区发展和改革局2022年度法治政府建设年度报告

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区发展和改革局2022年度法治政府建设年度报告

2022年以来,在区委区政府的坚强领导下,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,全面贯彻落实党中央、省、市及区委法治决策部署要求,不断提升依法行政能力,推动法治政府建设取得新成效。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化法治思维。坚持领导干部集中学法制度,将学法纳入党组中心组学法治思想,全面把握和深刻领会党的二十大报告关于建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重要论断,增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感;强化新录用公务员、新提拔任用干部的法治培训,按要求组织相关人员完成学法用法考试、行政执法人员资格培训考试等;加强全体执法人员针对性培训,强化执法人员的思想教育和知识储备。组织机关人员参加网络学法考法,行政执法人员公共法律知识及专业法律知识考试等,促进行政执法人员熟练掌握履行职责相关的法律法规,不断增强行政执法的理念,提升依法行政能力和意识;认真履行普法教育主体责任结合部门职责和中心工作,经常性面向群众、企业开展能源、投资、信用建设等法治宣传活动。

二是强化规范建设。持续推进政务公开规范化建设,明确政务公开分管领导和联络员,做好信息公开工作。全面落实行政执法“三项制度”:严格落实行政执法公示制度,在政府网站公开执法人员、执法程序规定、权责清单等信息;落实执法行政执法全过程记录制度,配备笔记本电脑1台、数码相机1台、录音笔2支。坚持重大决策和规范性文件合法性审查、集体讨论决定。积极推行政府法律顾问制度,在政府重大行政决策、出台规范文件前征求意见,提升行政决策水平,有效降低决策风险和成本。 (略) 行政执法监管平台,以“双随机”方式开展对企业投资项目、固定资产投资项目节能等监督检查活动,并强化事中事后监管。规范开展价格认定工作,无一复核案件。加强对权力集中的部门和岗位风险防控,规范行政权力运行。

三是强化权力监督。落实行政权力运行常态化监督机制,畅通监督渠道,坚持通过门户网站公布举报方式,自觉接受社会监督。认 (略) 区两级两会提案69 个,主办件28个。认真贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》,以“公开是常态,不公开是例外”为原则,从建设法治政府、透明政府的高度强化政务信息公开工作,政务信息公开范围、内容和质量都有了显著的提升。今年来,共发布政务信息270条,收到和处理政府信息公开申请9个,无因政府信息公开的行政复议、行政诉讼情况。

四是强化信用建设。出台《海曙社会信用体系“十四五”规划》,编制年度工作要点,加强顶层设计和统筹协调。推动各行业信用分级分类,涵盖医疗保障机构、公路养护、城市管理等行业23个; (略) 社会信用工作平台,已开通部门账号70个,推广各部门、镇(乡)街道在行政管理工作中查询使用信用记录和信用报告;探索“信用+社会治理”应用场景新领域。 (略) 首个诚信示范商圈建设,加快制定天一商圈商户信用评价管理办法,明确商户信用评价指标体系,组织商户签订信用承诺书,自觉接受消费者和社会各界的监督,营造诚信经营氛围。

五是优化营商环境。优化完善营商环境服务体系,制定《海曙区2022年优化营商环境重点任务清单》,围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力等94项具体改革举措,有效推动更深层次、更大范围的营商环境优化;推进建立优化营商环境工作联席会议制度,凝聚推进营商环境的工作合力;以“无感监测”为抓手,密切关注各项指标数据,开展营商环境短板弱项指标分析,做好前列指标巩固保优、中游指标提升拔高、落后指标补强整改。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年,我局法治政府建设工作虽然取得一些成绩,但与法治建设工作的要求相比还存在一定差距不足:学法治思想不够全面系统;部门日常工作动态、内部发布政策文件以及政务活动信息等对外公开不够及时;权责清单认领、三张清单的梳理编制以及政务服务事项梳理等方面的专业度与熟练度方面需进一步加强。

原因:存在重业务轻学新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作;主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

(二)强示范、强学总书记提出的“全面学台推广,规范开展公共信用信息查询、异议受理、信用修复相关工作,按规定做好窗口业务培训。


2022年以来,在区委区政府的坚强领导下,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,全面贯彻落实党中央、省、市及区委法治决策部署要求,不断提升依法行政能力,推动法治政府建设取得新成效。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化法治思维。坚持领导干部集中学法制度,将学法纳入党组中心组学法治思想,全面把握和深刻领会党的二十大报告关于建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重要论断,增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感;强化新录用公务员、新提拔任用干部的法治培训,按要求组织相关人员完成学法用法考试、行政执法人员资格培训考试等;加强全体执法人员针对性培训,强化执法人员的思想教育和知识储备。组织机关人员参加网络学法考法,行政执法人员公共法律知识及专业法律知识考试等,促进行政执法人员熟练掌握履行职责相关的法律法规,不断增强行政执法的理念,提升依法行政能力和意识;认真履行普法教育主体责任结合部门职责和中心工作,经常性面向群众、企业开展能源、投资、信用建设等法治宣传活动。

二是强化规范建设。持续推进政务公开规范化建设,明确政务公开分管领导和联络员,做好信息公开工作。全面落实行政执法“三项制度”:严格落实行政执法公示制度,在政府网站公开执法人员、执法程序规定、权责清单等信息;落实执法行政执法全过程记录制度,配备笔记本电脑1台、数码相机1台、录音笔2支。坚持重大决策和规范性文件合法性审查、集体讨论决定。积极推行政府法律顾问制度,在政府重大行政决策、出台规范文件前征求意见,提升行政决策水平,有效降低决策风险和成本。 (略) 行政执法监管平台,以“双随机”方式开展对企业投资项目、固定资产投资项目节能等监督检查活动,并强化事中事后监管。规范开展价格认定工作,无一复核案件。加强对权力集中的部门和岗位风险防控,规范行政权力运行。

三是强化权力监督。落实行政权力运行常态化监督机制,畅通监督渠道,坚持通过门户网站公布举报方式,自觉接受社会监督。认 (略) 区两级两会提案69 个,主办件28个。认真贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》,以“公开是常态,不公开是例外”为原则,从建设法治政府、透明政府的高度强化政务信息公开工作,政务信息公开范围、内容和质量都有了显著的提升。今年来,共发布政务信息270条,收到和处理政府信息公开申请9个,无因政府信息公开的行政复议、行政诉讼情况。

四是强化信用建设。出台《海曙社会信用体系“十四五”规划》,编制年度工作要点,加强顶层设计和统筹协调。推动各行业信用分级分类,涵盖医疗保障机构、公路养护、城市管理等行业23个; (略) 社会信用工作平台,已开通部门账号70个,推广各部门、镇(乡)街道在行政管理工作中查询使用信用记录和信用报告;探索“信用+社会治理”应用场景新领域。 (略) 首个诚信示范商圈建设,加快制定天一商圈商户信用评价管理办法,明确商户信用评价指标体系,组织商户签订信用承诺书,自觉接受消费者和社会各界的监督,营造诚信经营氛围。

五是优化营商环境。优化完善营商环境服务体系,制定《海曙区2022年优化营商环境重点任务清单》,围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力等94项具体改革举措,有效推动更深层次、更大范围的营商环境优化;推进建立优化营商环境工作联席会议制度,凝聚推进营商环境的工作合力;以“无感监测”为抓手,密切关注各项指标数据,开展营商环境短板弱项指标分析,做好前列指标巩固保优、中游指标提升拔高、落后指标补强整改。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年,我局法治政府建设工作虽然取得一些成绩,但与法治建设工作的要求相比还存在一定差距不足:学法治思想不够全面系统;部门日常工作动态、内部发布政策文件以及政务活动信息等对外公开不够及时;权责清单认领、三张清单的梳理编制以及政务服务事项梳理等方面的专业度与熟练度方面需进一步加强。

原因:存在重业务轻学新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作;主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

(二)强示范、强学总书记提出的“全面学台推广,规范开展公共信用信息查询、异议受理、信用修复相关工作,按规定做好窗口业务培训。


    
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