会议名称：海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程填海工程环境影响评价公众参与座谈会

会议时间：2022年7月12日

会议地址：会议通过视频方式进行，设洋浦、海口、北京3个会场

（一）洋浦会场：洋浦大厦11楼2号会议室；

（二）海口会场：港航大厦10楼会议室；

（三）北京会场： (略) (略) 北京分公司会议室

参会单位名单：

(略) 政府（洋浦管委会）办公室1人

(略) 生态环境局 1人

(略) 自然资源和规划局 1人

(略) 营商环境建设局 1人

(略) 农业农村局（渔业渔港监督管理中心）1人

(略) 管理局 1人

洋浦海事局 1人

洋浦经济开发区交通运输和港航局 1人

洋浦 (略) 1人

洋浦干冲区办事处代表 2人

洋浦干冲区洋浦社区代表 2人

洋浦干冲区东临社区代表 2人

洋浦干冲区海勤社区代表 2人

洋浦干冲区南便社区代表 2人

座谈会目的

座谈会上通过建设单位和环境影响评价单位对项目概况、环境影响及采取的环保措施的介绍，加深群众对海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程填海工程的了解，并广泛征集公众的意见和建议。

座谈会内容

一、座谈会流程：

1、建设单位代表介绍项目背景、参会单位；

2、环境影响评价单位代表对填海工程环境影响报告书做汇报说明；

3、座谈会代表对环境保护相关内容提出问题和意见建议；

4、建设单位及评价单位对与会代表问题及意见进行解释说明。

5、形成座谈会会议纪要。

二、与会代表提出的意见及反馈情况记录如下：

洋浦海事局代表提出问题：工程溢油预测表明发生溢油事故对周边环境保护目标存在影响，项目施工期船舶生活污水、生活垃圾排放和事故情况下的溢油清污是否有保障。

评价单位回复：项目施工期船舶生活污水、生活垃圾通过与项目周边有资质的专业清污单位签订协议接收处理。本项目与小铲滩起步工程码头同为一家运营单位，项目建成后将与起步码头共享已配置的防溢油应急设备。起步工程已按相关港口码头溢油应急设备配备要求配置防溢油应急处置设备（包含与周边有资质的专业清污单位签订的防溢油、防污服务合同配备的设备），并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。针对可能发生的溢油事故，环评报告中提出建设单位制定环境应急预案的要求，施工及运营期间一旦发生水上溢油事故，将与洋浦港区清污力量进行联动，能够有效对溢油事故进行处置。

洋浦干冲区南便社区代表提出重点关注项目建设期扬尘的影响和项目建设对周边渔民造成的影响。

评价单位回复：施工运输车辆加盖，运输过程控制车速，项目施工场地设置围挡，不会对周边社区造成影响。本项目采取防污帘等保护措施减缓对海洋生态的影响，建设单位针对本项目渔业资源损失采取增殖放流的方式进行补偿，尽量降低对周边渔民的影响。

(略) 生态环境局代表提出问题：项目是否夜间施工？防波堤建成后对洋浦湾水动力的影响如何，是否对海花岛东侧珊瑚造成影响？

建设单位回复：由于工期紧张，会有夜间施工，但施工期间会做好各项环保措施，对周边环境的影响降至最低。

环评单位回复：本项目环评阶段，防波堤结构从725m优化缩减到622m，减小了项目建设对水动力、地形地貌与冲淤的影响，根据数值模拟预测表明，本项目建设对海花岛东侧水动力环境、地形地貌冲淤环境影响较小，对海花岛东侧珊瑚修复区的影响总体较小。

(略) 管理局代表提出问题：项目施工期涉及施工车辆、特勤车辆较多，车辆运输路线应提前预判， (略) 管理造成影响。项目落地后，有无 (略) 排污系统的污染物。

环评单位回复：施工期车辆运输路线在项目施工前建设单位与主管部门进一步沟通协调。项目落地后产生的污染物属于后期码头项目环评的评价内容。本次填海环评根据施工阶段、施工时间、船舶数量进行了船舶污染物的核算，关于施工期船舶污水、船舶垃圾及*域施工产生的生活污水和垃圾等污染物，业主将在施工前落实接收单位进行处理。

(略) 营商环境建设局代表提出三点建议：

1、报告中可引用近三年洋浦经济开发区区域环境监测数据，对项目区域环境本底进行补充介绍；

2、围填海项目建议和后续码头项目环评做好衔接；

3、结合填海项目后评估要求，明确后续跟踪监测要求。

环评单位回复： (略) 营商环境建设局代表的建议，结合区域环境现状数据，与项目环评做好衔接。报告中已针对各环境要素提出了跟踪监测计划与跟踪评价的建议。

洋浦干冲区办事处代表提出问题：报告中数据可信度多高？泥沙影响海域环境，如何进行补偿？

环评单位回复：环评报告中现状数据引用海南 (略) 编制的《洋浦港小铲滩码头扩建工程海洋环境现状秋季调查报告》和海南 (略) 编制的《洋浦经济开发区（含东方临港产业园、临高金牌港开发区）环境质量状况评估报告》，珊瑚礁、白蝶贝调查成果为2022年国家海洋局海口海洋环境监测中心站为本项目开展的专项调查。调查单位均具备调查与检测资质，现状调查结果可信。数值模拟采用专业软件进行预测，预测结果可信。环评报告中计算了本项目造成的生态损失金额，建设单位预留费用开展珊瑚、红树林的修复与保护，并进行水生生物增殖放流。

三、会议经讨论，达成如下共识：

1、与会代表总体支持项目建设，无反对意见；

2、项目填海施工需严格按照环评报告书提出的各项环境保护措施和生态修复措施，减少项目建设对周边环境的影响。

海南 (略)

2022年7月12日

会议名称：海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程填海工程环境影响评价公众参与座谈会

会议时间：2022年7月12日

会议地址：会议通过视频方式进行，设洋浦、海口、北京3个会场

（一）洋浦会场：洋浦大厦11楼2号会议室；

（二）海口会场：港航大厦10楼会议室；

（三）北京会场： (略) (略) 北京分公司会议室

参会单位名单：

(略) 政府（洋浦管委会）办公室1人

(略) 生态环境局 1人

(略) 自然资源和规划局 1人

(略) 营商环境建设局 1人

(略) 农业农村局（渔业渔港监督管理中心）1人

(略) 管理局 1人

洋浦海事局 1人

洋浦经济开发区交通运输和港航局 1人

洋浦 (略) 1人

洋浦干冲区办事处代表 2人

洋浦干冲区洋浦社区代表 2人

洋浦干冲区东临社区代表 2人

洋浦干冲区海勤社区代表 2人

洋浦干冲区南便社区代表 2人

座谈会目的

座谈会上通过建设单位和环境影响评价单位对项目概况、环境影响及采取的环保措施的介绍，加深群众对海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程填海工程的了解，并广泛征集公众的意见和建议。

座谈会内容

一、座谈会流程：

1、建设单位代表介绍项目背景、参会单位；

2、环境影响评价单位代表对填海工程环境影响报告书做汇报说明；

3、座谈会代表对环境保护相关内容提出问题和意见建议；

4、建设单位及评价单位对与会代表问题及意见进行解释说明。

5、形成座谈会会议纪要。

二、与会代表提出的意见及反馈情况记录如下：

洋浦海事局代表提出问题：工程溢油预测表明发生溢油事故对周边环境保护目标存在影响，项目施工期船舶生活污水、生活垃圾排放和事故情况下的溢油清污是否有保障。

评价单位回复：项目施工期船舶生活污水、生活垃圾通过与项目周边有资质的专业清污单位签订协议接收处理。本项目与小铲滩起步工程码头同为一家运营单位，项目建成后将与起步码头共享已配置的防溢油应急设备。起步工程已按相关港口码头溢油应急设备配备要求配置防溢油应急处置设备（包含与周边有资质的专业清污单位签订的防溢油、防污服务合同配备的设备），并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。针对可能发生的溢油事故，环评报告中提出建设单位制定环境应急预案的要求，施工及运营期间一旦发生水上溢油事故，将与洋浦港区清污力量进行联动，能够有效对溢油事故进行处置。

洋浦干冲区南便社区代表提出重点关注项目建设期扬尘的影响和项目建设对周边渔民造成的影响。

评价单位回复：施工运输车辆加盖，运输过程控制车速，项目施工场地设置围挡，不会对周边社区造成影响。本项目采取防污帘等保护措施减缓对海洋生态的影响，建设单位针对本项目渔业资源损失采取增殖放流的方式进行补偿，尽量降低对周边渔民的影响。

(略) 生态环境局代表提出问题：项目是否夜间施工？防波堤建成后对洋浦湾水动力的影响如何，是否对海花岛东侧珊瑚造成影响？

建设单位回复：由于工期紧张，会有夜间施工，但施工期间会做好各项环保措施，对周边环境的影响降至最低。

环评单位回复：本项目环评阶段，防波堤结构从725m优化缩减到622m，减小了项目建设对水动力、地形地貌与冲淤的影响，根据数值模拟预测表明，本项目建设对海花岛东侧水动力环境、地形地貌冲淤环境影响较小，对海花岛东侧珊瑚修复区的影响总体较小。

(略) 管理局代表提出问题：项目施工期涉及施工车辆、特勤车辆较多，车辆运输路线应提前预判， (略) 管理造成影响。项目落地后，有无 (略) 排污系统的污染物。

环评单位回复：施工期车辆运输路线在项目施工前建设单位与主管部门进一步沟通协调。项目落地后产生的污染物属于后期码头项目环评的评价内容。本次填海环评根据施工阶段、施工时间、船舶数量进行了船舶污染物的核算，关于施工期船舶污水、船舶垃圾及*域施工产生的生活污水和垃圾等污染物，业主将在施工前落实接收单位进行处理。

(略) 营商环境建设局代表提出三点建议：

1、报告中可引用近三年洋浦经济开发区区域环境监测数据，对项目区域环境本底进行补充介绍；

2、围填海项目建议和后续码头项目环评做好衔接；

3、结合填海项目后评估要求，明确后续跟踪监测要求。

环评单位回复： (略) 营商环境建设局代表的建议，结合区域环境现状数据，与项目环评做好衔接。报告中已针对各环境要素提出了跟踪监测计划与跟踪评价的建议。

洋浦干冲区办事处代表提出问题：报告中数据可信度多高？泥沙影响海域环境，如何进行补偿？

环评单位回复：环评报告中现状数据引用海南 (略) 编制的《洋浦港小铲滩码头扩建工程海洋环境现状秋季调查报告》和海南 (略) 编制的《洋浦经济开发区（含东方临港产业园、临高金牌港开发区）环境质量状况评估报告》，珊瑚礁、白蝶贝调查成果为2022年国家海洋局海口海洋环境监测中心站为本项目开展的专项调查。调查单位均具备调查与检测资质，现状调查结果可信。数值模拟采用专业软件进行预测，预测结果可信。环评报告中计算了本项目造成的生态损失金额，建设单位预留费用开展珊瑚、红树林的修复与保护，并进行水生生物增殖放流。

三、会议经讨论，达成如下共识：

1、与会代表总体支持项目建设，无反对意见；

2、项目填海施工需严格按照环评报告书提出的各项环境保护措施和生态修复措施，减少项目建设对周边环境的影响。

海南 (略)

2022年7月12日