2022年以来，我局不断加强法治政府建设，规范行政执法行为，增强依法行政能力，全面落实行政执法三项制度，不断推进民政工作依法依规扎实开展。现将2022年度行政执法工作情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）强化保障机制，推动责任落实。一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长的领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全局干部职工积极参与的法治建设工作格局。全年党组中心组专题学法治思想、行政处罚法等相关内容，全面提升全局干部职工法治水平。组织公职人员参加普法考试，参考率和合格率均为100%，达到以考促学、以学促知、以知促行的目的。二是严格实施执法资格管理制度。坚持持证上岗、亮证执法，对执法资格实行动态管理，进一步规范行政执法队*建设，全年更换到期证件24件，报名参加行政执法证培训考试11人，目前持有执法证24人。三是着力开展“谁执法谁普法”活动。结合民政业务工作，利用“中华慈善日”、“宪法宣传周”等契机，组织开展民政法律法规进乡镇（街道）、村（社区）、养老机构、社会组织等活动，多形式多角度宣传《民法典》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《慈善法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规，有效提升我局执法 (略) 民的法律法规意识。

（三）强化执法责任，夯实执法成效。一是全面推行执法“三项制度”。强化统筹衔接，将行政执法工作与深化机关作风整顿、推进“放管服”改革、优化营商环境集中整治等重点工作相结合，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，完善各类行政执法全过程记录具体办法，明确法制审核和会商的范围和程序，认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，2022年按要求办结行政许可、行政确认等执法案卷2990卷，得到服务对象的认可。二是严格规范社会组织管理。按要求推进“一窗受理、后台办结、窗口出证”，所有社会组织行政许可事项均进驻政务大厅统一办理。2022年登记注册社会组织10家（社会团体5家，民办非企业单位5家），法人变更11家。严格落实社会组织年检制度，全区152家社会组织按时参加年度检查，对没参加年检及年检中发现问题的社会组织及时下发整改通知书，年检结论按要求在局门户网页上进行公示。强化执法监督，深入开展打击非法社会组织、行业协会商会乱收费问题专项清理整治、社会团体分支（代表）机构清理整顿、社会服务机构登记管理自查自纠和非营利监管等五大专项行动，依法处置2件非法社会组织案件，对“ (略) 东望课堂宗元课堂”给予取缔、“ (略) 网红俱乐部”给予劝登，促进社会组织健康、有序发展。三是开展殡葬领域专项治理。建立殡葬改革工作联席会议制度，印发《零陵区殡葬领域突出问题专项整治深化硬化大墓“活人墓”专项治理工作实施方案》，积极主动与自然资源、市场监督及林业等部门加强协调联动，加大对硬化大墓、活人墓的整治力度，有效制止毁田造坟、毁林建墓、乱买乱葬等违法行为。加大对城区违规治丧行为的整治力度，全年劝导、处置不文明治丧20余次，进一步规范城区治丧活动。

二、存在的问题

我局在依法行政方面做了大量工作，也取得了一定的成效，同时也存在一些问题。一是宣传力度有待加大。法治宣传教育还存在形式不多样，普法工作与业务工作融入度不高等问题。二是法治意识有待加强。民政工作涉及的法律法规多，部分干部职工法治意识还有待加强，对政策的掌握还不够精准。三是行政执法人才力量缺乏。我局虽聘任了法律顾问参与各项法治工作，但因编制原因尚未成立综合执法部门，执法力量、执法水平和执法力度仍有待加强。

三、下一步工作打算

下一步，我们将采取更加有力的举措，进一步加强民政部门法治政府建设工作力度，不断推进依法行政工作走深走实。

（一）进一步强化学法普法工作。加强法律法规培训，强化干部职工学法懂法用法意识，进一步提高干部职工的法律素养，引导干部职工主动学法、善于用法、自觉守法，严格执法，不断提升依法行政水平。紧紧围绕保障和改善民生、推进社会治理、防范风险等方面职能，持续开展“谁执法谁普法”活动，全方位多角度开展法律法规专题宣传活动，提高民政法治宣传的精准性、有效性。

（二）进一步严格执法。强化联合执法机制，推动与各执法部门之间的“横向联通”，民政系统内部的“纵向联动”。建立重大疑难案件会审机制，相关职能部门积极参与，共同商讨，避免多头多层次重复执法。优化行政执法权力运行流程，完善案件调查取证、告知、听证、决定等环节操作流程，全面、准确地对行政执法程序予以规范。完善行政执法“三项制度”，严格执法程序，促进公正执法、文明执法、全面普法。

（三）进一步健全执法监管机制。进一步明确执法权限范围，强化执法责任，做到权责一致。制定民政领域重点检查事项清单，加大“双随机一公开”监管力度，督导落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，做到执法权限法定化、执法行为规范化、执法处罚标准化、执行操作有序化、执法检查经常化、执法监督制度化，有力保障执法的公开、公正、公平。

?????????????????????????????零陵区民政局

????????????????????????????2023年1月19日

2022年以来，我局不断加强法治政府建设，规范行政执法行为，增强依法行政能力，全面落实行政执法三项制度，不断推进民政工作依法依规扎实开展。现将2022年度行政执法工作情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）强化保障机制，推动责任落实。一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长的领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全局干部职工积极参与的法治建设工作格局。全年党组中心组专题学法治思想、行政处罚法等相关内容，全面提升全局干部职工法治水平。组织公职人员参加普法考试，参考率和合格率均为100%，达到以考促学、以学促知、以知促行的目的。二是严格实施执法资格管理制度。坚持持证上岗、亮证执法，对执法资格实行动态管理，进一步规范行政执法队*建设，全年更换到期证件24件，报名参加行政执法证培训考试11人，目前持有执法证24人。三是着力开展“谁执法谁普法”活动。结合民政业务工作，利用“中华慈善日”、“宪法宣传周”等契机，组织开展民政法律法规进乡镇（街道）、村（社区）、养老机构、社会组织等活动，多形式多角度宣传《民法典》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《慈善法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规，有效提升我局执法 (略) 民的法律法规意识。

（三）强化执法责任，夯实执法成效。一是全面推行执法“三项制度”。强化统筹衔接，将行政执法工作与深化机关作风整顿、推进“放管服”改革、优化营商环境集中整治等重点工作相结合，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，完善各类行政执法全过程记录具体办法，明确法制审核和会商的范围和程序，认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，2022年按要求办结行政许可、行政确认等执法案卷2990卷，得到服务对象的认可。二是严格规范社会组织管理。按要求推进“一窗受理、后台办结、窗口出证”，所有社会组织行政许可事项均进驻政务大厅统一办理。2022年登记注册社会组织10家（社会团体5家，民办非企业单位5家），法人变更11家。严格落实社会组织年检制度，全区152家社会组织按时参加年度检查，对没参加年检及年检中发现问题的社会组织及时下发整改通知书，年检结论按要求在局门户网页上进行公示。强化执法监督，深入开展打击非法社会组织、行业协会商会乱收费问题专项清理整治、社会团体分支（代表）机构清理整顿、社会服务机构登记管理自查自纠和非营利监管等五大专项行动，依法处置2件非法社会组织案件，对“ (略) 东望课堂宗元课堂”给予取缔、“ (略) 网红俱乐部”给予劝登，促进社会组织健康、有序发展。三是开展殡葬领域专项治理。建立殡葬改革工作联席会议制度，印发《零陵区殡葬领域突出问题专项整治深化硬化大墓“活人墓”专项治理工作实施方案》，积极主动与自然资源、市场监督及林业等部门加强协调联动，加大对硬化大墓、活人墓的整治力度，有效制止毁田造坟、毁林建墓、乱买乱葬等违法行为。加大对城区违规治丧行为的整治力度，全年劝导、处置不文明治丧20余次，进一步规范城区治丧活动。

二、存在的问题

我局在依法行政方面做了大量工作，也取得了一定的成效，同时也存在一些问题。一是宣传力度有待加大。法治宣传教育还存在形式不多样，普法工作与业务工作融入度不高等问题。二是法治意识有待加强。民政工作涉及的法律法规多，部分干部职工法治意识还有待加强，对政策的掌握还不够精准。三是行政执法人才力量缺乏。我局虽聘任了法律顾问参与各项法治工作，但因编制原因尚未成立综合执法部门，执法力量、执法水平和执法力度仍有待加强。

三、下一步工作打算

下一步，我们将采取更加有力的举措，进一步加强民政部门法治政府建设工作力度，不断推进依法行政工作走深走实。

（一）进一步强化学法普法工作。加强法律法规培训，强化干部职工学法懂法用法意识，进一步提高干部职工的法律素养，引导干部职工主动学法、善于用法、自觉守法，严格执法，不断提升依法行政水平。紧紧围绕保障和改善民生、推进社会治理、防范风险等方面职能，持续开展“谁执法谁普法”活动，全方位多角度开展法律法规专题宣传活动，提高民政法治宣传的精准性、有效性。

（二）进一步严格执法。强化联合执法机制，推动与各执法部门之间的“横向联通”，民政系统内部的“纵向联动”。建立重大疑难案件会审机制，相关职能部门积极参与，共同商讨，避免多头多层次重复执法。优化行政执法权力运行流程，完善案件调查取证、告知、听证、决定等环节操作流程，全面、准确地对行政执法程序予以规范。完善行政执法“三项制度”，严格执法程序，促进公正执法、文明执法、全面普法。

（三）进一步健全执法监管机制。进一步明确执法权限范围，强化执法责任，做到权责一致。制定民政领域重点检查事项清单，加大“双随机一公开”监管力度，督导落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，做到执法权限法定化、执法行为规范化、执法处罚标准化、执行操作有序化、执法检查经常化、执法监督制度化，有力保障执法的公开、公正、公平。

?????????????????????????????零陵区民政局

????????????????????????????2023年1月19日