2022年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求，深入推进依法行政，加快推进财政法治建设。现将区财政局2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进依法行政。一是继续强化和完善局党组对全局法治财政建设的组织领导，牢牢把握法治财政建设的政治性，坚持将法治财政建设摆在全局工作的重要位置，紧紧围绕财税体制改革中心工作，统一组织、统一部署、统筹推进。通过局党组会议、局长办公会等形式研究部署法治财政建设重点工作，为推进依法行政把握正确方向。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，主要负责人对法治建设工作中出现的重大问题、重点环节、重要任务亲自安排部署督办，全局法治财政建设分工明确、责任到位、相互配合。三是树立科学的法治财政建设理念，结合财政工作职能和特点，科学制定法治建设工作计划和普法宣传工作计划，以科室为单位，分解任务，开展学法治思想学总书记依法治国重要论述和新时代中国特色社会主义思想，真正用法治思想思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是把宪法等国家基本法律和重点普及法律列入干部培训必修课。在每年的“12.4”国家宪法日期间，开展“学台，深入推进“法律进企业”、“法律进单位”等普法活动，进一步学台，针对财政票据、会计信息质量、代理记账等领域，随机开展财政监督检查，严肃财经纪律，提升行政执法的法律效果和社会效果。2022年共开展行政执法检查3次，检查对象11家次，配合上级财政部门开展实施政府采购检查1次。二是严格落实财政执法人员持证上岗和资格管理制度，壮大行政执法力量。梳理本单位行政执法人员，组织参加全区机关行政执法人员公共法律知识培训、考试，切实加强财政执法人员持证上岗资格管理，此外，2022年新申领行政执法证19人，行政执法力量明显壮大。三是积极落实“三重一大”集体决策制度。严格按照《台儿庄区财政局党组议事规则》，规范重大行政决策实施行为和程序，坚持局长办公会研究讨论工作制度，充分发挥局党组集体领导的作用，对财政政策、重要工作等问题，充分协商，集体决策。四是严格执行行政执法“三项制度”，健全矛盾纠纷多元化解机制。在行政执法过程中，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，依法办理信息公开申请，按照政务信息公开工作原则，最大程度满足信息公开申请人的要求。2022年所有行政检查结果均通过区政府网站对外公示，检查全程留痕，未发生行政复议、行政诉讼案件。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

“八五”普法规划实施以来，在有力的学法制度保障下，财政干部职工法治观念和法律意识明显增强，学法、守法、尊法、用法的氛围日益浓厚。但是由于2022年疫情反复和外部环境存在诸多不确定因素，财政工作和法治财政建设依然存在一些突出问题。

一是缺少法律专业人才，法制财政建设缺乏专业人员的引导。目前区财政局法律工作主要依赖外聘法律顾问，虽已申请建立公职律师制度，但本单位没有法律专业人才能够匹配岗位。

二是普法宣传教育方式不够丰富，针对性不强，干部职工的学仍需提高。由于新增持证执法人员较多，多数没有相关执法经验，在今后的行政执法工作中亟需加强行政执法学法治思想，全面贯彻党中央关于全面依法治国重大决策部署和总书记关于法治建设重要指示精神，严格遵循财政法治建设相关制度要求，在守法学法用法等领域积极发挥先锋模范作用，对局法制建设重大问题、重点环节、重要任务亲自安排部署督办。在财政业务开展方面，也严格依法行使职责。一是统筹兼顾，严格按照保工资、保运转、保基本民生的工作要求安排各项支出，调整和优化支出结构。二是讲求绩效，坚持量入为出，合理安排预算，既体现实际需要，又兼顾财力可能，不编赤字预算。三是规范预算编制程序和编制方法，实行全口径预算，将各类资金通盘布局、统筹安排。预算草案、预算调整草案按照法定程序报送区人大及其常委会审查批准，主动接受人大监督。四是严格按照《预算法》的规定，及时将经区人大审核批复的财政预决算报告、三公经费、地方政府债券管理使用情况等信息在区政府网站进行公开。五是加快推进预算管理一体化系统建设，深化国库集中支付、政府采购管理、绩效评价等管理制度改革。六是健全财政内部控制体系，强化对财政性资金分配、政府采购、财政行政执法等关键部门和权力集中岗位的内部监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高法治意识，学；在法律法规学和实际工作能力，将法治观念融入到财政日常工作中。

二是转变宣传方式，学法氛围浓郁化。从普遍性宣传向针对性宣传转变，根据财政各项业务工作实际，充分运用新媒体等手段，通过案例分析、实际操作等形式，对财政业务工作中可能涉及到的法律法规进行专业性的宣传，真正形成依法行政、依法理财的工作氛围，增强法治宣传工作的实效性，在本局营造全新的学法用法氛围。

三是压实工作责任，财政建设法治化。充分发挥党政负责人在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与其他财政重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况，积极参加区普法办统一组织的普法活动，认真开展本单位的普法工作。

四是落实政务公开，权力监督阳光化。自觉接受人大监督、政协民主监 (略) 依法实施的监督。加强协调与衔接，开展好财政部门行政执法监督工作，及时纠正违法或者不当的行政行为。继续做好政府信息公开工作，提高财政工作透明度和社会满意度。不断扩大政府信息公开范围，及时、准确公开政府信息。

(略) 台儿庄区财政局

2023年2月9日

2022年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求，深入推进依法行政，加快推进财政法治建设。现将区财政局2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进依法行政。一是继续强化和完善局党组对全局法治财政建设的组织领导，牢牢把握法治财政建设的政治性，坚持将法治财政建设摆在全局工作的重要位置，紧紧围绕财税体制改革中心工作，统一组织、统一部署、统筹推进。通过局党组会议、局长办公会等形式研究部署法治财政建设重点工作，为推进依法行政把握正确方向。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，主要负责人对法治建设工作中出现的重大问题、重点环节、重要任务亲自安排部署督办，全局法治财政建设分工明确、责任到位、相互配合。三是树立科学的法治财政建设理念，结合财政工作职能和特点，科学制定法治建设工作计划和普法宣传工作计划，以科室为单位，分解任务，开展学法治思想学总书记依法治国重要论述和新时代中国特色社会主义思想，真正用法治思想思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是把宪法等国家基本法律和重点普及法律列入干部培训必修课。在每年的“12.4”国家宪法日期间，开展“学台，深入推进“法律进企业”、“法律进单位”等普法活动，进一步学台，针对财政票据、会计信息质量、代理记账等领域，随机开展财政监督检查，严肃财经纪律，提升行政执法的法律效果和社会效果。2022年共开展行政执法检查3次，检查对象11家次，配合上级财政部门开展实施政府采购检查1次。二是严格落实财政执法人员持证上岗和资格管理制度，壮大行政执法力量。梳理本单位行政执法人员，组织参加全区机关行政执法人员公共法律知识培训、考试，切实加强财政执法人员持证上岗资格管理，此外，2022年新申领行政执法证19人，行政执法力量明显壮大。三是积极落实“三重一大”集体决策制度。严格按照《台儿庄区财政局党组议事规则》，规范重大行政决策实施行为和程序，坚持局长办公会研究讨论工作制度，充分发挥局党组集体领导的作用，对财政政策、重要工作等问题，充分协商，集体决策。四是严格执行行政执法“三项制度”，健全矛盾纠纷多元化解机制。在行政执法过程中，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，依法办理信息公开申请，按照政务信息公开工作原则，最大程度满足信息公开申请人的要求。2022年所有行政检查结果均通过区政府网站对外公示，检查全程留痕，未发生行政复议、行政诉讼案件。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

“八五”普法规划实施以来，在有力的学法制度保障下，财政干部职工法治观念和法律意识明显增强，学法、守法、尊法、用法的氛围日益浓厚。但是由于2022年疫情反复和外部环境存在诸多不确定因素，财政工作和法治财政建设依然存在一些突出问题。

一是缺少法律专业人才，法制财政建设缺乏专业人员的引导。目前区财政局法律工作主要依赖外聘法律顾问，虽已申请建立公职律师制度，但本单位没有法律专业人才能够匹配岗位。

二是普法宣传教育方式不够丰富，针对性不强，干部职工的学仍需提高。由于新增持证执法人员较多，多数没有相关执法经验，在今后的行政执法工作中亟需加强行政执法学法治思想，全面贯彻党中央关于全面依法治国重大决策部署和总书记关于法治建设重要指示精神，严格遵循财政法治建设相关制度要求，在守法学法用法等领域积极发挥先锋模范作用，对局法制建设重大问题、重点环节、重要任务亲自安排部署督办。在财政业务开展方面，也严格依法行使职责。一是统筹兼顾，严格按照保工资、保运转、保基本民生的工作要求安排各项支出，调整和优化支出结构。二是讲求绩效，坚持量入为出，合理安排预算，既体现实际需要，又兼顾财力可能，不编赤字预算。三是规范预算编制程序和编制方法，实行全口径预算，将各类资金通盘布局、统筹安排。预算草案、预算调整草案按照法定程序报送区人大及其常委会审查批准，主动接受人大监督。四是严格按照《预算法》的规定，及时将经区人大审核批复的财政预决算报告、三公经费、地方政府债券管理使用情况等信息在区政府网站进行公开。五是加快推进预算管理一体化系统建设，深化国库集中支付、政府采购管理、绩效评价等管理制度改革。六是健全财政内部控制体系，强化对财政性资金分配、政府采购、财政行政执法等关键部门和权力集中岗位的内部监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高法治意识，学；在法律法规学和实际工作能力，将法治观念融入到财政日常工作中。

二是转变宣传方式，学法氛围浓郁化。从普遍性宣传向针对性宣传转变，根据财政各项业务工作实际，充分运用新媒体等手段，通过案例分析、实际操作等形式，对财政业务工作中可能涉及到的法律法规进行专业性的宣传，真正形成依法行政、依法理财的工作氛围，增强法治宣传工作的实效性，在本局营造全新的学法用法氛围。

三是压实工作责任，财政建设法治化。充分发挥党政负责人在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与其他财政重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况，积极参加区普法办统一组织的普法活动，认真开展本单位的普法工作。

四是落实政务公开，权力监督阳光化。自觉接受人大监督、政协民主监 (略) 依法实施的监督。加强协调与衔接，开展好财政部门行政执法监督工作，及时纠正违法或者不当的行政行为。继续做好政府信息公开工作，提高财政工作透明度和社会满意度。不断扩大政府信息公开范围，及时、准确公开政府信息。

(略) 台儿庄区财政局

2023年2月9日