中共工布江达县 (略) 委第二

巡察组反馈意见集中整改进展情况通报

(略) 委统一部署，2022年7月18日至2022年7月25日，市委第二巡察组对工布江达县粮食和物资储备局、 (略) 工 (略) 进行机动巡察，并于9月23日，向工布江达县委反馈了巡察意见，主要从2个方面严肃客观地指出了存在的8项具体问题，提出了明确整改要求。工布江达县委高度重视巡察工作，始终把巡察反馈意见整改工作作为推进高质量发展、改进工作作风的有利契机，深入分析问题根源，把准症结关键所在，从严把握整改时序和进度，挂帐督办、跟踪问效，如期完成整改并长期坚持。按照巡察整改工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、主要做法

（一）抓组织领导，压实工作责任。收到巡察反馈意见后，县委书记王启展同志主动承担巡察整改“第一责任人”责任，迅速成立以县委书记为组长，县委副书记、政府县长为常务副组长，县委班子其他成员为副组长，相关部门为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，县委常委、常务副县长兼任整改办主任，压实巡察整改主体责任。并于2022年9月29日， (略) 委第二巡察组机动巡察反馈意见整改工作动员部署会，带领相关同志重温学总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央、区党委、市委关于粮食安全方面决策部署， (略) 委第二巡察组机动巡察反馈的意见，对具体整改工作进行了详细安排部署，明确要求2022年11月30日前全面完成存量问题的整改工作，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（二）抓措施制定，推进整改落实。2022年9月30日，中共工布江达县委十届第31次常委会议研究通过了《中共工布江达县 (略) 委第二巡察组机动巡察反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈意见指出的2个方面8条突出问题，细化26条整改措施，把具体任务落实到3位直接责任人，制定问题、措施、责任、时限4个清单， (略) 纪委监委、市委组织部、市委巡察办送审，结合审核意见进一步修改完善。县委坚持问题导向、目标导向、结果导向，有针对性建立整改工作台账，倒排工期、挂图作战，严格落实时间节点要求，在保证质量的前提下，全力加快整改进程。

（三）抓督促落实，确保工作实效。县委书记王启展同志始终把巡察整改工作责任扛在肩上、抓在手上，重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，先后主持召开县委常委会扩大会议3次、整改工作推进调度会1次，听取整改进展情况汇报2次，及时掌握整改进度，研析存在问题，提出具体要求，统筹推动整改工作落地落实。各班子成员立足分管职责，主动认领问题，在巡察整改过程中自觉带头、以上率下，聚焦问题、立行立改。县纪委监委对县发改委（县粮储局）、县粮油公司开展专项检查1次，督促问题彻底整改，做到解决一个销号一个。县委整改办审核涉粮单位材料1次，发现佐证材料不齐全、提供佐证资料不吻合等2个问题，并及时反馈，提出整改意见，确保各项整改任务有序推进。截至目前，共召开4次会议研究部署整改工作，建立完善6项制度，提醒谈话1人，批评教育2人。

二、巡察反馈意见整改情况

市委第二巡察组反馈了8个问题，提出了2条意见建议，通过3个月的集中整改，已全部完成。

（一）“粮食收购、销售、存储等环节工作风险隐患依然突出”方面

整改任务1.采购粮食不规范，违规支付运费。

整改情况：一是第一时间与 (略) 协商沟通，对照合同约定将多付运输费于2022年 (略) 账户。二是及时研究制定《 (略) 工 (略) 采购管理办法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》，规范公司货物采购流程、标准，健全完善用制度管权管人管事的工作机制。三是工 (略) 组织召开专题会议，对《民法典》中的合同篇章进行系统学，增强将工作做深做细做实的实践能力。

整改任务2.审核把关不严谨，未进行粮食检验。

整改情况：一是于2022年8月21日对新轮换的5万公斤大米、3万公斤面粉、0.2万公斤食用油完成了扦样工作，并送至林芝检验中心进行质量检测，质检结论为合格。二是2022年9月30日县发改委召开第9次理论中心组（扩大）会议，2022年10月14日工 (略) 召开专题会议，系统学方米及配套附属设施，项目总投资800万元。目前，该项目已完成前期工作及概算批复，2023年资金有望到位，该项目建成后，县粮食储备设施的应急保障能力将得到极大提升。三是通过与电力部门沟通协调，已完成现有粮库搭火接电，库内照明、通风、监控等设备能够正常运转。四是通过设置专职仓库保管员、外聘工作人员、签订保安服务合同、安排值班值守，仓库周边安全巡查工作得到加强。

（二）“国有粮食购销企业履职尽责不到位”方面

整改任务5.粮油公司内部管理有漏洞，规章制度执行不力。

整改情况：一是修订完善《 (略) 资产管理制度》，建立包括资产范围及标准、资产的购置、资产保管使用和调拨、资产的盘点、资产报废等系列工作制度。将固定资产入账由原有的2000元标准调整至500元，有效降低国有资产流失风险。二是2022年10月31日，县粮油公司召开专题会议，学总书记关于涉粮工作重要论述和党的二十大精神与机动巡察集中整改结合起来，牢记粮食安全“国之大者”，扛牢主要领导第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，落实好藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民战略措施，建立健全储备粮油管理办法和储备体系，大力推广粮食生产、收购、储存、加工、消费全链条节约减损的有效做法，持续引进高产粮食作物品种，提高粮食产量和质量，切实将学习贯彻党的二十大精神转化为抓问题整改的实际行动。将粮食安全工作列入县委加强党的领导主体责任清单，定期听取粮食安全工作汇报，研究部署粮食安全工作，将粮食安全落实到日常工作的方方面面，坚决守牢粮食安全底线。

（二）举一反三，建立健全常态长效机制。在抓好整改的同时，注重从问题根源剖析原因、从制度源头堵塞漏洞，健全完善《 (略) 工 (略) 采购管理办法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》《 (略) 资产管理制度》《 (略) 工 (略) 章程》《 (略) 工 (略) 三重一大制度》等系列工作制度，加大对粮食相关资金的监督，保障资金安全，形成了用制度管权管人管事的长效机制，坚决严防类似问题发生。推进巡察整改工作常态化、长效化，定期不定期组织开展“回头看”，举一反三、常抓不懈，将整改工作与推动粮食安全各项工作紧密结合，持续巩固整改成果。

（三）深化改革，助力涉粮企业健康发展。深入开展国有粮食企业改革， (略) 改革瘦身减负， (略) 剥离，有效缩短管理半径，进一步调整完善企业的管理经营和体制机制，合理科学设置绩效目标，及时开展绩效评价，将绩效管理关口从事后评价向事前和事中延伸。督促、指导部门开展涉粮资金的绩效评价，提高绩效评价质量，切实做好追踪问效工作。同时做好国有资产的保值增值，推动国有粮食企业廉洁经营与粮食储存管理工作相结合，有效将廉洁从业思想建设和企业的日常业务工作一体推进，推动企业依法、高效、健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0894-*；邮政信箱：西藏 (略) 工布江达县果林路北5号县委办公室（邮政编码：*）；电子邮箱：*@*63.com。

中共工布江达县委员会 ???

2023年2月19日 ?????

中共工布江达县 (略) 委第二

巡察组反馈意见集中整改进展情况通报

(略) 委统一部署，2022年7月18日至2022年7月25日，市委第二巡察组对工布江达县粮食和物资储备局、 (略) 工 (略) 进行机动巡察，并于9月23日，向工布江达县委反馈了巡察意见，主要从2个方面严肃客观地指出了存在的8项具体问题，提出了明确整改要求。工布江达县委高度重视巡察工作，始终把巡察反馈意见整改工作作为推进高质量发展、改进工作作风的有利契机，深入分析问题根源，把准症结关键所在，从严把握整改时序和进度，挂帐督办、跟踪问效，如期完成整改并长期坚持。按照巡察整改工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、主要做法

（一）抓组织领导，压实工作责任。收到巡察反馈意见后，县委书记王启展同志主动承担巡察整改“第一责任人”责任，迅速成立以县委书记为组长，县委副书记、政府县长为常务副组长，县委班子其他成员为副组长，相关部门为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，县委常委、常务副县长兼任整改办主任，压实巡察整改主体责任。并于2022年9月29日， (略) 委第二巡察组机动巡察反馈意见整改工作动员部署会，带领相关同志重温学总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央、区党委、市委关于粮食安全方面决策部署， (略) 委第二巡察组机动巡察反馈的意见，对具体整改工作进行了详细安排部署，明确要求2022年11月30日前全面完成存量问题的整改工作，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（二）抓措施制定，推进整改落实。2022年9月30日，中共工布江达县委十届第31次常委会议研究通过了《中共工布江达县 (略) 委第二巡察组机动巡察反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈意见指出的2个方面8条突出问题，细化26条整改措施，把具体任务落实到3位直接责任人，制定问题、措施、责任、时限4个清单， (略) 纪委监委、市委组织部、市委巡察办送审，结合审核意见进一步修改完善。县委坚持问题导向、目标导向、结果导向，有针对性建立整改工作台账，倒排工期、挂图作战，严格落实时间节点要求，在保证质量的前提下，全力加快整改进程。

（三）抓督促落实，确保工作实效。县委书记王启展同志始终把巡察整改工作责任扛在肩上、抓在手上，重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，先后主持召开县委常委会扩大会议3次、整改工作推进调度会1次，听取整改进展情况汇报2次，及时掌握整改进度，研析存在问题，提出具体要求，统筹推动整改工作落地落实。各班子成员立足分管职责，主动认领问题，在巡察整改过程中自觉带头、以上率下，聚焦问题、立行立改。县纪委监委对县发改委（县粮储局）、县粮油公司开展专项检查1次，督促问题彻底整改，做到解决一个销号一个。县委整改办审核涉粮单位材料1次，发现佐证材料不齐全、提供佐证资料不吻合等2个问题，并及时反馈，提出整改意见，确保各项整改任务有序推进。截至目前，共召开4次会议研究部署整改工作，建立完善6项制度，提醒谈话1人，批评教育2人。

二、巡察反馈意见整改情况

市委第二巡察组反馈了8个问题，提出了2条意见建议，通过3个月的集中整改，已全部完成。

（一）“粮食收购、销售、存储等环节工作风险隐患依然突出”方面

整改任务1.采购粮食不规范，违规支付运费。

整改情况：一是第一时间与 (略) 协商沟通，对照合同约定将多付运输费于2022年 (略) 账户。二是及时研究制定《 (略) 工 (略) 采购管理办法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》，规范公司货物采购流程、标准，健全完善用制度管权管人管事的工作机制。三是工 (略) 组织召开专题会议，对《民法典》中的合同篇章进行系统学，增强将工作做深做细做实的实践能力。

整改任务2.审核把关不严谨，未进行粮食检验。

整改情况：一是于2022年8月21日对新轮换的5万公斤大米、3万公斤面粉、0.2万公斤食用油完成了扦样工作，并送至林芝检验中心进行质量检测，质检结论为合格。二是2022年9月30日县发改委召开第9次理论中心组（扩大）会议，2022年10月14日工 (略) 召开专题会议，系统学方米及配套附属设施，项目总投资800万元。目前，该项目已完成前期工作及概算批复，2023年资金有望到位，该项目建成后，县粮食储备设施的应急保障能力将得到极大提升。三是通过与电力部门沟通协调，已完成现有粮库搭火接电，库内照明、通风、监控等设备能够正常运转。四是通过设置专职仓库保管员、外聘工作人员、签订保安服务合同、安排值班值守，仓库周边安全巡查工作得到加强。

（二）“国有粮食购销企业履职尽责不到位”方面

整改任务5.粮油公司内部管理有漏洞，规章制度执行不力。

整改情况：一是修订完善《 (略) 资产管理制度》，建立包括资产范围及标准、资产的购置、资产保管使用和调拨、资产的盘点、资产报废等系列工作制度。将固定资产入账由原有的2000元标准调整至500元，有效降低国有资产流失风险。二是2022年10月31日，县粮油公司召开专题会议，学总书记关于涉粮工作重要论述和党的二十大精神与机动巡察集中整改结合起来，牢记粮食安全“国之大者”，扛牢主要领导第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，落实好藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民战略措施，建立健全储备粮油管理办法和储备体系，大力推广粮食生产、收购、储存、加工、消费全链条节约减损的有效做法，持续引进高产粮食作物品种，提高粮食产量和质量，切实将学习贯彻党的二十大精神转化为抓问题整改的实际行动。将粮食安全工作列入县委加强党的领导主体责任清单，定期听取粮食安全工作汇报，研究部署粮食安全工作，将粮食安全落实到日常工作的方方面面，坚决守牢粮食安全底线。

（二）举一反三，建立健全常态长效机制。在抓好整改的同时，注重从问题根源剖析原因、从制度源头堵塞漏洞，健全完善《 (略) 工 (略) 采购管理办法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》《 (略) 资产管理制度》《 (略) 工 (略) 章程》《 (略) 工 (略) 三重一大制度》等系列工作制度，加大对粮食相关资金的监督，保障资金安全，形成了用制度管权管人管事的长效机制，坚决严防类似问题发生。推进巡察整改工作常态化、长效化，定期不定期组织开展“回头看”，举一反三、常抓不懈，将整改工作与推动粮食安全各项工作紧密结合，持续巩固整改成果。

（三）深化改革，助力涉粮企业健康发展。深入开展国有粮食企业改革， (略) 改革瘦身减负， (略) 剥离，有效缩短管理半径，进一步调整完善企业的管理经营和体制机制，合理科学设置绩效目标，及时开展绩效评价，将绩效管理关口从事后评价向事前和事中延伸。督促、指导部门开展涉粮资金的绩效评价，提高绩效评价质量，切实做好追踪问效工作。同时做好国有资产的保值增值，推动国有粮食企业廉洁经营与粮食储存管理工作相结合，有效将廉洁从业思想建设和企业的日常业务工作一体推进，推动企业依法、高效、健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0894-*；邮政信箱：西藏 (略) 工布江达县果林路北5号县委办公室（邮政编码：*）；电子邮箱：*@*63.com。

中共工布江达县委员会 ???

2023年2月19日 ?????