2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区各级河湖长主动履职，河长办公室统筹调度，各责任单位合力共为，社会各界广泛参与，紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”，建设幸福河湖的总体目标，不断提升辖区内河湖保护管理水平，积极构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖保护机制，实现了河湖长制工作“有名、有实、有成效”。现将相关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）完善体系建设，加强河湖保护宣传。

一是河湖长组织体系更加完善。由区委书记任总河湖长、区长任副总河湖长、分管副区长任河长办主任、相关责任单位主要领导为责任人，区、乡、村三级河湖长制体系得到完善，及时调整了各级河湖长人员名单并在区政府网站进行公示。全区共设立区级河湖长9名、乡镇级河湖长18名、村级河湖长54名、巡查员46人和保洁员66人，在河湖水库醒目位置竖立河湖长制公示牌83块，公布了各级河湖长职责、河湖治理措施及目标、社会监督电话等信息，实现了全区所有河湖责任落实到人。

二是督导各级河湖长履职尽责。严格按照《 (略) 实施河长制湖长制条例》《濂溪区河（湖）长巡查制度》有关要求，开展巡河巡湖工作。对涉及河道保洁、河道淤塞、违章建设、水污染等方面问题及时向有关部门和乡镇（街道）进行交办或督办，切实解决河湖水生态环境中存在的突出问题。2022年区级河湖长巡河巡湖53次，乡、村级河湖长巡河巡湖4820次，各级河湖长巡河巡湖实现了常态化。通过下达区级总河湖长令、河湖督办单等形式督办涉河湖问题5个，已全部整改到位。

三是积极开展“我是河小青”志愿者服务活动。组织团区委与九江 (略) 、五里中心小学、十里街道、赛阳镇、阎家垅社区等学校、乡镇街道、村组社区开展“我是河小青”志愿服务活动。以实际行动倡导全区人民参与水生态环境保护行动，提高民众环保意识，为实现水清、岸美的绿色生态环境营造良好的社会氛围。

四是持续开展水环境保护宣传活动。“水日水周”暨“河湖保护周”期间， (略) 民服务中心、南山公园等公共场所电子屏滚动播放主题宣传口号、标语，深入区爱莲小学、 (略) 等开展节水主题宣传。同时先后组织了“百万网名学法律水法规专项”“节水大作战”“ (略) 节约用水暨水法规知识竞赛”等法律法规学总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，不断强化水资源监督管理和保护，严守“三条红线”控制指标，完成了水资源管理由粗放向精细化的转变，取得了扎实管理成效。2022年度全区用水总量控制目标1.832亿立方米，年度实际总用水量1.162亿立方米；农田灌溉水有效利用系数达到了0.56。

二是积极开展流域综合治理。成功争取国家级水土保持重点治理工程资金444万元用于东林小流域水土流失综合治理，完成了东林小流域河道清淤和护岸加固美化等工程建设，全面改善了河流水生态及周边人居环境。

三是扎实推进幸福河湖建设。按照幸福河湖建设标准，结合芳兰湖自身存在的问题，确定水安全保障、水岸线管控、水环境治理、水生态修复、水文化传承、可持续利用等方案的具体目标，建立可评价、可考核的指标体系。

四是进一步开展河湖健康评价工作。委托第三方机构对辖区白沙河开展了河湖健康评价工作，着手于当地水资源、水文气象、生态环境、社会经济基础，并认真计算白沙河水文水资源、物理结构、化学、生物、社会服务功能等每项指标，对河湖健康进行了全面评价，同时提出白沙河河流健康保障方案，促进白沙河朝更加健康方向发展。

（四）强化执法监督，加大水环境执法力度。

一是开展河道非法采砂专项整治。制定了《濂溪区非法采砂专项整治行动实施方案》，区水利、公安、港口航运、农业农村等多部门联动，对长江、鄱阳湖辖区水域开展联合执法，确保了辖区水域安全稳定。对历史上非法采砂易发的重点水域加强巡查，做到及时发现，露头就打；加强砂石通道监管，督促经营户规范经营，杜绝非法砂源上岸。今年以来年累计开展执法巡查70次，出动执法人员352人，执法车75车次，执法艇17艘次。查处涉砂案件2起，罚没款3.83万元。

二是开展工业污染集中整治。引导推动重点行业开展清洁化改造。开展2021-2023三年清洁生产实施计划，督促8家2021、2022年应实施强制性清洁生产审核的企业开展清洁生产工作，目前完成审核2家。开展污染源自动监控工作。化纤工业基地、沿江工业基地均建设了污染源在线监控平台并投入使用。对20家已安装在线监测设备联网的企业及时完成了验收，并向环保部门进行报备，企业的在线监测设施均正常运行，并按要求如实公开自动监测数据。2022年以来，我区利用自动监测数据作为线索共立案1起，处罚金额2万。

三是开展河湖水域治安整治。坚持打防并举、以打促防，严厉打击非法捕捞、非法涉砂等各类水上违法犯罪行为，极大震慑了涉水违法犯罪行为。全年接涉水警情32起，侦破非法捕捞水产品刑事案件15起，刑事拘留7人、取保候审13人；侦破涉林类刑事案件2起，取保候审2人；办理无证驾驶机动船舶行政案件1起，行政处罚1人；移送起诉2021年非法捕捞水产品案6起、7人，移送起诉2022年非法捕捞水产品案3起、3人；查处涉砂案件1起。开展步巡、车巡、船巡、无人机及天网视频巡查共计200余次，相关涉水部门开展联合巡查18次，共出动警力500余人次、船艇15艘次、车辆200余辆次，共检查船舶20余艘、涉砂从业人员30余人、劝离岸边垂钓者200余人、收缴钓竿30余根、丝网3部、放生渔获物40余斤。

二、存在的问题和困难

总体来看，在各级河湖长、乡镇（街道）、责任部门共同努力下，我区河湖长制工作取得了一定成效，但也存在一些问题和困难。一是重点流域水污染防治任务较重，特别是鄱阳湖区船舶港口污染、河道乱堆乱占等问题仍然存在，部分断面在枯水期稳定水质的压力很大。二是对跨县区河湖的监管缺乏统筹协调能力， (略) 级相关部门更多的帮助和指导。

三、下步工作建议

一是要继续加大对工业园区集中式污水处理厂和沿湖周边企业的监督管理，确保污水处理设施正常稳定运行，尾水达标排放。

二是要结合新农村建设工作，做好鄱阳湖周边农村生活污水收集处理工作。合理规划集镇基础设施布局，推进乡镇集镇管网铺设工程，做到集镇污水100%收集。

三是要持续加大涉水违法行为打击力度，区水利、公安、港航等部门经常性开展联合执法，加大重点水域特殊时期执法力度，全力维护河湖安全稳定。

中共濂溪区委 濂溪区人民政府

2022年12月25日

2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区各级河湖长主动履职，河长办公室统筹调度，各责任单位合力共为，社会各界广泛参与，紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”，建设幸福河湖的总体目标，不断提升辖区内河湖保护管理水平，积极构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖保护机制，实现了河湖长制工作“有名、有实、有成效”。现将相关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）完善体系建设，加强河湖保护宣传。

一是河湖长组织体系更加完善。由区委书记任总河湖长、区长任副总河湖长、分管副区长任河长办主任、相关责任单位主要领导为责任人，区、乡、村三级河湖长制体系得到完善，及时调整了各级河湖长人员名单并在区政府网站进行公示。全区共设立区级河湖长9名、乡镇级河湖长18名、村级河湖长54名、巡查员46人和保洁员66人，在河湖水库醒目位置竖立河湖长制公示牌83块，公布了各级河湖长职责、河湖治理措施及目标、社会监督电话等信息，实现了全区所有河湖责任落实到人。

二是督导各级河湖长履职尽责。严格按照《 (略) 实施河长制湖长制条例》《濂溪区河（湖）长巡查制度》有关要求，开展巡河巡湖工作。对涉及河道保洁、河道淤塞、违章建设、水污染等方面问题及时向有关部门和乡镇（街道）进行交办或督办，切实解决河湖水生态环境中存在的突出问题。2022年区级河湖长巡河巡湖53次，乡、村级河湖长巡河巡湖4820次，各级河湖长巡河巡湖实现了常态化。通过下达区级总河湖长令、河湖督办单等形式督办涉河湖问题5个，已全部整改到位。

三是积极开展“我是河小青”志愿者服务活动。组织团区委与九江 (略) 、五里中心小学、十里街道、赛阳镇、阎家垅社区等学校、乡镇街道、村组社区开展“我是河小青”志愿服务活动。以实际行动倡导全区人民参与水生态环境保护行动，提高民众环保意识，为实现水清、岸美的绿色生态环境营造良好的社会氛围。

四是持续开展水环境保护宣传活动。“水日水周”暨“河湖保护周”期间， (略) 民服务中心、南山公园等公共场所电子屏滚动播放主题宣传口号、标语，深入区爱莲小学、 (略) 等开展节水主题宣传。同时先后组织了“百万网名学法律水法规专项”“节水大作战”“ (略) 节约用水暨水法规知识竞赛”等法律法规学总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，不断强化水资源监督管理和保护，严守“三条红线”控制指标，完成了水资源管理由粗放向精细化的转变，取得了扎实管理成效。2022年度全区用水总量控制目标1.832亿立方米，年度实际总用水量1.162亿立方米；农田灌溉水有效利用系数达到了0.56。

二是积极开展流域综合治理。成功争取国家级水土保持重点治理工程资金444万元用于东林小流域水土流失综合治理，完成了东林小流域河道清淤和护岸加固美化等工程建设，全面改善了河流水生态及周边人居环境。

三是扎实推进幸福河湖建设。按照幸福河湖建设标准，结合芳兰湖自身存在的问题，确定水安全保障、水岸线管控、水环境治理、水生态修复、水文化传承、可持续利用等方案的具体目标，建立可评价、可考核的指标体系。

四是进一步开展河湖健康评价工作。委托第三方机构对辖区白沙河开展了河湖健康评价工作，着手于当地水资源、水文气象、生态环境、社会经济基础，并认真计算白沙河水文水资源、物理结构、化学、生物、社会服务功能等每项指标，对河湖健康进行了全面评价，同时提出白沙河河流健康保障方案，促进白沙河朝更加健康方向发展。

（四）强化执法监督，加大水环境执法力度。

一是开展河道非法采砂专项整治。制定了《濂溪区非法采砂专项整治行动实施方案》，区水利、公安、港口航运、农业农村等多部门联动，对长江、鄱阳湖辖区水域开展联合执法，确保了辖区水域安全稳定。对历史上非法采砂易发的重点水域加强巡查，做到及时发现，露头就打；加强砂石通道监管，督促经营户规范经营，杜绝非法砂源上岸。今年以来年累计开展执法巡查70次，出动执法人员352人，执法车75车次，执法艇17艘次。查处涉砂案件2起，罚没款3.83万元。

二是开展工业污染集中整治。引导推动重点行业开展清洁化改造。开展2021-2023三年清洁生产实施计划，督促8家2021、2022年应实施强制性清洁生产审核的企业开展清洁生产工作，目前完成审核2家。开展污染源自动监控工作。化纤工业基地、沿江工业基地均建设了污染源在线监控平台并投入使用。对20家已安装在线监测设备联网的企业及时完成了验收，并向环保部门进行报备，企业的在线监测设施均正常运行，并按要求如实公开自动监测数据。2022年以来，我区利用自动监测数据作为线索共立案1起，处罚金额2万。

三是开展河湖水域治安整治。坚持打防并举、以打促防，严厉打击非法捕捞、非法涉砂等各类水上违法犯罪行为，极大震慑了涉水违法犯罪行为。全年接涉水警情32起，侦破非法捕捞水产品刑事案件15起，刑事拘留7人、取保候审13人；侦破涉林类刑事案件2起，取保候审2人；办理无证驾驶机动船舶行政案件1起，行政处罚1人；移送起诉2021年非法捕捞水产品案6起、7人，移送起诉2022年非法捕捞水产品案3起、3人；查处涉砂案件1起。开展步巡、车巡、船巡、无人机及天网视频巡查共计200余次，相关涉水部门开展联合巡查18次，共出动警力500余人次、船艇15艘次、车辆200余辆次，共检查船舶20余艘、涉砂从业人员30余人、劝离岸边垂钓者200余人、收缴钓竿30余根、丝网3部、放生渔获物40余斤。

二、存在的问题和困难

总体来看，在各级河湖长、乡镇（街道）、责任部门共同努力下，我区河湖长制工作取得了一定成效，但也存在一些问题和困难。一是重点流域水污染防治任务较重，特别是鄱阳湖区船舶港口污染、河道乱堆乱占等问题仍然存在，部分断面在枯水期稳定水质的压力很大。二是对跨县区河湖的监管缺乏统筹协调能力， (略) 级相关部门更多的帮助和指导。

三、下步工作建议

一是要继续加大对工业园区集中式污水处理厂和沿湖周边企业的监督管理，确保污水处理设施正常稳定运行，尾水达标排放。

二是要结合新农村建设工作，做好鄱阳湖周边农村生活污水收集处理工作。合理规划集镇基础设施布局，推进乡镇集镇管网铺设工程，做到集镇污水100%收集。

三是要持续加大涉水违法行为打击力度，区水利、公安、港航等部门经常性开展联合执法，加大重点水域特殊时期执法力度，全力维护河湖安全稳定。

中共濂溪区委 濂溪区人民政府

2022年12月25日