(略) 藁城区

2022年化肥减量增效项目

实施方案

承担单位（公章）： (略) 藁城区农业农村局

按照《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2022〕13号）、农业农村部种植业管理司《关于做好2022年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2022〕3号）、 (略) 农业农村厅《2022年化肥减量增效项目实施方案》及《 (略) 2022年化肥减量增效项目实施方案》为要求，促进我区科学施肥，结合我区实际情况特制定本实施方案。

一、全县重点作物生产基本情况

（一）农业产业情况。藁城地处冀中南平原，省会石家庄东部，总面积836平方公里，总人口79.01万，总耕地76.8万亩，辖13个乡镇区、226个行政村。农业生产条件优越，年有效积温4100℃、降水量494mm、日照时数2700.4h、无霜期196天。农田基础设施完善，农业综合生产能 (略) 前列。是国家首批现代农业示范区，专用粮食、绿色蔬菜、健康畜牧、优质果品是农业四大主导产业。常年粮食播种面积100万亩，总产50万吨以上，11次荣获全国粮食先进示范县，注册了“藁城藁优麦”农产品地理性标志商标。形成了“品种优质化、生产标准化、耕作机械化、灌溉节水化、经营产业化、服务社会化”的粮食生产“藁城模式”。

（二）2021年化肥施用量零增长行动工作成效。一是巩固扩大配方施肥成果。2021年全区继续开展测土配方施肥，完成200个土样的采集化验工作，更新了手机测土配方查询系统。二是扎实推进示范区建设。建设2万亩化肥减量增效示范区，9803亩化肥减量增效示范片。在示范区推广测土配方施肥技术模式，在示范片推广种肥同播和新型肥料。三是探索化肥减量增效技术模式。在小麦、玉米、番茄、黄瓜等作物开展25项化肥减量增效试验示范，验证不同作物不同肥料用量减肥增效效果，全面探索化肥减量增效技术，为国家药肥负增长助力。

（三）项目单位情况。藁城区农业农村局现有307人，其中专业技术人员190人，占总人数的62%，推广研究员9名，中高级职称人员114人，拥有扎实的理论和实践基础。长期与河北农业大学、 (略) 农 (略) 、 (略) 校保持着良好的合作关系，每年承担多项部、省、市级技术推广项目。建有“三电一厅”、3G云平台、农村大喇叭等农业信息综合服务系统，2016年建设了全国第一个县级农业智慧信息平台。自2005年以来承担了国家测土施肥项目，由于工作扎实成效显著，多次受到上级农业部门表彰。

二、任务目标

在施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套上实现突破，建设小麦施肥“三新”技术示范区6.6万亩，其中小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩，强筋小麦专用配方肥示范区3万亩、小麦微生物肥料示范区2万亩。制定发布强筋小麦、大豆施肥指标体系，通过发布科学施肥指导意见、发放科学技术资料、开展专家培训等方式，使测土配方施肥技术覆盖率达到在95%以上。完成农户施肥调查190户。完成田间试验20个。农民对化肥减量增效项目实施满意度达到90%以上。

三、实施内容及资金分配

（一）建设小麦施肥“三新”技术示范区

1、小麦生物有机肥示范区。遴选沿河土壤质地偏沙、肥力较低的廉州镇、兴安镇、张家庄镇、增村镇中1～3个村，建设小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩（实施主体名单见附件4），通过增施生物有机肥，提高示范区土壤有机质含量，改善土壤理化性状，增强土壤保水、保肥、供肥的能力。

2、强筋小麦专用配方肥示范区。遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设3万亩强筋小麦专用配方肥示范区（实施主体名单见附件5），依托农业专家技术团队，制定强筋小麦专用配方，遴选证件齐全、综合实力强、质量优良的肥料企业供肥，示范带动全区小麦施用配方肥，实现全区化肥使用量零增长。

3、小麦微生物肥料示范区，遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设2万亩小麦微生物肥料示范区（实施主体名单见附件6），针对我区大田复种指数高的问题，选取解磷解钾类微生物肥料（有效菌数≥2亿、有机质含量≥40%），该种肥料具有解磷、解钾，提高肥料利用率，降低生产投入，减少资源浪费等多种作用，通过增施微生物肥料减轻土传病害的发生、促进土壤团粒结构形成。

（二）田间试验。完成田间试验20个，2022年7月～2023年6月，开展小麦肥料利用率，小麦微生物肥料，经济作物有机肥替代化肥等6个试验，2022年12月～2023年7月，开展经济作物“2+X”肥效试验、肥料校正等11个试验，2023年6月～2023年10月开展玉米肥料利用率试验3个。

（三）农户调查。选择190户的农户和新型经营主体开展施肥情况调查，按照《全国农技中心关于印发<2022年全国农户施肥监测调查技术方案>的通知》（农技土肥水〔2022〕58号）要求，利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统，调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。

（四）配方制定。依托农业专家技术团队，按照作物养分平平、优质高产、肥料高效利用、土壤质量提、资源环境友好的基本原则，以耕地养分、肥效试验和目标产量为依据，优化、完善强筋小麦和大豆施肥指标体系及施肥建议配方，并公开发布。

（五）测土配方施肥技术服务。在关键农时发布主要农作物科学施肥指导意见，通过藁城新媒体中心、藁城区农业农村局公众号等广泛发布强筋小麦、大豆肥料配方及施肥指标体系。印刷、发布测土配方施肥建议卡、宣传页、明白纸等技术资料。组织农业专家开展化肥减量增效技术推广、宣传培训等服务。

（六）资金分配。财政资金350万元。其中：基础补助25万元、示范补助325万元。

四、工作进度安排

1、6-9月，制定完善化肥减量增效实施方案，搞好示范区内农业技术宣传培训，对示范区建设所需肥料进行招标。

2、9-12月，指导示范区内小麦施肥、整地、播种，安排化肥减量增效试验、农户调查、项目绩效自评、项目阶段性总结等。

4、2023年1月-3月，小麦苗情、墒情调查，试验安排。

5、2023年3月-6月，落实田间管理措施，开展试验调查，搞好示范区内技术宣传培训。

6、2023年6-10月，安排玉米肥料利用率试验，技术服务，绩效自评，总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立了由主管区长任组长，农业农村局局、财政局等部门一把手及有关乡镇长为成员的化肥减量增效项目工作领导小组，统筹项目实施协调工作，协调农业、财政、有关乡镇力量，密切配合，形成合力，有效做好项目资金的整合对接，提高财政补助资金使用的整体效益。

（二）强化技术指导。 (略) (略) 资环所、河 (略) 有关专家为主的技术小组，围绕化肥减量增效开展技术指导服务和效果监测。采用印发明白纸、宣传手册、技术挂图等方式，通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式开展培训。

（三）规范项目管理。成立以农业农村局局长任组长，相关科室负责人为成员的项目实施小组，农业农村局负责做好项目实施方案制定、组织实施、督导检查、验收、绩效考核等工作，建立健全工作档案，及时将有关文件、方案和工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。

（四）严格资金管理。建立项目资金使用台账，做到有章可循、有据可查，严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金并及时拨付，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用，确保项目资金使用安全。

附件: 1、藁城区2022年化肥减量增效项目工作领导小组名单

2、藁城区2022年化肥减量增效项目工作专家小组名单

3、藁城区2022年化肥减量增效项目工作实施小组名单

4、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦生物有机肥示范区实施主体名单

5、藁城区2022年化肥减量增效项目强筋小麦专用配方肥示范区实施主体名单

6、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦微生物肥料示范区实施主体名单

(略) 藁城区

2022年化肥减量增效项目

实施方案

承担单位（公章）： (略) 藁城区农业农村局

按照《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2022〕13号）、农业农村部种植业管理司《关于做好2022年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2022〕3号）、 (略) 农业农村厅《2022年化肥减量增效项目实施方案》及《 (略) 2022年化肥减量增效项目实施方案》为要求，促进我区科学施肥，结合我区实际情况特制定本实施方案。

一、全县重点作物生产基本情况

（一）农业产业情况。藁城地处冀中南平原，省会石家庄东部，总面积836平方公里，总人口79.01万，总耕地76.8万亩，辖13个乡镇区、226个行政村。农业生产条件优越，年有效积温4100℃、降水量494mm、日照时数2700.4h、无霜期196天。农田基础设施完善，农业综合生产能 (略) 前列。是国家首批现代农业示范区，专用粮食、绿色蔬菜、健康畜牧、优质果品是农业四大主导产业。常年粮食播种面积100万亩，总产50万吨以上，11次荣获全国粮食先进示范县，注册了“藁城藁优麦”农产品地理性标志商标。形成了“品种优质化、生产标准化、耕作机械化、灌溉节水化、经营产业化、服务社会化”的粮食生产“藁城模式”。

（二）2021年化肥施用量零增长行动工作成效。一是巩固扩大配方施肥成果。2021年全区继续开展测土配方施肥，完成200个土样的采集化验工作，更新了手机测土配方查询系统。二是扎实推进示范区建设。建设2万亩化肥减量增效示范区，9803亩化肥减量增效示范片。在示范区推广测土配方施肥技术模式，在示范片推广种肥同播和新型肥料。三是探索化肥减量增效技术模式。在小麦、玉米、番茄、黄瓜等作物开展25项化肥减量增效试验示范，验证不同作物不同肥料用量减肥增效效果，全面探索化肥减量增效技术，为国家药肥负增长助力。

（三）项目单位情况。藁城区农业农村局现有307人，其中专业技术人员190人，占总人数的62%，推广研究员9名，中高级职称人员114人，拥有扎实的理论和实践基础。长期与河北农业大学、 (略) 农 (略) 、 (略) 校保持着良好的合作关系，每年承担多项部、省、市级技术推广项目。建有“三电一厅”、3G云平台、农村大喇叭等农业信息综合服务系统，2016年建设了全国第一个县级农业智慧信息平台。自2005年以来承担了国家测土施肥项目，由于工作扎实成效显著，多次受到上级农业部门表彰。

二、任务目标

在施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套上实现突破，建设小麦施肥“三新”技术示范区6.6万亩，其中小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩，强筋小麦专用配方肥示范区3万亩、小麦微生物肥料示范区2万亩。制定发布强筋小麦、大豆施肥指标体系，通过发布科学施肥指导意见、发放科学技术资料、开展专家培训等方式，使测土配方施肥技术覆盖率达到在95%以上。完成农户施肥调查190户。完成田间试验20个。农民对化肥减量增效项目实施满意度达到90%以上。

三、实施内容及资金分配

（一）建设小麦施肥“三新”技术示范区

1、小麦生物有机肥示范区。遴选沿河土壤质地偏沙、肥力较低的廉州镇、兴安镇、张家庄镇、增村镇中1～3个村，建设小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩（实施主体名单见附件4），通过增施生物有机肥，提高示范区土壤有机质含量，改善土壤理化性状，增强土壤保水、保肥、供肥的能力。

2、强筋小麦专用配方肥示范区。遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设3万亩强筋小麦专用配方肥示范区（实施主体名单见附件5），依托农业专家技术团队，制定强筋小麦专用配方，遴选证件齐全、综合实力强、质量优良的肥料企业供肥，示范带动全区小麦施用配方肥，实现全区化肥使用量零增长。

3、小麦微生物肥料示范区，遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设2万亩小麦微生物肥料示范区（实施主体名单见附件6），针对我区大田复种指数高的问题，选取解磷解钾类微生物肥料（有效菌数≥2亿、有机质含量≥40%），该种肥料具有解磷、解钾，提高肥料利用率，降低生产投入，减少资源浪费等多种作用，通过增施微生物肥料减轻土传病害的发生、促进土壤团粒结构形成。

（二）田间试验。完成田间试验20个，2022年7月～2023年6月，开展小麦肥料利用率，小麦微生物肥料，经济作物有机肥替代化肥等6个试验，2022年12月～2023年7月，开展经济作物“2+X”肥效试验、肥料校正等11个试验，2023年6月～2023年10月开展玉米肥料利用率试验3个。

（三）农户调查。选择190户的农户和新型经营主体开展施肥情况调查，按照《全国农技中心关于印发<2022年全国农户施肥监测调查技术方案>的通知》（农技土肥水〔2022〕58号）要求，利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统，调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。

（四）配方制定。依托农业专家技术团队，按照作物养分平平、优质高产、肥料高效利用、土壤质量提、资源环境友好的基本原则，以耕地养分、肥效试验和目标产量为依据，优化、完善强筋小麦和大豆施肥指标体系及施肥建议配方，并公开发布。

（五）测土配方施肥技术服务。在关键农时发布主要农作物科学施肥指导意见，通过藁城新媒体中心、藁城区农业农村局公众号等广泛发布强筋小麦、大豆肥料配方及施肥指标体系。印刷、发布测土配方施肥建议卡、宣传页、明白纸等技术资料。组织农业专家开展化肥减量增效技术推广、宣传培训等服务。

（六）资金分配。财政资金350万元。其中：基础补助25万元、示范补助325万元。

四、工作进度安排

1、6-9月，制定完善化肥减量增效实施方案，搞好示范区内农业技术宣传培训，对示范区建设所需肥料进行招标。

2、9-12月，指导示范区内小麦施肥、整地、播种，安排化肥减量增效试验、农户调查、项目绩效自评、项目阶段性总结等。

4、2023年1月-3月，小麦苗情、墒情调查，试验安排。

5、2023年3月-6月，落实田间管理措施，开展试验调查，搞好示范区内技术宣传培训。

6、2023年6-10月，安排玉米肥料利用率试验，技术服务，绩效自评，总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立了由主管区长任组长，农业农村局局、财政局等部门一把手及有关乡镇长为成员的化肥减量增效项目工作领导小组，统筹项目实施协调工作，协调农业、财政、有关乡镇力量，密切配合，形成合力，有效做好项目资金的整合对接，提高财政补助资金使用的整体效益。

（二）强化技术指导。 (略) (略) 资环所、河 (略) 有关专家为主的技术小组，围绕化肥减量增效开展技术指导服务和效果监测。采用印发明白纸、宣传手册、技术挂图等方式，通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式开展培训。

（三）规范项目管理。成立以农业农村局局长任组长，相关科室负责人为成员的项目实施小组，农业农村局负责做好项目实施方案制定、组织实施、督导检查、验收、绩效考核等工作，建立健全工作档案，及时将有关文件、方案和工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。

（四）严格资金管理。建立项目资金使用台账，做到有章可循、有据可查，严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金并及时拨付，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用，确保项目资金使用安全。

附件: 1、藁城区2022年化肥减量增效项目工作领导小组名单

2、藁城区2022年化肥减量增效项目工作专家小组名单

3、藁城区2022年化肥减量增效项目工作实施小组名单

4、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦生物有机肥示范区实施主体名单

5、藁城区2022年化肥减量增效项目强筋小麦专用配方肥示范区实施主体名单

6、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦微生物肥料示范区实施主体名单

(略) 藁城区

2022年化肥减量增效项目

实施方案

承担单位（公章）： (略) 藁城区农业农村局

按照《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2022〕13号）、农业农村部种植业管理司《关于做好2022年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2022〕3号）、 (略) 农业农村厅《2022年化肥减量增效项目实施方案》及《 (略) 2022年化肥减量增效项目实施方案》为要求，促进我区科学施肥，结合我区实际情况特制定本实施方案。

一、全县重点作物生产基本情况

（一）农业产业情况。藁城地处冀中南平原，省会石家庄东部，总面积836平方公里，总人口79.01万，总耕地76.8万亩，辖13个乡镇区、226个行政村。农业生产条件优越，年有效积温4100℃、降水量494mm、日照时数2700.4h、无霜期196天。农田基础设施完善，农业综合生产能 (略) 前列。是国家首批现代农业示范区，专用粮食、绿色蔬菜、健康畜牧、优质果品是农业四大主导产业。常年粮食播种面积100万亩，总产50万吨以上，11次荣获全国粮食先进示范县，注册了“藁城藁优麦”农产品地理性标志商标。形成了“品种优质化、生产标准化、耕作机械化、灌溉节水化、经营产业化、服务社会化”的粮食生产“藁城模式”。

（二）2021年化肥施用量零增长行动工作成效。一是巩固扩大配方施肥成果。2021年全区继续开展测土配方施肥，完成200个土样的采集化验工作，更新了手机测土配方查询系统。二是扎实推进示范区建设。建设2万亩化肥减量增效示范区，9803亩化肥减量增效示范片。在示范区推广测土配方施肥技术模式，在示范片推广种肥同播和新型肥料。三是探索化肥减量增效技术模式。在小麦、玉米、番茄、黄瓜等作物开展25项化肥减量增效试验示范，验证不同作物不同肥料用量减肥增效效果，全面探索化肥减量增效技术，为国家药肥负增长助力。

（三）项目单位情况。藁城区农业农村局现有307人，其中专业技术人员190人，占总人数的62%，推广研究员9名，中高级职称人员114人，拥有扎实的理论和实践基础。长期与河北农业大学、 (略) 农 (略) 、 (略) 校保持着良好的合作关系，每年承担多项部、省、市级技术推广项目。建有“三电一厅”、3G云平台、农村大喇叭等农业信息综合服务系统，2016年建设了全国第一个县级农业智慧信息平台。自2005年以来承担了国家测土施肥项目，由于工作扎实成效显著，多次受到上级农业部门表彰。

二、任务目标

在施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套上实现突破，建设小麦施肥“三新”技术示范区6.6万亩，其中小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩，强筋小麦专用配方肥示范区3万亩、小麦微生物肥料示范区2万亩。制定发布强筋小麦、大豆施肥指标体系，通过发布科学施肥指导意见、发放科学技术资料、开展专家培训等方式，使测土配方施肥技术覆盖率达到在95%以上。完成农户施肥调查190户。完成田间试验20个。农民对化肥减量增效项目实施满意度达到90%以上。

三、实施内容及资金分配

（一）建设小麦施肥“三新”技术示范区

1、小麦生物有机肥示范区。遴选沿河土壤质地偏沙、肥力较低的廉州镇、兴安镇、张家庄镇、增村镇中1～3个村，建设小麦生物有机肥示范区不少于1.6万亩（实施主体名单见附件4），通过增施生物有机肥，提高示范区土壤有机质含量，改善土壤理化性状，增强土壤保水、保肥、供肥的能力。

2、强筋小麦专用配方肥示范区。遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设3万亩强筋小麦专用配方肥示范区（实施主体名单见附件5），依托农业专家技术团队，制定强筋小麦专用配方，遴选证件齐全、综合实力强、质量优良的肥料企业供肥，示范带动全区小麦施用配方肥，实现全区化肥使用量零增长。

3、小麦微生物肥料示范区，遴选农业基础设施好，种粮积极性高的新型经营主体，建设2万亩小麦微生物肥料示范区（实施主体名单见附件6），针对我区大田复种指数高的问题，选取解磷解钾类微生物肥料（有效菌数≥2亿、有机质含量≥40%），该种肥料具有解磷、解钾，提高肥料利用率，降低生产投入，减少资源浪费等多种作用，通过增施微生物肥料减轻土传病害的发生、促进土壤团粒结构形成。

（二）田间试验。完成田间试验20个，2022年7月～2023年6月，开展小麦肥料利用率，小麦微生物肥料，经济作物有机肥替代化肥等6个试验，2022年12月～2023年7月，开展经济作物“2+X”肥效试验、肥料校正等11个试验，2023年6月～2023年10月开展玉米肥料利用率试验3个。

（三）农户调查。选择190户的农户和新型经营主体开展施肥情况调查，按照《全国农技中心关于印发<2022年全国农户施肥监测调查技术方案>的通知》（农技土肥水〔2022〕58号）要求，利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统，调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。

（四）配方制定。依托农业专家技术团队，按照作物养分平平、优质高产、肥料高效利用、土壤质量提、资源环境友好的基本原则，以耕地养分、肥效试验和目标产量为依据，优化、完善强筋小麦和大豆施肥指标体系及施肥建议配方，并公开发布。

（五）测土配方施肥技术服务。在关键农时发布主要农作物科学施肥指导意见，通过藁城新媒体中心、藁城区农业农村局公众号等广泛发布强筋小麦、大豆肥料配方及施肥指标体系。印刷、发布测土配方施肥建议卡、宣传页、明白纸等技术资料。组织农业专家开展化肥减量增效技术推广、宣传培训等服务。

（六）资金分配。财政资金350万元。其中：基础补助25万元、示范补助325万元。

四、工作进度安排

1、6-9月，制定完善化肥减量增效实施方案，搞好示范区内农业技术宣传培训，对示范区建设所需肥料进行招标。

2、9-12月，指导示范区内小麦施肥、整地、播种，安排化肥减量增效试验、农户调查、项目绩效自评、项目阶段性总结等。

4、2023年1月-3月，小麦苗情、墒情调查，试验安排。

5、2023年3月-6月，落实田间管理措施，开展试验调查，搞好示范区内技术宣传培训。

6、2023年6-10月，安排玉米肥料利用率试验，技术服务，绩效自评，总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立了由主管区长任组长，农业农村局局、财政局等部门一把手及有关乡镇长为成员的化肥减量增效项目工作领导小组，统筹项目实施协调工作，协调农业、财政、有关乡镇力量，密切配合，形成合力，有效做好项目资金的整合对接，提高财政补助资金使用的整体效益。

（二）强化技术指导。 (略) (略) 资环所、河 (略) 有关专家为主的技术小组，围绕化肥减量增效开展技术指导服务和效果监测。采用印发明白纸、宣传手册、技术挂图等方式，通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式开展培训。

（三）规范项目管理。成立以农业农村局局长任组长，相关科室负责人为成员的项目实施小组，农业农村局负责做好项目实施方案制定、组织实施、督导检查、验收、绩效考核等工作，建立健全工作档案，及时将有关文件、方案和工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。

（四）严格资金管理。建立项目资金使用台账，做到有章可循、有据可查，严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金并及时拨付，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用，确保项目资金使用安全。

附件: 1、藁城区2022年化肥减量增效项目工作领导小组名单

2、藁城区2022年化肥减量增效项目工作专家小组名单

3、藁城区2022年化肥减量增效项目工作实施小组名单

4、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦生物有机肥示范区实施主体名单

5、藁城区2022年化肥减量增效项目强筋小麦专用配方肥示范区实施主体名单

6、藁城区2022年化肥减量增效项目小麦微生物肥料示范区实施主体名单