导小组定期召开专题会议、联席会议、季度评价、督查通报等制度，对全街道依法治区进行了督促检查和通报。

坚持依法行政、权责一致、统筹协调。在梳理现行有效的法律法规的基础上，找准履行职能的制度源头，进一步理清主体资格，明确职责边界，理顺管理方式，规范具体行为。以促进经济社会发展为导向，以深化改革为动力，以创新管理方式、规范行政行为、改进工作作风为重点，强化司法服务，以群众满意为目标，努力打造服务新形象，持续优化营商环境，为进一步打造开放、透明、公正、稳定、高效的民营经济环境提供有力保障。

强化平台建设，用好公共法律服务平台。大力宣传和推广街道公共法律服务中心以及社区公共法律服务站，同时，推广线上“盘龙司法行政”微信公众号以及“12348” 热线，提升居民知晓率。茨坝司法所安排律师每周五坐班免费为群众提供咨询服务，2022年，茨坝公共法律服务平台共接待群众来访咨询86次，内容涉及房产划分、拆迁补偿、遗产分割、婚姻家庭等方面问题，真心实意为群众解决困难，提供帮助。

强化制约监督，优化政务服务。主动接受人大监督、政协监督、群众监督，主动监督下辖社区相关工作人员。推进政务公开，不断完善办事指南信息，创新服务举措，打造便民利企的政务服务平台，加大政府信息公开力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围。

二、健全完善依法行政制度建设，为高质量发展提供制度支撑

按照依法执政的要求，茨坝街道建立健全了党工委会前学法制度、会议决策制度、决策失误纠错及责任追究机制、党务公开制度、法律顾问制度。充分发挥司法所对街道依法行政的监督作用，围绕街道的中心工作，特别是积极参与到指导街道制定和完善各项规章制度中去，指导制定了街道财务管理制度、内控内审制度、零星工程招投标管理办法，社区财务管理制度和社区资产管理办法，共计8个，加强了对财政资金使用的管理，用制度来保证依法行政工作的落实。

三、健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力方面

坚持民主集中制原则，严格议事规则和决策程序。严格落实“三重一大”制度，在工作中坚持重大问题、重大事项、重大资金集体讨论研究决策，坚持讨论事项逐个发言，党政主要领导末尾表态，2022年共召开党工委会议15次，研究议题193个，充分发挥街道党工委班子合力，坚决杜绝“一言堂”，切实做到科学民主决策。

坚持重大决策风险评估，重大决策合法性审查。2022年，开展白水泥厂项目（四期）重大事项社会稳定风险评估，严格按照调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论程序，坚持“三个不直接分管”的规定，法律顾问为街道审查、修改合同75件，出具了40份合同及法律咨询事项法律意见书。代理诉讼案子12件，参与信访接待5次；多次通过电话会议、现场会议等方式讨论重大事项解决方案；全程参与国博大道项目、国博西路项目的法律服务。2022年无重大决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形。

四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法方面

认真完成依法行政学和能力，推进依法行政工作进程。广泛宣传，强化依法行政观念，提高依法行政能力；加强行政效能建设，加强执法队*建设，严格执行执法人员资格审查和培训上岗制度；开展执法证清理、执法人员轮训及专业培训工作，为依法行政打下坚实基础。2022年来无不作为和乱作为行为发生。茨坝街道办事处现有持证执法人员4人，2022年无申请新办执法证人员，以上人员均按上级部门相关学安志愿者、治安积极分子、退役军人参与治安管理，建立了街道的专职巡逻队，实行24小时不间断综治巡逻，为构筑平安茨坝奠定坚实基础。研究制定《茨坝街道民兵应急队*建设工作方案》，成立花渔沟社区民兵应急分队55人，成立和平社区民兵应急分队30人，成立茨坝街道城管机动分队20人。安排网格化巡查工作，日常加强卡点护林员的巡查检查。

六、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

完善多元预防调处化解机制，坚持发展“枫桥经验”。积极探索利用公共法律服务平台，整合资源，密切与街道信访办联系，通过司法调解与信访救助“两种手段”成功化解矛盾纠纷，实现诉求双方“双赢”的良好效果。依托街道网格化模式，充分发挥街道、社区、单位民间纠纷调解组织作用，进一步完善矛盾纠纷调处机制，通过广泛借助社会力量，完善和推行多元化调解机制，动员指导居民合理合法反映诉求。调整完善了调解委员会，充实了7个社区调解领导小组，实现人民调解组织全覆盖。全面推广和深化人民调解，现共有人民调解员24人，街道已实现“一社区一法律顾问”全覆盖。

强化调解队*素质，提升调解能力。通过人民调解“以奖代补”工作的开展，充分调动人民调解员主动性和积极性。组织人民调 (略) 、区培训，司法所开展调解业务培训、司法确认等培训，不断提高调解员自身素质及工作能力，认真细致做好矛盾纠纷调处工作。2022年，未发生“民转刑”命案事件，街道联调受理各类矛盾纠纷343件，其中：涉及婚姻家庭类25件；赔偿纠纷199件；合同纠纷1件；医疗纠纷1件；物业管理纠纷2件；其他115件，化解率100%。

七、健全行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻法治思想， (略) 、市、区关于政法队*教育整顿要求，高度重视群众反映强烈的执法司法典型问题，提升政法队*素质能力，紧密结合党史学台、微信等线上工具，大力宣传 “盘龙一张网APP”网络自助服务终端。上线运行“云融盘龙”社区“小喇叭”栏目，实践了线上渠道与居民群众的密切交流，让居民最快了解社区服务，诉求在最短时间得到解决，加快了“基层细胞”的智能化运用实践，提高社区四级网格“神经末梢”反应速率，多种手段贴近居民，实现服务群众“零距离面对面”，打通有效解决群众诉求的多重渠道、快速通道，力求将问题解决在基层、化解在萌芽。利用线上线下双模式确保三、四级网格员入网，快速全面完善基础数据管理，发现问题及时处理上报，及时响应群众诉求提供丰富社会服务、精准维护社会秩序、积极引导社会参与，最终实现共建共治共享。

九、加强党的领导，完善法治政府建设保障机制

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，毫不动摇坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，坚定不移践行以人民为中心发展思想，不折不扣贯彻落实党中央、省、市、区的工作要求，确保党的领导贯彻到法治政府建设各方面。

严格落实主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作定期部署推进，督促领导班子成员和干部职工依法行政，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。依托“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，开展党工委理论学习中心组（扩大）学习6次，专题讲座、交流研讨等活动10余场，党课宣讲3次，讲廉政党课1次，与班子成员、社区党组织书记、中层干部谈心谈话56次，参观爱国主义教育基地5次。

大力开展法治宣传教育活动，营造机关干部“普遍学”、法律宣传“全民学”的良好氛围。2022年，分别在辖区各社区、企业、学校等地，开展日常大型普法宣传17次，接受咨询400人次，开展法律知识讲座2次，发放宣传资料9000余份，受教育群众超过千余人。积极探索“点播式”普法。在做年初法律宣传之初，茨坝司法所会同社区，积极征求社区居民群众意见。对社区居民迫切需要了解的法律知识进行民意调查和汇总分析。针对社区居民需求，结合各个时间节点，茨坝司法所针对性地制作相关宣传展板及宣传资料。通过“点播式”普法，真正实现“点对点”普法服务，使“法律七进”普法宣传工作更加具有实效性。

盘龙区人民政府茨坝街道办事处

2022年1月31日