(略) 人民政府：

2022年，宣威经开区法治 (略) 委、市政府的 (略) 委 (略) 委员会办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平法治思想， (略) 、 (略) 、 (略) 推进依法行政工作各项决策部署，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实推进依法行政，法治建设不断取得新成效，有力地促进园区经济持续健康发展。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年法治建设情况

（一）落实法治责任，推进法治建设迈上新的台阶

宣威经开区高度重视法治政府建设工作，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求。一是强化组织领导。成立由管委会主要负责人任组长的普法工作领导小组，充分发挥法治宣传教育基础性作用，指导推进法治政府建设工作开展情况；二是全面推进目标。制定年度工作要点，明确总体目标、主要任务和具体措施，全面推进各阶段性工作任务完成；三是强化督查考核。全面落实工作责任制，定期或者不定期召开专题会议研究部署，对园区各项重点工作督察督办，切实推动法治政府建设深入开展。

（二）坚持法治思维，不断提高依法行政能力水平

坚持推动法治思维、法治理念、法治方式贯穿各项工作全过程、全链条、全环节，确保行政行为依法合理运行。定期听取法治建设工作情况汇报，加强工作统筹，建立健全领导机制和工作机构，高度重视法治建设工作，与中心工作同部署、同落实、同考核。严格执行“三重一大”事项决策制度，完善履行重大问题集体决策、专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、决策跟踪反馈和责任追究等多项制度。决策运行规范，未发生因违法或不当决策和行政行为被上级机关责令纠正或撤销的行为。选聘法律顾问对管委会起草或者拟发布的规范性文件、招商引资协议书、工程施工合同等进行法律审查，提出修改和补充建议。全年法律顾问参与重大行政决策1件，协议合同审查15件、行政规范性文件8件、纠纷调解3件、法治宣传4次，进一步规范了政务公开，依法依规公开了法治政府相关信息。

（三）坚持法治引领，确保社会大局持续和谐稳定

宣威经开区管委会没有行政执法（审批）权，涉及经开区范围内的行政执法，全 (略) 政府各执法部门进行，今年积 (略) 生态环境局宣威分局、 (略) 应急管理局开展园区企业安全执法检查4次、生态环境执法检查2次，认真督促企业完成了安全生产隐患和环保反馈问题的全部整改。自觉接受各级人大政协监督，认真做好人大政协提案办理，积极配合人大执法检查，办理人大建议2件。健全多元矛盾纠纷化解机制，完善行政调解与人民调解、司法调解联动工作体系，深入开展领导接访制度，通过认真调查及研究，2022年化解信访积案2件，及时处理群众信访案件6件，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。

（四）坚持法治教育，积极营造学法用法浓厚氛围

在宣威经开区机关的法制宣传教育中，强化领导班子带头学法，坚持党工委理论学习中心组学法制度，认真开展集中学法。组织全体干部职工认真学习法律，配备法律知识学习光盘。每年至少组织一次法律知识测试，提升干部职工学法、守法意识。加大对《宪法》《民法典》《安全生产法》《环境保护法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政许可法》《国家赔偿法》等法律法规的学习和宣传力度，提高干部职工对安全生产和环境保护在园区建设发展中的重要认识，并在园区、企业中进行宣传教育推广，增强企业安全生产、节能减排和环境保护的意识。创新普法宣传形式，设置普法专栏，适时推出相关法律宣传，提高干部职工的学法、守法意识。6月16日积极开展了安全生产宣传咨询日活动；9月13日，开展了安全生产法和环境保护法的学习教育活动；10月13日开展了保密和密码法治宣传和学法用法知识测试活动，不断扩大宣传教育覆盖面。

二、存在的不足和原因

宣威经开区依法行政及法治建设工作虽然取得了一定的成效， (略) 委 (略) 委员会的要求和自身发展要求相比，还存在一些不足。主要表现为：一是干部职工法律意识虽然有所增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高；二是法制宣传教育还缺乏针对性和实效性；三是在经济社会发展新形势下为企业提供更精准的法治服务方面创新举措还不够多。

三、2023年重点工作计划

在下一步法治建设工作中，宣威经开区将进一步深刻学习领会习近平总书记关于法治建设的重要论述，全 (略) 、 (略) 、 (略) 决策部署，主动适应形势任务新变化和经济发展新常态，充分发挥法治引领和保障作用，狠抓落实，强化责任，严格履职，注重实效，不断提升法治建设工作水平。

（一）全面落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，为经开区创新驱动发展提供法治保障。

（二）继续严格规范性文件管理。进一步抓好规范性文件清理和制定、备案工作，严格落实规范性文件制定公开听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定工作机制。

（三）优化政务服务。持续开展法治营商环境督察，服务保障企业发展，进一步提高企业法治“获得感”；积极组织打造为民（企）办实事项目，提升群众和企业对“法治经开区”建设工作的知晓率、参与率和认可度。

（四）强化法治宣传教育。坚持做好法治宣传工作，以“八五”普法为依托，改进传统普法方式，充分利用现代网络技术手段拓展宣传辐射面，采用生动的形式和载体展现法治文化，不断提高普法质量和社会效果。

（五）提升法治队*人才建设。以习近平总书记依法治国新理念新思想新战略为核心，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，发挥好绩效考核和专项督察“指挥棒”“风向标”作用，继续重视培养部门领导干部法治思维和法治能力，将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用的重要标准。优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部职工。加强对机关工作人员的法治理论学习和法治教育培训，夯实队*配合行政执法程序的意识，以专业法律培训为重心，不断提升队*学法用法水平。完善机关工作人员法治能力考查测试制度，注重通过法治实践提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。

（六）加强在建工程监管。严格按照《建筑法》《合同法》《招标投标法》《城市规划法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规规章和政策文件，加强园区在建工程项目监管，督促园区在建项目落实相关法律法规，严格按工程建设程序和规范要求组织施工，确保工程建设合法合规。

宣威经开区党工委

宣威经开区管委会

**日

(略) 人民政府：

2022年，宣威经开区法治 (略) 委、市政府的 (略) 委 (略) 委员会办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平法治思想， (略) 、 (略) 、 (略) 推进依法行政工作各项决策部署，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实推进依法行政，法治建设不断取得新成效，有力地促进园区经济持续健康发展。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年法治建设情况

（一）落实法治责任，推进法治建设迈上新的台阶

宣威经开区高度重视法治政府建设工作，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求。一是强化组织领导。成立由管委会主要负责人任组长的普法工作领导小组，充分发挥法治宣传教育基础性作用，指导推进法治政府建设工作开展情况；二是全面推进目标。制定年度工作要点，明确总体目标、主要任务和具体措施，全面推进各阶段性工作任务完成；三是强化督查考核。全面落实工作责任制，定期或者不定期召开专题会议研究部署，对园区各项重点工作督察督办，切实推动法治政府建设深入开展。

（二）坚持法治思维，不断提高依法行政能力水平

坚持推动法治思维、法治理念、法治方式贯穿各项工作全过程、全链条、全环节，确保行政行为依法合理运行。定期听取法治建设工作情况汇报，加强工作统筹，建立健全领导机制和工作机构，高度重视法治建设工作，与中心工作同部署、同落实、同考核。严格执行“三重一大”事项决策制度，完善履行重大问题集体决策、专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、决策跟踪反馈和责任追究等多项制度。决策运行规范，未发生因违法或不当决策和行政行为被上级机关责令纠正或撤销的行为。选聘法律顾问对管委会起草或者拟发布的规范性文件、招商引资协议书、工程施工合同等进行法律审查，提出修改和补充建议。全年法律顾问参与重大行政决策1件，协议合同审查15件、行政规范性文件8件、纠纷调解3件、法治宣传4次，进一步规范了政务公开，依法依规公开了法治政府相关信息。

（三）坚持法治引领，确保社会大局持续和谐稳定

宣威经开区管委会没有行政执法（审批）权，涉及经开区范围内的行政执法，全 (略) 政府各执法部门进行，今年积 (略) 生态环境局宣威分局、 (略) 应急管理局开展园区企业安全执法检查4次、生态环境执法检查2次，认真督促企业完成了安全生产隐患和环保反馈问题的全部整改。自觉接受各级人大政协监督，认真做好人大政协提案办理，积极配合人大执法检查，办理人大建议2件。健全多元矛盾纠纷化解机制，完善行政调解与人民调解、司法调解联动工作体系，深入开展领导接访制度，通过认真调查及研究，2022年化解信访积案2件，及时处理群众信访案件6件，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。

（四）坚持法治教育，积极营造学法用法浓厚氛围

在宣威经开区机关的法制宣传教育中，强化领导班子带头学法，坚持党工委理论学习中心组学法制度，认真开展集中学法。组织全体干部职工认真学习法律，配备法律知识学习光盘。每年至少组织一次法律知识测试，提升干部职工学法、守法意识。加大对《宪法》《民法典》《安全生产法》《环境保护法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政许可法》《国家赔偿法》等法律法规的学习和宣传力度，提高干部职工对安全生产和环境保护在园区建设发展中的重要认识，并在园区、企业中进行宣传教育推广，增强企业安全生产、节能减排和环境保护的意识。创新普法宣传形式，设置普法专栏，适时推出相关法律宣传，提高干部职工的学法、守法意识。6月16日积极开展了安全生产宣传咨询日活动；9月13日，开展了安全生产法和环境保护法的学习教育活动；10月13日开展了保密和密码法治宣传和学法用法知识测试活动，不断扩大宣传教育覆盖面。

二、存在的不足和原因

宣威经开区依法行政及法治建设工作虽然取得了一定的成效， (略) 委 (略) 委员会的要求和自身发展要求相比，还存在一些不足。主要表现为：一是干部职工法律意识虽然有所增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高；二是法制宣传教育还缺乏针对性和实效性；三是在经济社会发展新形势下为企业提供更精准的法治服务方面创新举措还不够多。

三、2023年重点工作计划

在下一步法治建设工作中，宣威经开区将进一步深刻学习领会习近平总书记关于法治建设的重要论述，全 (略) 、 (略) 、 (略) 决策部署，主动适应形势任务新变化和经济发展新常态，充分发挥法治引领和保障作用，狠抓落实，强化责任，严格履职，注重实效，不断提升法治建设工作水平。

（一）全面落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，为经开区创新驱动发展提供法治保障。

（二）继续严格规范性文件管理。进一步抓好规范性文件清理和制定、备案工作，严格落实规范性文件制定公开听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定工作机制。

（三）优化政务服务。持续开展法治营商环境督察，服务保障企业发展，进一步提高企业法治“获得感”；积极组织打造为民（企）办实事项目，提升群众和企业对“法治经开区”建设工作的知晓率、参与率和认可度。

（四）强化法治宣传教育。坚持做好法治宣传工作，以“八五”普法为依托，改进传统普法方式，充分利用现代网络技术手段拓展宣传辐射面，采用生动的形式和载体展现法治文化，不断提高普法质量和社会效果。

（五）提升法治队*人才建设。以习近平总书记依法治国新理念新思想新战略为核心，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，发挥好绩效考核和专项督察“指挥棒”“风向标”作用，继续重视培养部门领导干部法治思维和法治能力，将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用的重要标准。优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部职工。加强对机关工作人员的法治理论学习和法治教育培训，夯实队*配合行政执法程序的意识，以专业法律培训为重心，不断提升队*学法用法水平。完善机关工作人员法治能力考查测试制度，注重通过法治实践提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。

（六）加强在建工程监管。严格按照《建筑法》《合同法》《招标投标法》《城市规划法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规规章和政策文件，加强园区在建工程项目监管，督促园区在建项目落实相关法律法规，严格按工程建设程序和规范要求组织施工，确保工程建设合法合规。

宣威经开区党工委

宣威经开区管委会

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