为深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据中央办公厅、 (略) 办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》 (略) 农村会议精神，按照《临泉县2023年农村人居环境整治实施方案》要求，结合城关街道实际，制定本方案。

一、基本原则

(略) 、市农村工作会议精神及《临泉县2023年农村人居环境整治实施方案》要求，为进一步落实工作，压实责任，确保人居环境整体显著提高，制定本计划。

二、行动目标

从解决农村人居环境的突出问题入手，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，动员广大农村群众广泛参与，集中整治村内环境“脏乱差”问题，在干净整洁有序的基础上，突出重点，急扎稳打，逐步实现文明村规民约普遍形成，村民清洁卫生意识普遍提高，村容村貌明显提升，农村人居环境明显改善，长效管护机制逐步建立。

三、重点任务

(一)深入实施农村人居环境整治“三大革命”

1. 扎实推进农村厕所革命。着力提升户厕改造质量，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快。按照“五先五后”（先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收）要求，组织实施。实现村内无露天旱厕。

认真落实厕所管护长效机制。设立1个改厕维修清掏服务站+若干服务网点的服务网络，按照“七有”标准，即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传，承担厕所维修、粪污清掏等工作。

1. 加快推进黑臭污水治理。开展村庄黑臭水体排查治理工作，摸清农村黑臭水体底数，本年度要全面治理。

1. 全面提升村庄内生活垃圾治理水平。做到及时收集，加强日常监督，日产日清。建立覆盖到自然村的环卫考评监督体系，加强对临泉国 (略) 的监管和考核。进一步健全“村收集、镇转运、县处理"长效管理体制，组织群众积极参与生活垃圾的收集清理和监督，确保村内垃圾不随意堆放。

(二)切实做好村庄内“五清一改”

1. 清垃圾村庄周边、水边、道边、房前屋后等无生活垃圾、无杂物杂草、无粪堆、土堆，强化 (略) 日常督考，明确村民保洁义务，落实包保责任。庄内实现美化、净化、绿化、亮化。

2. 清村内塘沟村内沟塘全部清理，确保沟塘水清无垃圾，岸边整齐无杂草，做到断面规范，沟坡无杂草，无漂浮物。塘边立有警示牌。

3. 清柴垛杂物每个自然村选1-2个柴草集中堆放点，将柴草摆放整齐，不允许散放柴草。对户门口的建筑垃圾、剩余建筑材料及其他杂物征求农户意见，农户不需要的，清理干净，农户需要的，由该户整齐放置房屋背面，院内，码放整齐，进行适当遮挡。

4. 清破旧广告牌清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告乱涂乱画等痕迹，清理店门口的破旧木架。

5. 清理无功能建筑结合本村实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等，实现村内巷道全部硬化。

6. 改变影响农村人居环境的不良各社区、村要充分利用各类涉农项目和“一事一议”筹资筹劳等，加快推进村庄主干道路拓宽改造、村内次干道路和巷道硬化，全面修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭“泥泞路”。提高道路畅通水平。

7. 因地制宜推进“五小园”建设落实门前三包，在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上，结合发展需求，动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜，推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设，有条件的户覆盖率要达到100%，各社区、村要培育一批特色鲜明、类型多 (略) 示范户。

8. 开展绿化亮化提升行动充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围空置地块开展绿化，以乔木和乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化，主干道每30- -50米安装一盏路灯，公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数，确保正常使用、维护到位。

9. 完善公共服务设施建设按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，新建或利用现有设施统筹改造，合理设置农村游园、文体广场、公共厕所等， 安装健身器材、配齐各类文娱设施设备，设置村口标志、 划设停车位、安置路标和保护警示牌等。

(四)提升农村乡风文明

1. 加强乡村风貌引导尊重农民群众生产、 生活习惯以及乡风民俗，推进村 (略) 整治，优化村庄生产生活生态空间，突出乡土特色和地域特点，提升乡村品位和档次。

2. 充分发挥群众主体作用充分发挥基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境，引导群众等全程参与农村人居环境治理。建立社会参与的共建、共管、共享机制，调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。

3. 普及文明健康理念倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。

4. 加强“四会一约”（红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，村规民约）建设注重培养道德模范、身边好人、村民小组长等新乡贤，充实“四会”力量并切实发挥作用，引导群众移风易俗、涵育文明乡风，践行社会主义核心价值观。要求将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展清洁文明户、 (略) 等评选活动，设置环境卫生红黑榜，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

为深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据中央办公厅、 (略) 办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》 (略) 农村会议精神，按照《临泉县2023年农村人居环境整治实施方案》要求，结合城关街道实际，制定本方案。

一、基本原则

(略) 、市农村工作会议精神及《临泉县2023年农村人居环境整治实施方案》要求，为进一步落实工作，压实责任，确保人居环境整体显著提高，制定本计划。

二、行动目标

从解决农村人居环境的突出问题入手，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，动员广大农村群众广泛参与，集中整治村内环境“脏乱差”问题，在干净整洁有序的基础上，突出重点，急扎稳打，逐步实现文明村规民约普遍形成，村民清洁卫生意识普遍提高，村容村貌明显提升，农村人居环境明显改善，长效管护机制逐步建立。

三、重点任务

(一)深入实施农村人居环境整治“三大革命”

1. 扎实推进农村厕所革命。着力提升户厕改造质量，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快。按照“五先五后”（先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收）要求，组织实施。实现村内无露天旱厕。

认真落实厕所管护长效机制。设立1个改厕维修清掏服务站+若干服务网点的服务网络，按照“七有”标准，即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传，承担厕所维修、粪污清掏等工作。

1. 加快推进黑臭污水治理。开展村庄黑臭水体排查治理工作，摸清农村黑臭水体底数，本年度要全面治理。

1. 全面提升村庄内生活垃圾治理水平。做到及时收集，加强日常监督，日产日清。建立覆盖到自然村的环卫考评监督体系，加强对临泉国 (略) 的监管和考核。进一步健全“村收集、镇转运、县处理"长效管理体制，组织群众积极参与生活垃圾的收集清理和监督，确保村内垃圾不随意堆放。

(二)切实做好村庄内“五清一改”

1. 清垃圾村庄周边、水边、道边、房前屋后等无生活垃圾、无杂物杂草、无粪堆、土堆，强化 (略) 日常督考，明确村民保洁义务，落实包保责任。庄内实现美化、净化、绿化、亮化。

2. 清村内塘沟村内沟塘全部清理，确保沟塘水清无垃圾，岸边整齐无杂草，做到断面规范，沟坡无杂草，无漂浮物。塘边立有警示牌。

3. 清柴垛杂物每个自然村选1-2个柴草集中堆放点，将柴草摆放整齐，不允许散放柴草。对户门口的建筑垃圾、剩余建筑材料及其他杂物征求农户意见，农户不需要的，清理干净，农户需要的，由该户整齐放置房屋背面，院内，码放整齐，进行适当遮挡。

4. 清破旧广告牌清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告乱涂乱画等痕迹，清理店门口的破旧木架。

5. 清理无功能建筑结合本村实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等，实现村内巷道全部硬化。

6. 改变影响农村人居环境的不良各社区、村要充分利用各类涉农项目和“一事一议”筹资筹劳等，加快推进村庄主干道路拓宽改造、村内次干道路和巷道硬化，全面修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭“泥泞路”。提高道路畅通水平。

7. 因地制宜推进“五小园”建设落实门前三包，在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上，结合发展需求，动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜，推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设，有条件的户覆盖率要达到100%，各社区、村要培育一批特色鲜明、类型多 (略) 示范户。

8. 开展绿化亮化提升行动充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围空置地块开展绿化，以乔木和乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化，主干道每30- -50米安装一盏路灯，公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数，确保正常使用、维护到位。

9. 完善公共服务设施建设按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，新建或利用现有设施统筹改造，合理设置农村游园、文体广场、公共厕所等， 安装健身器材、配齐各类文娱设施设备，设置村口标志、 划设停车位、安置路标和保护警示牌等。

(四)提升农村乡风文明

1. 加强乡村风貌引导尊重农民群众生产、 生活习惯以及乡风民俗，推进村 (略) 整治，优化村庄生产生活生态空间，突出乡土特色和地域特点，提升乡村品位和档次。

2. 充分发挥群众主体作用充分发挥基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境，引导群众等全程参与农村人居环境治理。建立社会参与的共建、共管、共享机制，调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。

3. 普及文明健康理念倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。

4. 加强“四会一约”（红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，村规民约）建设注重培养道德模范、身边好人、村民小组长等新乡贤，充实“四会”力量并切实发挥作用，引导群众移风易俗、涵育文明乡风，践行社会主义核心价值观。要求将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展清洁文明户、 (略) 等评选活动，设置环境卫生红黑榜，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。