做好当前和今后 (略) 自然资源和规划各项工作，必须高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学衡项目全过程监管，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”工作要求，加快推进各类审计、督察发现问题的核实整改。积极稳妥依法有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动，制发建立自然资源执法重点监管实施意见；强化卫片执法、综合执法和重点执法检查的综合运用，采取挂牌督办、公开通报、增违挂钩、重点监管等有力手段，积极化解存量违法用地，对新增违法违规用地行为坚决做到“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。善于依靠属地政府综合执法力量，抓好违法用地整改，积极兜牢基层村、社区防控第一责任人的底线，真正构筑发现早、制止快、处置有力彻底的违法用地整治良好态势。在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”基础上，稳妥推进农村土地制度改革各项工作。抓好生态安全，统筹山水林田湖草系统治理，编制完成《 (略) 国土空间生态保护和修复规划（2021—2035）》，统筹实施农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等工程项目， (略) 区申报国土空间全域土 (略) 级示范项目。推动矿产资源绿色勘查和绿色矿山建设，强化生产矿山生态修复监管，推进国家经济开发区废弃矿山地质环境治理示范工程剩余3个标段的销号处置工作，开展长江经济带废弃露天矿山生态修复效果评估， (略) (略) 级环境督察反馈问题整改，启 (略) 胄王片区废弃露天矿山生态修复工程。深化林长制改革，推进森林资源网格化管理，以国土绿化、自然地管护、森林督查和打击毁林专项行动为重要抓手，提升森林资源管理与发展能力。全年计划完成造林1.41万亩、 (略) 级绿美村庄23个，新建湿地保护小区2处、小微湿地1处。推进五年攻坚行动，强化松材线虫病防控，加强美国白蛾预警监测，规范林业植物检疫工作，做好外来物种入侵防范等工作。抓好生产安全，扎实开展自然资源和规划领域安全生产专项整治，推动构建安全生产长效机制；推进森林防火基础设施建设，全年新建或改造防火道路不少于10公里、护林站点10座、蓄水池20座，清理林下可燃物5000亩以上，全面提高森林火灾综合防控能力；与气象台联合提升地质灾害专业预警监测，实施精准化预警，推进宝盖山、焦山等地质灾害点综合治理工程。

（四）提升营商环境考核线。

全市系统必须确立营商环境就是最大要素保障支撑的理念，确立把发展主体、社会群众的获得感作为最大的营商环境，持续完善“镇合意？自然行”服务品牌， (略) 系统现代化治理能力水平。推进依法行政，依法行政是最普惠的营商环境，要以权责清单、行政许可事项清单为基础，深化“放管服”改革，真正做到减事项、减环节、减时限、减材料， (略) 级审批用地用林平均用时力争在10个工作日内，全面提升服务质效。持续创新提升，营商环境没有最好只有更好，必须坚持问题导向，加强调查研究，不断创新提升，突出完善“两张清单”改革任务，全面升级“镇合意？自然行”服务品牌；完善“多测合一”系统，真正做到“上线运行、一测多用、成果共享”；落实工程建设项目审批制度改革，健全建设工程规划许可证豁免项目清单制度；开展不动产登记队*作风和素质提升专项行动，在全面实现常规不动产登记业务0.5个工作日办结基础上，进一步完善不动产转移登记业务“全程网办”、“同市同标”等服务。着力破解难题，解难题是提升营商环境最直接的抓手，加快出台《 (略) 解决不动产登记历史遗留问题实施意见》，维护群众合法权益；常态化开展自然资源规划领域扫黑除恶斗争，助力“平安镇江”建设；持续深化领导干部接访下访和信访包案工作机制，开展信访问题专项整治，对涉及土地征收、出让、规划核实、不动产登记等重点信访问题，因案施策，分类化解；严格办理信访复查复核，确保受理办理各环节依法依规；及时高效做好12345热线接听办理工作，把群众留言回复到位、诉求化解到位，提升群众满意度。

（五）夯实基础基层支撑线。

全市系统必须充分认识自然资源作为发展之基、生态之源、民生之本的基础性保障作用，发挥垂直管理、上下一体的体制优势，牢固树立基础不牢、地动山摇的危机意识。推进数字化建设，通过整合国土空间规划编制所需的各类空间关联数据及国土空间规划成果，推进 (略) 、坐标一致、边界吻合、上下贯通的国土空间规划“一张图”。持续推进“工改审批平台”和市“一体化”审批平台并联衔接， (略) 局全业务审批系统建设，实现与相关审批部门的业务协同和数据共享，提升业务管理信息化、智能化水平。强化基础测绘统筹，完善测绘成果共享， (略) 建成区实景三维成果更新应用，实施天地图升级改造，持续推进基础测绘成果更新，提升测绘地理信息获取和服务支撑能力。巩固基础业务建设，严格新上矿产资源勘查、开采项目审批登记工作，推进圌山地热井、少姑山水泥灰岩矿等绿色矿山提质升档。持续推进自然资源统一确权登记，稳妥有序开展农村集体经营性 (略) 试点，建立公平合理土地增值收益分配机制。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动做好政府信息公开工作。加强法治宣传教育，做好预算审计工作。 (略) 、区和局直属单位的业务指导督导， (略) 系统各项工作全面发展的良好格局。建好示范化基层所，牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦基层党组织政治功能和组织功能，组织开展“学习二十大、一线建新功”主题活动，以“四学四增”为主要内容，把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，把行动体现到一线建功上来，开展基层党建“补短板、固底板”专项整顿，实现基层党组织书记、党务工作者培训全覆盖，持续推进“先锋党支部、模范基层所”创建，深化“先锋自然”建设，切实强化“自然为民”情怀。

做好当前和今后 (略) 自然资源和规划各项工作，必须高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学衡项目全过程监管，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”工作要求，加快推进各类审计、督察发现问题的核实整改。积极稳妥依法有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动，制发建立自然资源执法重点监管实施意见；强化卫片执法、综合执法和重点执法检查的综合运用，采取挂牌督办、公开通报、增违挂钩、重点监管等有力手段，积极化解存量违法用地，对新增违法违规用地行为坚决做到“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。善于依靠属地政府综合执法力量，抓好违法用地整改，积极兜牢基层村、社区防控第一责任人的底线，真正构筑发现早、制止快、处置有力彻底的违法用地整治良好态势。在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”基础上，稳妥推进农村土地制度改革各项工作。抓好生态安全，统筹山水林田湖草系统治理，编制完成《 (略) 国土空间生态保护和修复规划（2021—2035）》，统筹实施农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等工程项目， (略) 区申报国土空间全域土 (略) 级示范项目。推动矿产资源绿色勘查和绿色矿山建设，强化生产矿山生态修复监管，推进国家经济开发区废弃矿山地质环境治理示范工程剩余3个标段的销号处置工作，开展长江经济带废弃露天矿山生态修复效果评估， (略) (略) 级环境督察反馈问题整改，启 (略) 胄王片区废弃露天矿山生态修复工程。深化林长制改革，推进森林资源网格化管理，以国土绿化、自然地管护、森林督查和打击毁林专项行动为重要抓手，提升森林资源管理与发展能力。全年计划完成造林1.41万亩、 (略) 级绿美村庄23个，新建湿地保护小区2处、小微湿地1处。推进五年攻坚行动，强化松材线虫病防控，加强美国白蛾预警监测，规范林业植物检疫工作，做好外来物种入侵防范等工作。抓好生产安全，扎实开展自然资源和规划领域安全生产专项整治，推动构建安全生产长效机制；推进森林防火基础设施建设，全年新建或改造防火道路不少于10公里、护林站点10座、蓄水池20座，清理林下可燃物5000亩以上，全面提高森林火灾综合防控能力；与气象台联合提升地质灾害专业预警监测，实施精准化预警，推进宝盖山、焦山等地质灾害点综合治理工程。

（四）提升营商环境考核线。

全市系统必须确立营商环境就是最大要素保障支撑的理念，确立把发展主体、社会群众的获得感作为最大的营商环境，持续完善“镇合意？自然行”服务品牌， (略) 系统现代化治理能力水平。推进依法行政，依法行政是最普惠的营商环境，要以权责清单、行政许可事项清单为基础，深化“放管服”改革，真正做到减事项、减环节、减时限、减材料， (略) 级审批用地用林平均用时力争在10个工作日内，全面提升服务质效。持续创新提升，营商环境没有最好只有更好，必须坚持问题导向，加强调查研究，不断创新提升，突出完善“两张清单”改革任务，全面升级“镇合意？自然行”服务品牌；完善“多测合一”系统，真正做到“上线运行、一测多用、成果共享”；落实工程建设项目审批制度改革，健全建设工程规划许可证豁免项目清单制度；开展不动产登记队*作风和素质提升专项行动，在全面实现常规不动产登记业务0.5个工作日办结基础上，进一步完善不动产转移登记业务“全程网办”、“同市同标”等服务。着力破解难题，解难题是提升营商环境最直接的抓手，加快出台《 (略) 解决不动产登记历史遗留问题实施意见》，维护群众合法权益；常态化开展自然资源规划领域扫黑除恶斗争，助力“平安镇江”建设；持续深化领导干部接访下访和信访包案工作机制，开展信访问题专项整治，对涉及土地征收、出让、规划核实、不动产登记等重点信访问题，因案施策，分类化解；严格办理信访复查复核，确保受理办理各环节依法依规；及时高效做好12345热线接听办理工作，把群众留言回复到位、诉求化解到位，提升群众满意度。

（五）夯实基础基层支撑线。

全市系统必须充分认识自然资源作为发展之基、生态之源、民生之本的基础性保障作用，发挥垂直管理、上下一体的体制优势，牢固树立基础不牢、地动山摇的危机意识。推进数字化建设，通过整合国土空间规划编制所需的各类空间关联数据及国土空间规划成果，推进 (略) 、坐标一致、边界吻合、上下贯通的国土空间规划“一张图”。持续推进“工改审批平台”和市“一体化”审批平台并联衔接， (略) 局全业务审批系统建设，实现与相关审批部门的业务协同和数据共享，提升业务管理信息化、智能化水平。强化基础测绘统筹，完善测绘成果共享， (略) 建成区实景三维成果更新应用，实施天地图升级改造，持续推进基础测绘成果更新，提升测绘地理信息获取和服务支撑能力。巩固基础业务建设，严格新上矿产资源勘查、开采项目审批登记工作，推进圌山地热井、少姑山水泥灰岩矿等绿色矿山提质升档。持续推进自然资源统一确权登记，稳妥有序开展农村集体经营性 (略) 试点，建立公平合理土地增值收益分配机制。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动做好政府信息公开工作。加强法治宣传教育，做好预算审计工作。 (略) 、区和局直属单位的业务指导督导， (略) 系统各项工作全面发展的良好格局。建好示范化基层所，牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦基层党组织政治功能和组织功能，组织开展“学习二十大、一线建新功”主题活动，以“四学四增”为主要内容，把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，把行动体现到一线建功上来，开展基层党建“补短板、固底板”专项整顿，实现基层党组织书记、党务工作者培训全覆盖，持续推进“先锋党支部、模范基层所”创建，深化“先锋自然”建设，切实强化“自然为民”情怀。