按照中共中央办公厅、 (略) 办公厅《法治政府建设与责任落实督查规定》及省、 (略) 、 (略) 相关文件要求， (略) 农业农村局法治政府工作具体如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）明确目标，健全责任制。制定《 (略) 农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》（宣农发〔2022〕17号）、《20 (略) 农业农村系统法治宣传教育工作要点》（宣农发〔2022〕18号）下发局属各单位、股室，把普法依法治农纳入重要议事日程，目标明确，任务具体，保障有力，采取行之有效措施，把农业法制宣传教育工作落在实处。为提高干部法律知识水平，督促职工加大学法用法力度，加强法宣在线学台，建立抽查事项清单、监管对象库、执法人员库。重点做好种子、农药、农机、渔业等的监管。做好双随机抽检。“双随机一公开”。建立制度及随机抽查事项清单并按照规定制定抽查计划方案。摸清监管对象，全市有种子经营208户，农药经营127户，化肥生产厂家3户，兽药饲料239户，种养殖2891户。 (略) 级、 (略) 场监管领域部门“双随机、一公开”抽查事项清单梳理。

（十一）“三项制度”落实。严格落实《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，制定制度并认真进行落实。健全完善本部门《行政执法公示事项清单》《音像记录事项清单》和《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

（十二）加强农业法律法规学。

（十三）执法监督。加强农业执法规范化建设，完善执法机构、规范执法程序、提高执法成效。严格执行农业部“农业执法六条禁令”及曲靖农业局《关于推进依法行政进一步明确农业执法监管职能职责的通知》（曲农[2012]25号）、《关于进一步推进农业综合执法相对集中行政处罚权的通知》（曲农[2012] 11号）精神，分解执法职权，确定执法责任，建立健全管理制度。强化教育管理，加大学性、合理性和一致性。建立完善执法责任制、限时办结制、错案追究制、执法人员定期培训制和规范性文件审查备案制等制度，提高执法人员依法行政水平，促进公正、公平和文明执法，努力做到案件违法事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律条款准确，处罚适当，避免因执法不当引发的群众信访和行政诉讼案件的发生。认真学有待进一步提高。法规股力量薄弱。

（二）法律法规的宣传及普法任务艰巨。广大人民群众和农资经营户对法律法规知晓尚不够，认识有偏差。宣传方式有待创新，内容需更新，投入需加强。

（三）监管难度大，执法力度不强。执法能力弱、缺乏监管设备、监管对象众多、资金和人员不足。当前农业综合执法人员大部分主要是从下属涉改事业单位抽调而来，所学知识多与农业、畜牧、农机等方面的专业技术业务相关，缺乏系统性农业农村法律法规知识培训，加之抽调人员老龄化现象严重，新知识接受力不高，难以适应现代农业农村领域的执法办案。农业综合执法物质装备建设滞后。办公经费不足，办公条件落后，在当前执法办案过程中，交通车辆，通讯设备、现场勘查、摄像取证等方面的硬件设施配备不够，加之当前涉农违法活动增多、手段隐蔽，检测、鉴定等技术保障能力不足，难以支撑办案需求。部门之间执法协作机制还需进一步健全。 (略) 场监管、生态环保、自然资源、公安等部门打通了情况通报和案件会商渠道，但在执法办案过程中，与其他执法部门的联动打击、协调配合机制还不够顺畅；与司法部门在行政执法与刑事司法衔接方面还有一定差距，针对复杂案件会商研判机制不够。

（四）体制不顺。农业、畜牧合并运行机制仍不通畅，双随机、事中事后监管等畜牧之前没有开展。

（五）时间精力投入不够，整体统筹还有差距。机构改革后，新的职能职责增加，中心工作任务量大，存在时间精力投入不够的情况。学台载体，加强学习教育，加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度。

四、2023年推进法治政府建设的主要重点工作安排

（一）加强农业法制方面的工作，严格执行农业执法程序规定，做好法制审核。

（二）完成普法任务，加大法制宣传力度。

（三）完善行政审批、诚信体系、“双随机一公开”、政务服务目录清单完善建设。

（四）加大执法改革力度。争取领导支持，逐步理顺关系，高效运行。深入贯彻农业执法改革总体部署，以“机构设置、队*组建、人员划转、执法保障、执法监管”六个到位。创新执法培训方式，提升素质和能力，确保在编在岗人员每一年培训时间不少于30学时、新进执法人员每年培训时间不少于60学时。进一步改善执法装备条件。

（五）农资经营规范化建设。

（六）落实好《 (略) 农业 (略) 司法局关于印发〈 (略) 培育农村学法用法示范户实施方案〉的通知》精神。

(略) 农业农村局

2022年11月10日

按照中共中央办公厅、 (略) 办公厅《法治政府建设与责任落实督查规定》及省、 (略) 、 (略) 相关文件要求， (略) 农业农村局法治政府工作具体如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）明确目标，健全责任制。制定《 (略) 农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》（宣农发〔2022〕17号）、《20 (略) 农业农村系统法治宣传教育工作要点》（宣农发〔2022〕18号）下发局属各单位、股室，把普法依法治农纳入重要议事日程，目标明确，任务具体，保障有力，采取行之有效措施，把农业法制宣传教育工作落在实处。为提高干部法律知识水平，督促职工加大学法用法力度，加强法宣在线学台，建立抽查事项清单、监管对象库、执法人员库。重点做好种子、农药、农机、渔业等的监管。做好双随机抽检。“双随机一公开”。建立制度及随机抽查事项清单并按照规定制定抽查计划方案。摸清监管对象，全市有种子经营208户，农药经营127户，化肥生产厂家3户，兽药饲料239户，种养殖2891户。 (略) 级、 (略) 场监管领域部门“双随机、一公开”抽查事项清单梳理。

（十一）“三项制度”落实。严格落实《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，制定制度并认真进行落实。健全完善本部门《行政执法公示事项清单》《音像记录事项清单》和《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

（十二）加强农业法律法规学。

（十三）执法监督。加强农业执法规范化建设，完善执法机构、规范执法程序、提高执法成效。严格执行农业部“农业执法六条禁令”及曲靖农业局《关于推进依法行政进一步明确农业执法监管职能职责的通知》（曲农[2012]25号）、《关于进一步推进农业综合执法相对集中行政处罚权的通知》（曲农[2012] 11号）精神，分解执法职权，确定执法责任，建立健全管理制度。强化教育管理，加大学性、合理性和一致性。建立完善执法责任制、限时办结制、错案追究制、执法人员定期培训制和规范性文件审查备案制等制度，提高执法人员依法行政水平，促进公正、公平和文明执法，努力做到案件违法事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律条款准确，处罚适当，避免因执法不当引发的群众信访和行政诉讼案件的发生。认真学有待进一步提高。法规股力量薄弱。

（二）法律法规的宣传及普法任务艰巨。广大人民群众和农资经营户对法律法规知晓尚不够，认识有偏差。宣传方式有待创新，内容需更新，投入需加强。

（三）监管难度大，执法力度不强。执法能力弱、缺乏监管设备、监管对象众多、资金和人员不足。当前农业综合执法人员大部分主要是从下属涉改事业单位抽调而来，所学知识多与农业、畜牧、农机等方面的专业技术业务相关，缺乏系统性农业农村法律法规知识培训，加之抽调人员老龄化现象严重，新知识接受力不高，难以适应现代农业农村领域的执法办案。农业综合执法物质装备建设滞后。办公经费不足，办公条件落后，在当前执法办案过程中，交通车辆，通讯设备、现场勘查、摄像取证等方面的硬件设施配备不够，加之当前涉农违法活动增多、手段隐蔽，检测、鉴定等技术保障能力不足，难以支撑办案需求。部门之间执法协作机制还需进一步健全。 (略) 场监管、生态环保、自然资源、公安等部门打通了情况通报和案件会商渠道，但在执法办案过程中，与其他执法部门的联动打击、协调配合机制还不够顺畅；与司法部门在行政执法与刑事司法衔接方面还有一定差距，针对复杂案件会商研判机制不够。

（四）体制不顺。农业、畜牧合并运行机制仍不通畅，双随机、事中事后监管等畜牧之前没有开展。

（五）时间精力投入不够，整体统筹还有差距。机构改革后，新的职能职责增加，中心工作任务量大，存在时间精力投入不够的情况。学台载体，加强学习教育，加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度。

四、2023年推进法治政府建设的主要重点工作安排

（一）加强农业法制方面的工作，严格执行农业执法程序规定，做好法制审核。

（二）完成普法任务，加大法制宣传力度。

（三）完善行政审批、诚信体系、“双随机一公开”、政务服务目录清单完善建设。

（四）加大执法改革力度。争取领导支持，逐步理顺关系，高效运行。深入贯彻农业执法改革总体部署，以“机构设置、队*组建、人员划转、执法保障、执法监管”六个到位。创新执法培训方式，提升素质和能力，确保在编在岗人员每一年培训时间不少于30学时、新进执法人员每年培训时间不少于60学时。进一步改善执法装备条件。

（五）农资经营规范化建设。

（六）落实好《 (略) 农业 (略) 司法局关于印发〈 (略) 培育农村学法用法示范户实施方案〉的通知》精神。

(略) 农业农村局

2022年11月10日