广昌县文化广电新闻出版旅游局关于2022年度法治政府建设年度报告
广昌县文化广电新闻出版旅游局关于2022年度法治政府建设年度报告
索 引 号:GCX0022/2023-00646
发文机关: 广昌县文旅局
文 号:
成文日期: 2023-02-14
广昌县文化广电新闻出版旅游局关于2022年度法治政府建设年度报告
2022年,广昌县文广新旅局在县委、县政府的统一领导下,全面贯彻党的二十大精神和以新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《广昌县2022年法治政府建设工作要点》文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,全面推进依法行政能力,全面推进法治政府建设工作。现将2022年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2022年工作情况(一)依法全面履行政府职能,深化行政管理体制改革
1.深化“放管服”改革。一是将40项政务服务事项委托县行政服务中心综合服务窗口受理业务,解决群众的业务办理;二是推行证明事项告知承诺制,梳理编制我局证明事项目录清单,并完善有关工作流程、办事指南、告知承诺书等;三是强化事中事后监管,全面推行文化、广电、新闻出版、 (略) 场“双随机、一公开”监管, (略) 场主体分类管理。研究梳理抽查事项,制定“双随机、一公开”年度计划,开展“双随机”检查,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果全面公开,主动接受社会监督。并及时将检查 (略) “双随机一公开”行政执法监督平台录入。
2. (略) 场营商环境,推动惠企政策落实。为深入 (略) 委、市委经济工作会议精神,全面落实《优化营商环境条例》和《 (略) 优化营商环境条例》, (略) 场主体对我县营商环境的意见和建议, (略) 场主体对营商环境的满意度,广昌县文广新旅局结合疫情防控、安全生产等工作, (略) 场主体走访、宣传、服务活动。深入各网吧、KTV、 (略) 、旅行社服务网点、书店等文化和娱乐场所,向经营户宣传我县优化营商环境相关举措,面对面详细解读政策内容,并收集企业反映的难点、堵点、痛点问题,全力助推解决企业反映的问题,推动文旅企业高质量发展。
(二)完善依法行政制度体系,提高服务质量
1.健全依法决策机制。我局制定了《广昌县 (略) 场轻微违法违规经营行为免罚清单》《重大行政执法决定法制审核目录清单》,健全完善了《重大行政决策制度》等相关制度,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。在行使重大决策中及时做到征求意见,集体议事,对依法行政过程进行有效监督。
2.认真落实法律顾问制度。为大力推进法治政府建设工作,更好地发挥法律顾问在我局依法行政、依法履责作用,多年来我局持续聘请广昌县凯瑞法律服务所专业律师担任我局法律顾问,在重大行政决策、行政合同、执法办案等相关法律事务方面出具相关意见和建议,有效地提升了文旅系统各部门依法履职尽责能力。
(三)规范行政执法行为,推进规范公正文明执法
1.全面推进行政执法“三项制度”工作。 (略) 场监管实际,进一步完善了文广新旅局行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。
2.健全行政执法人员管理制度。为进一 (略) 场行政执法程序。一是严格执行执法人员2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件;二是组织执法人员参与业务培训,通过线上培训、在线学法治思想、《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国著作权法》等法律法规,局中心组全年共开展8次集中法律法规学法治思想为引领,把法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程。持续深化政治理论学法治思想、总书记关于宪法的重要论述以及《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等相关法律法规。自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,健全完善党组中心组学谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合工作实际把学时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。
(三)坚持依法行政,抓好法治落实。深入推进行政执法公示制度。结合行政职能和工作实际,制定了文化和旅游系统行政执法公示制度,坚持做到依法推进审批事项公开公示,对事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息,建立相关配套制度,依法实施行政审批。此外,通过“广昌文旅”微信公众号宣传我局日常工作动态和创新举措,真正做到在日常工作中实现政务服务效能的提高。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,并通过广昌县人民政府网站、“双随机一公开”等平台向社会公开相关信息,主要对“双随机”抽查结果、行政处罚、行政许可等信息和上年度行政执法总体情况及执法检查、行政处罚、行政许可等数据进行公开,接受社会监督,认真落实行政执法公示要求。
(四)加强法治政府宣传教育,营造良好法治氛围。坚持将法治政府建设宣传教育工作与本职工作相结合,广泛开展法治政府建设宣传教育活动,营造法治政府建设工作良好氛围。一是利用广播电视、微信公众号等媒介,公布文明旅游、疫情防控、执法动态等,宣传效果显著;以送戏下乡、文艺巡回演出、实施农村电影公益放映工程为载体,广泛开展法律宣传,持续提升群众对文化旅游工作知晓率和满意度。二是在 (略) 播放公益性广告,网吧、KTV利用电脑显示屏、LED滚动显示屏等滚动播放法治政府宣传标语,推送法治政府示范创建有关信息,让法治政府创建工作被更多的群众熟悉和知晓。三是通过举办培训班、图片展、发放宣传资料等方式开展普法宣传活动。利用“4.26”打击侵权盗版集中销毁行动、“扫黄打非·护苗2022”—绿书签进校园活动、法治进社区、“12.4”宪法宣传周等活动,采取设置宣传点、发放宣传资料、张贴宣传横幅、制作宣传专栏以及校园宣讲等方式进行宣传,进一步增强了文化旅游行业经营业主及从业人员的法律意识。2022年12月8日,组织开展宪法宣传活动,重点宣传党的二十大精神、法治思想、总书记关于宪法的重要论述以及《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等相关法律法规。
三、存在不足和原因
(一)思想认识仍有差距。部分干部职工对全面依法治国和法治政府示范建设的认识不深刻、不到位,重视程度不够。
(二)培训工作有待进一步加强。执法人员较少,执法专业素养和执法水平参差不齐,执法人员培训培养力度有待进一步加强,对主要业务领域的法律法规熟悉度与掌握度有待加强。
四、下一步工作打算下一步,我局将继续围绕全县改革发展大局,以服务经济、服务民生、服务发展为目标,以加大力度、创新思路、培育亮点为重点,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把各项工作全面纳入法治轨道,把全县法治建设全面提升到一个新高度。
一是加强法治宣传学。要按照职权法定、权责一致的原则,加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训,强化行政执法队*建设。进一步推进全面落实行政执法“三项制度”,积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队*建设,提升队*法治思维、法治能力。
广昌县文化广电新闻出版旅游局
2023年2月2日
索 引 号:GCX0022/2023-00646
发文机关: 广昌县文旅局
文 号:
成文日期: 2023-02-14
广昌县文化广电新闻出版旅游局关于2022年度法治政府建设年度报告
2022年,广昌县文广新旅局在县委、县政府的统一领导下,全面贯彻党的二十大精神和以新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《广昌县2022年法治政府建设工作要点》文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,全面推进依法行政能力,全面推进法治政府建设工作。现将2022年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2022年工作情况(一)依法全面履行政府职能,深化行政管理体制改革
1.深化“放管服”改革。一是将40项政务服务事项委托县行政服务中心综合服务窗口受理业务,解决群众的业务办理;二是推行证明事项告知承诺制,梳理编制我局证明事项目录清单,并完善有关工作流程、办事指南、告知承诺书等;三是强化事中事后监管,全面推行文化、广电、新闻出版、 (略) 场“双随机、一公开”监管, (略) 场主体分类管理。研究梳理抽查事项,制定“双随机、一公开”年度计划,开展“双随机”检查,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果全面公开,主动接受社会监督。并及时将检查 (略) “双随机一公开”行政执法监督平台录入。
2. (略) 场营商环境,推动惠企政策落实。为深入 (略) 委、市委经济工作会议精神,全面落实《优化营商环境条例》和《 (略) 优化营商环境条例》, (略) 场主体对我县营商环境的意见和建议, (略) 场主体对营商环境的满意度,广昌县文广新旅局结合疫情防控、安全生产等工作, (略) 场主体走访、宣传、服务活动。深入各网吧、KTV、 (略) 、旅行社服务网点、书店等文化和娱乐场所,向经营户宣传我县优化营商环境相关举措,面对面详细解读政策内容,并收集企业反映的难点、堵点、痛点问题,全力助推解决企业反映的问题,推动文旅企业高质量发展。
(二)完善依法行政制度体系,提高服务质量
1.健全依法决策机制。我局制定了《广昌县 (略) 场轻微违法违规经营行为免罚清单》《重大行政执法决定法制审核目录清单》,健全完善了《重大行政决策制度》等相关制度,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。在行使重大决策中及时做到征求意见,集体议事,对依法行政过程进行有效监督。
2.认真落实法律顾问制度。为大力推进法治政府建设工作,更好地发挥法律顾问在我局依法行政、依法履责作用,多年来我局持续聘请广昌县凯瑞法律服务所专业律师担任我局法律顾问,在重大行政决策、行政合同、执法办案等相关法律事务方面出具相关意见和建议,有效地提升了文旅系统各部门依法履职尽责能力。
(三)规范行政执法行为,推进规范公正文明执法
1.全面推进行政执法“三项制度”工作。 (略) 场监管实际,进一步完善了文广新旅局行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。
2.健全行政执法人员管理制度。为进一 (略) 场行政执法程序。一是严格执行执法人员2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件;二是组织执法人员参与业务培训,通过线上培训、在线学法治思想、《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国著作权法》等法律法规,局中心组全年共开展8次集中法律法规学法治思想为引领,把法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程。持续深化政治理论学法治思想、总书记关于宪法的重要论述以及《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等相关法律法规。自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,健全完善党组中心组学谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合工作实际把学时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。
(三)坚持依法行政,抓好法治落实。深入推进行政执法公示制度。结合行政职能和工作实际,制定了文化和旅游系统行政执法公示制度,坚持做到依法推进审批事项公开公示,对事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息,建立相关配套制度,依法实施行政审批。此外,通过“广昌文旅”微信公众号宣传我局日常工作动态和创新举措,真正做到在日常工作中实现政务服务效能的提高。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,并通过广昌县人民政府网站、“双随机一公开”等平台向社会公开相关信息,主要对“双随机”抽查结果、行政处罚、行政许可等信息和上年度行政执法总体情况及执法检查、行政处罚、行政许可等数据进行公开,接受社会监督,认真落实行政执法公示要求。
(四)加强法治政府宣传教育,营造良好法治氛围。坚持将法治政府建设宣传教育工作与本职工作相结合,广泛开展法治政府建设宣传教育活动,营造法治政府建设工作良好氛围。一是利用广播电视、微信公众号等媒介,公布文明旅游、疫情防控、执法动态等,宣传效果显著;以送戏下乡、文艺巡回演出、实施农村电影公益放映工程为载体,广泛开展法律宣传,持续提升群众对文化旅游工作知晓率和满意度。二是在 (略) 播放公益性广告,网吧、KTV利用电脑显示屏、LED滚动显示屏等滚动播放法治政府宣传标语,推送法治政府示范创建有关信息,让法治政府创建工作被更多的群众熟悉和知晓。三是通过举办培训班、图片展、发放宣传资料等方式开展普法宣传活动。利用“4.26”打击侵权盗版集中销毁行动、“扫黄打非·护苗2022”—绿书签进校园活动、法治进社区、“12.4”宪法宣传周等活动,采取设置宣传点、发放宣传资料、张贴宣传横幅、制作宣传专栏以及校园宣讲等方式进行宣传,进一步增强了文化旅游行业经营业主及从业人员的法律意识。2022年12月8日,组织开展宪法宣传活动,重点宣传党的二十大精神、法治思想、总书记关于宪法的重要论述以及《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等相关法律法规。
三、存在不足和原因
(一)思想认识仍有差距。部分干部职工对全面依法治国和法治政府示范建设的认识不深刻、不到位,重视程度不够。
(二)培训工作有待进一步加强。执法人员较少,执法专业素养和执法水平参差不齐,执法人员培训培养力度有待进一步加强,对主要业务领域的法律法规熟悉度与掌握度有待加强。
四、下一步工作打算下一步,我局将继续围绕全县改革发展大局,以服务经济、服务民生、服务发展为目标,以加大力度、创新思路、培育亮点为重点,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把各项工作全面纳入法治轨道,把全县法治建设全面提升到一个新高度。
一是加强法治宣传学。要按照职权法定、权责一致的原则,加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训,强化行政执法队*建设。进一步推进全面落实行政执法“三项制度”,积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队*建设,提升队*法治思维、法治能力。
广昌县文化广电新闻出版旅游局
2023年2月2日
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