关于抚州市引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程环境影响报告表的拟批准公示

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关于抚州市引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程环境影响报告表的拟批准公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我 (略) 引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程的基本情况予以公示。公示期为2023年2月20日—2023年2月22日(3个工作日)。

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公告起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批决定要求听证。

联系电话:*

通讯地址: (略) 钻石广 (略) 政务服务中心314(*)

建设名称

(略) 引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程

建设地点

(略) 临川区荣山镇

(略) 宜黄县梨溪镇

建设单位

(略) 廖坊水利枢纽管理局

建设项目概况(环评单位提供)

本项目主要为梨溪引水工程除险加固,属于对梨溪引水段线路的整治,渠首位于东经116°23′9.736″,北纬27°37′27661″;渠尾位于东经116°21′13.938″,北纬27°41′39.952″,全长16.428km,整治后的引水流量与现有引水流量一致,为4.0m3/s,不新增引水,渠线穿越两个县区,前段12.65km位于宜黄县梨溪镇境内,后段3.778km位于临川区县荣山镇境内。本项目涉及的河流及湖库包括官坪水、上游水库及凤岗河,所在流域为抚河流域。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施(环评单位提供)

1、施工迹地恢复

项目涉及到的临时用地,在施工结束后,应尽早进行土地平整和植被恢复等工作。在施工结束后,应对沉淀池、临时设备进行拆除,清理场地,尽早进行土地平整和植被恢复等工作,植被恢复尹根据相关要求及实际情况进行植被恢复,同时保持与自然景观的协调性,达到较好的景观效果。

2、*生生态保护措施

(1)*生植物保护措施

项目施工区域无重要生态敏感区和珍稀野生动、植物集中分布区,项目实施对周边地区环境影响不明显。结合项目周边生态背景,针对本项目实际影响特点,采取以下几个方面的措施。

1)避让措施

加强施工人员对植物的保护意识,施工活动应尽量减少对渠道旁植被的破坏,禁止施工人员对野外植被滥砍滥伐。加大珍稀植物宣传保护的力度,并采取各种方式,如宣传栏、挂牌等,让施工人员了解保护的重要性。通过宣传植物的显著的特征,使施工人员会识别分布在此地的保护植物,避免对保护植物的伤害。

2)减缓措施

①施工前进行*生植物的全面调查,合理优化建筑垃圾及淤泥等临时堆放的布置,尽量减少施工活动范围,采取科学施工方式,尽量减少工程实施对植被的破坏程度;

②施工过程中,严格控制施工临时占地范围,严禁建筑垃圾及淤泥等固废随意堆放造成水土流失;施工人员和施工机械禁止到非施工区活动,避免扰动施工管理区范围外的植被和动物,施工结束后及时恢复植被。

③在施工过程中如发现施工场地周边有保护植物和古树名木,应及时向建设单位和当地林业部门、环保部门汇报,并做好植物的保护工作,如采取就地保护、植物移植或工程调整等措施,以尽可能减小对保护植物的影响。

3)恢复措施

施工结束后,施工人员撤离,应及时拆除临时设施,清除碎石、砖块、施工废物等影响植物生存和影响区域景观美学的施工杂物,对淤泥临时堆场进行绿化,最大可能地恢复已被破坏地植被;加强对引水渠除险加固段岸边一些幼林地、疏林地的抚育,当地政府和项目建设者要加强对渠道沿岸植被分布很少的荒地植树造林,增加绿地面积,以补偿由于项目建成造成生态系统功能的损失。

4)管理措施

①宣传教育,遵纪守法

全面贯彻执行《中华人民共和国野生植物保护法》,对施工人员和移民进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。要让群众明确知道重点保护野生植物是受国家法律保护的,破坏生物多样性将要承担相应的法律责任。

②挂牌标记,明确告示

在人员活动较多和较集中的施工营地,以及植被较好的区域,设置生态保护警示牌,提醒人们依法保护生态环境和生物多样性。

③加强施工管理

施工过程中,加强施工人员的管理,禁止施工人员对植被滥砍滥伐,严格限制人员的活动范围,破坏沿线的生态环境。

(2)*生动物保护

1)避免措施

①施工前开展*生动物洞穴、窝巢的清查,避免施工占地破坏洞穴、窝巢内的野生动物。

②做好施工期废水、淤泥的处置措施。施工产生的建筑垃圾及时外运,避免长时间堆积,污染土壤环境,对土壤中*生动物产生不利影响。

2)减缓措施

①工程临时占地,需优化布置,减对动物生境的占用。

②施工场地场平前,应组织农林部门的专业技术人员对施工区和淹没区内的地面、灌丛、树林等仔细搜索,如发现洞穴、窝巢,应注意查看是否有野生动物幼患、卵或鸟蛋。一旦发现,及时采取迁地保护措施,以减野生动物后代的损失,保证该区域某些动物的种群数量的相对恒定。

③为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏、正午进行高噪声作业等。

3)恢复与补偿措施

①对于生境被占用的一些水塘等湿地里面生活的两栖动物,由于其迁移能力差,繁殖生存等各个方面不能离开水,所以可以请专业技术人员将这些两栖动物人为迁移至施工区以外的合适生境,以最大程度的保护这些两栖动物的种群数量。

②在施工区附近设置生态保护警示牌。警示牌上标明工程施工区范围,禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕猎野生动物,减少占地造成的植被损失和对野生动物的伤害。

4)管理措施

①广泛开展宣传和教育

在认真做好工程周边生态环境建设和对动物栖息地很好保护的同时,还必需通过多种途径广泛开展保护野生动物的宣传和法制教育。充分利用当地机会,采用广播、电视、墙报和黑板报、张贴标语、散发宣传单、出动宣传车、印制动物保护小册子等多种形式,广泛宣传《中华人民共国野生动物保护法》、《中华人民共国水生野生动物保护条例》等政策法规,提高施工人员野生动物保护意识和责任感。宣传工程周边有关野生动物的知识及保护的意义,保护野生动物的栖息环境,禁止非法狩猎、诱捕、毒杀野生动物,有效控制其它威胁野生动物生息繁衍的活动,使当地的居民能够自觉地保护当地的重点保护动物。

②加大破坏野生动物的惩罚力度。建设单位可联合当地公安、工商、林业等相关部门,在动物经常出入的地方要加强巡护,对故意猎捕野生动物的个人和组织依法惩罚,严厉打击捕捉、收购、贩卖国家重点保护野生动物的不法行为。

③工程的实施会使动物的分布格局发生一些改变,如一些与人类伴生的啮齿目鼠类、蚊虫种类数量将增加,导致工程区野生动物食物链发生变化。应重视灭鼠、灭蚊工作,保护工程区野生动物正常的食物链和生态环境。

5)对重点保护动物的保护措施

评价范围内*生脊柱动物中,未发现国家级重点保护动物和保护鸟类,有省级重点保护野生动物共21种。评价区保护动物大多数属于鸟类,善飞翔,活动范围大,工程施工应尽量避开夜间施工,如无法避开,则在夜间施工时,减少灯光的使用,避免灯光对动物,尤其是鸟类的招引。对施工人员进行宣传教育,在各主要施工区张贴重点保护动物宣传栏,明确施工人员严禁捕杀野生动物、破坏动物巢穴,减少生境占用和破坏。严禁高噪声设备在夜间施工等,施工结束后,要尽快做好周围生态环境的恢复工作。对施工废水和固体废物采取严格的环境保护措施,避免环境污染而间接影响动物生存。施工过程中对重点保护野生动物的栖息地进行保护,或者在其它适合地区另辟它处供其生存,降低工程对它们的影响。在施工过程中如发现受伤的重点保护野生动物应交由相关野生动物保护部门处理。

3、水生生态保护措施

本工程施工作业会对官坪水、上游水库及凤岗河水生态造成短时期的破坏,但应当尽可能防止破坏超出施工范围,以及防止不可恢复的破坏和影响。水生生态保护措施包括:

(1)避让与减缓措施

①优化工艺设计,技术上避让措施

工程实施方案和施工工艺方法,需进行严格的科学论证和合理优化,清杂清淤施工必须严格按照项目实施方案设计的清淤深度实施,最大限度地降低扰动范围,严禁施工超出施工范围。

②优化施工组织设计,减少对水生生物的影响施工前精心准备,对整个施工进行合理规划,合理安排施工进度,并在保证施工质量的前提下尽可能缩短工程施工时间;在清杂清淤工程过程中,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,最大程度减轻对水生生态的影响;清淤应严格按施工要求分段进行,有利于底栖动物的迁移。

为减少工程的实施对水生生物,尤其是鱼类资源的影响,建议工程开发建设前,尽量做好施工规划前期工作,应避开水生生物繁殖季节。鱼类繁殖期主要集中在3~6月,在3~6月(尤其4~6月)尽量避免清淤疏浚施工作业,以减少对鱼类繁殖的影响。

(2)恢复与补偿措施

项目施工会对水生生态系统产生一定的影响,为加速受损生态系统的重建,建议业主在渔业部门的指导下对受损的水生生物进行补偿,投放一些清淤渠尾附近区域的底栖生物、本地种沉水植物进行补偿,同时注重恢复水生生态系统结构和组成的完整性,优化群落结构,提高水生生态系统的稳定性,保护水环境功能的同时阻止或缓解外来环境恶化造成的不利影响。

依据国家环保总局环发[*号《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》,对工程建设造成的渔业资源损失进行生态补偿,开展渔业资源恢复工作,定期开展增殖放流。

(3)生态管理等措施

加强宣传,设置水生生物保护警示牌,增强施工人员的环保意识。施工期施工人员进驻,将带来鱼类消费需求量的增加,可能使施工期对鱼类的捕捞量有所增加。因此,施工期应加强施工及管理人员水生生态保护宣传,树立良好生态保护意识,制作相关环境保护手册、警示牌、管理制度等,严禁施工人员捕捉河道鱼类等事件发生。

加强施工期环境管理,对施工期间的生产废水等严格监管,未经处理的生产废水不得直接排入水体及周边环境,清杂清淤淤泥按照实施方案进行综合利用,禁止随意排放。工程设计尽量减少对引水渠两岸植被的破坏,杜绝影响水生生境的污染事故发生。对破坏的植被要尽快恢复,建立生态防护林和防护体系,防止水土流失,应尽量避免和减少泥沙和有害物质进入水域。

4、水土保持措施

根据本工程施工总体布局、水土流失特点等因素,项目水土流失防治区分为主体工程区、取土料场、施工道路、弃渣场及施工设施用地均需采取防治措施。

主体工程区、土料场、临时道路、设施用地等区域实施时应进行表土剥离,厚度30cm,分区域集中临时堆放,建筑物施工结束后及时进行回填、清理平整,恢复土地原状,多余弃料运至弃碴场。根据本区占地类型采取撒播种草绿化恢复迹地。

二、废气防治措施

(1)施工扬尘

①本项目所用材料在项目临时占地范围内进行临时堆放时,需采取临时彩钢板、覆盖等措施。

②易产生扬尘的工程施工时,应当采取洒水等抑尘措施,场内每天要定时洒水降尘:

③对工程材料、砂石等易产生扬尘的物料在工地内堆放,应当用防尘网或者防尘布全覆盖,定期采取洒水等措施;

④施工机械在装土、堆土等作业时,应当采取洒水措施;

⑤运输砂石、垃圾等的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施,防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染;

⑥气象部门发布大风警报、霾天气预警等扬尘污染天气预警期间,应当停止易产生扬尘的作业;

(2)车辆运输扬尘

本项目所需石料及砂料均外购,无需自取,物料运输车辆行驶产生的扬尘对施工场地及物料运输道路两侧敏感目标的大气环境会造成一定影响,建议运输车辆途经村镇或居民区时采取车辆限速、路面洒水及保持路面整洁、严格限制运输车辆超载、建筑材料运输时采取蓬盖、密闭等措施,防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。

(3)物料堆放扬尘

为了减少临时堆场扬尘对环境空气的影响,通过加盖塑料布、毡盖和覆盖密目网,表面洒水等方式,可大大减少堆场扬尘的发生量。

(4)机械燃油尾气

①施工机械进入施工现场时,确保正常运行时间,减少怠速、和减速时间:

②所有施工机械使用环保型施工机械,燃油机车和施工机械尽可能使用清洁能源,对排烟大的施工机械安装消烟装置;

③施工机械和运输车辆采用耗油量低、尾气排放达标的机械、车辆;

④定期对机械和车辆进行保养维修,保证正常和良好的运转状态,减少尾气污染。

(5)恶臭污染防治措施

恶臭主要产生于引水渠清杂清淤及淤泥干化过程,防治措施如下:

①清淤清杂恶臭防治措施:建议施工单位分段施工,清淤时间选择在枯水期(冬季、春季),避免夏季施工,应提高工作效率,将恶臭气体污染程度和范围控制在最低限值。

②污泥干化场恶臭防治措施:a.采用生物除臭净化淤泥干化场恶臭,在淤泥干化场设置1套移动式生物除臭设施。b.清淤出的底泥和垃圾在进行淤泥干化处理后,要及时外运,保证污泥日产日清,不在干化场内过夜。c.泥饼外运采用遮盖、密闭措施,防止沿途撒落,影响景观、卫生。

三、废水防治措施

(1)避免雨天施工,堆积土方时适当采取覆盖措施,防止被雨水冲刷造成水土流失;

(2)本项目施工人员产生的生活污水依托附近村落旱厕,粪便定期清掏后用作农家肥。

(3)施工基坑废水及污泥干化废水在沉淀池静置沉淀后排入周边水体。

四、噪声

(1)声源控制

①建设单位优先选用低噪声施工机械:

②施工单位合理安排施工机械位置,主要产噪设备尽量布置在远离敏感目标一侧。

③根据现场情况将高噪声设备置于工棚内,同时注意高噪声设备的运行时间,以最大限度降低施工设备噪声源对周边生活区的影响。

④重载运输车辆在经过敏感目标时应降低车辆起动、行驶速度,以最大限度降低施工运输噪声源对敏感目标的影响。

⑤合理安排施工时间,居民区附近禁止夜间(22:00~次日6:00)施工,尤其是距离本项目较近的石头上附近。

⑥居住区附近施工车辆进入施工现场等待时应熄火,车辆禁止鸣笛。

(2)传播途径上控制

①各类机械设备应设置独立减震基础或加装减震垫,采用弹性支撑或弹性连接以及动力消震装置以减小振动:

②为高噪声施工人员发放相应的劳保用品。

③评价要求对受施工噪声影响超标区域的敏感点居民采取隔声屏措施(石头上、桐源村),以减小施工噪声对敏感点的影响。

五、固体废物防治措施

(1)弃土石方需运至指定弃土场,禁止随意倾倒。

(2)生活垃圾分类收集,交环卫部门清运,禁止随意乱丢。

(3)建筑垃圾运至建筑垃圾堆场集中堆存,严禁随意倾倒。

(4)清理出来的淤泥及时清运至指定地方,严禁随意倾倒。

环评要求做好车辆运输过程中的管理防护工作。车辆运输废弃土石方、建筑来及淤泥弃渣时应配备篷布,防止运输过程中的风吹扬尘;设置专人管理,文明施工,规范土堆放场所,项目固体废物经统一收集、及时清运后,对周边环境影响较小。

六、环境风险防范措施

为了减少施工机械污染事故发生的概率,避免发生事故后对环境造成污染影响,在工程施工期间应采取事故见险防范措施,还应制定事故应急预案,在事故发生时将污染控制在最低程度。

(1)施工单位应加强管理,施工机械应限制在施工水域内,不得随意驶入其它敏感水域。

(2)施工单位在施工组织安排时应详细考虑施工机械可能造成的影响,制定周密的施工计划,尽量减少不利影响。

(3)各施工机械应重视机械性能的检查,降低机械事故发生机率。

(4)禁止施工机械排放污染物,严禁施工机械向引水渠内排放生活污水,严禁将机械垃圾投入引水渠中。

(5)施工机械需配备一定量的应急设备,如围油栏、吸油毡、吸油枪、事故应急储水箱等,用于预防紧急事故发生降低对水体及生物造成的影响。

(6)实施单位应联合水利、渔业、环保等部门共同编制环境风险应急预案,建议多部门联动机制,一旦发生风险事故,及时启动应急计划,可避免对水生生态环境带来危害。

公众参与情况(建设单位提供)

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我 (略) 引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程的基本情况予以公示。公示期为2023年2月20日—2023年2月22日(3个工作日)。

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公告起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批决定要求听证。

联系电话:*

通讯地址: (略) 钻石广 (略) 政务服务中心314(*)

建设名称

(略) 引梨济凤(上游水库梨溪引水段除险加固)工程

建设地点

(略) 临川区荣山镇

(略) 宜黄县梨溪镇

建设单位

(略) 廖坊水利枢纽管理局

建设项目概况(环评单位提供)

本项目主要为梨溪引水工程除险加固,属于对梨溪引水段线路的整治,渠首位于东经116°23′9.736″,北纬27°37′27661″;渠尾位于东经116°21′13.938″,北纬27°41′39.952″,全长16.428km,整治后的引水流量与现有引水流量一致,为4.0m3/s,不新增引水,渠线穿越两个县区,前段12.65km位于宜黄县梨溪镇境内,后段3.778km位于临川区县荣山镇境内。本项目涉及的河流及湖库包括官坪水、上游水库及凤岗河,所在流域为抚河流域。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施(环评单位提供)

1、施工迹地恢复

项目涉及到的临时用地,在施工结束后,应尽早进行土地平整和植被恢复等工作。在施工结束后,应对沉淀池、临时设备进行拆除,清理场地,尽早进行土地平整和植被恢复等工作,植被恢复尹根据相关要求及实际情况进行植被恢复,同时保持与自然景观的协调性,达到较好的景观效果。

2、*生生态保护措施

(1)*生植物保护措施

项目施工区域无重要生态敏感区和珍稀野生动、植物集中分布区,项目实施对周边地区环境影响不明显。结合项目周边生态背景,针对本项目实际影响特点,采取以下几个方面的措施。

1)避让措施

加强施工人员对植物的保护意识,施工活动应尽量减少对渠道旁植被的破坏,禁止施工人员对野外植被滥砍滥伐。加大珍稀植物宣传保护的力度,并采取各种方式,如宣传栏、挂牌等,让施工人员了解保护的重要性。通过宣传植物的显著的特征,使施工人员会识别分布在此地的保护植物,避免对保护植物的伤害。

2)减缓措施

①施工前进行*生植物的全面调查,合理优化建筑垃圾及淤泥等临时堆放的布置,尽量减少施工活动范围,采取科学施工方式,尽量减少工程实施对植被的破坏程度;

②施工过程中,严格控制施工临时占地范围,严禁建筑垃圾及淤泥等固废随意堆放造成水土流失;施工人员和施工机械禁止到非施工区活动,避免扰动施工管理区范围外的植被和动物,施工结束后及时恢复植被。

③在施工过程中如发现施工场地周边有保护植物和古树名木,应及时向建设单位和当地林业部门、环保部门汇报,并做好植物的保护工作,如采取就地保护、植物移植或工程调整等措施,以尽可能减小对保护植物的影响。

3)恢复措施

施工结束后,施工人员撤离,应及时拆除临时设施,清除碎石、砖块、施工废物等影响植物生存和影响区域景观美学的施工杂物,对淤泥临时堆场进行绿化,最大可能地恢复已被破坏地植被;加强对引水渠除险加固段岸边一些幼林地、疏林地的抚育,当地政府和项目建设者要加强对渠道沿岸植被分布很少的荒地植树造林,增加绿地面积,以补偿由于项目建成造成生态系统功能的损失。

4)管理措施

①宣传教育,遵纪守法

全面贯彻执行《中华人民共和国野生植物保护法》,对施工人员和移民进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。要让群众明确知道重点保护野生植物是受国家法律保护的,破坏生物多样性将要承担相应的法律责任。

②挂牌标记,明确告示

在人员活动较多和较集中的施工营地,以及植被较好的区域,设置生态保护警示牌,提醒人们依法保护生态环境和生物多样性。

③加强施工管理

施工过程中,加强施工人员的管理,禁止施工人员对植被滥砍滥伐,严格限制人员的活动范围,破坏沿线的生态环境。

(2)*生动物保护

1)避免措施

①施工前开展*生动物洞穴、窝巢的清查,避免施工占地破坏洞穴、窝巢内的野生动物。

②做好施工期废水、淤泥的处置措施。施工产生的建筑垃圾及时外运,避免长时间堆积,污染土壤环境,对土壤中*生动物产生不利影响。

2)减缓措施

①工程临时占地,需优化布置,减对动物生境的占用。

②施工场地场平前,应组织农林部门的专业技术人员对施工区和淹没区内的地面、灌丛、树林等仔细搜索,如发现洞穴、窝巢,应注意查看是否有野生动物幼患、卵或鸟蛋。一旦发现,及时采取迁地保护措施,以减野生动物后代的损失,保证该区域某些动物的种群数量的相对恒定。

③为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏、正午进行高噪声作业等。

3)恢复与补偿措施

①对于生境被占用的一些水塘等湿地里面生活的两栖动物,由于其迁移能力差,繁殖生存等各个方面不能离开水,所以可以请专业技术人员将这些两栖动物人为迁移至施工区以外的合适生境,以最大程度的保护这些两栖动物的种群数量。

②在施工区附近设置生态保护警示牌。警示牌上标明工程施工区范围,禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕猎野生动物,减少占地造成的植被损失和对野生动物的伤害。

4)管理措施

①广泛开展宣传和教育

在认真做好工程周边生态环境建设和对动物栖息地很好保护的同时,还必需通过多种途径广泛开展保护野生动物的宣传和法制教育。充分利用当地机会,采用广播、电视、墙报和黑板报、张贴标语、散发宣传单、出动宣传车、印制动物保护小册子等多种形式,广泛宣传《中华人民共国野生动物保护法》、《中华人民共国水生野生动物保护条例》等政策法规,提高施工人员野生动物保护意识和责任感。宣传工程周边有关野生动物的知识及保护的意义,保护野生动物的栖息环境,禁止非法狩猎、诱捕、毒杀野生动物,有效控制其它威胁野生动物生息繁衍的活动,使当地的居民能够自觉地保护当地的重点保护动物。

②加大破坏野生动物的惩罚力度。建设单位可联合当地公安、工商、林业等相关部门,在动物经常出入的地方要加强巡护,对故意猎捕野生动物的个人和组织依法惩罚,严厉打击捕捉、收购、贩卖国家重点保护野生动物的不法行为。

③工程的实施会使动物的分布格局发生一些改变,如一些与人类伴生的啮齿目鼠类、蚊虫种类数量将增加,导致工程区野生动物食物链发生变化。应重视灭鼠、灭蚊工作,保护工程区野生动物正常的食物链和生态环境。

5)对重点保护动物的保护措施

评价范围内*生脊柱动物中,未发现国家级重点保护动物和保护鸟类,有省级重点保护野生动物共21种。评价区保护动物大多数属于鸟类,善飞翔,活动范围大,工程施工应尽量避开夜间施工,如无法避开,则在夜间施工时,减少灯光的使用,避免灯光对动物,尤其是鸟类的招引。对施工人员进行宣传教育,在各主要施工区张贴重点保护动物宣传栏,明确施工人员严禁捕杀野生动物、破坏动物巢穴,减少生境占用和破坏。严禁高噪声设备在夜间施工等,施工结束后,要尽快做好周围生态环境的恢复工作。对施工废水和固体废物采取严格的环境保护措施,避免环境污染而间接影响动物生存。施工过程中对重点保护野生动物的栖息地进行保护,或者在其它适合地区另辟它处供其生存,降低工程对它们的影响。在施工过程中如发现受伤的重点保护野生动物应交由相关野生动物保护部门处理。

3、水生生态保护措施

本工程施工作业会对官坪水、上游水库及凤岗河水生态造成短时期的破坏,但应当尽可能防止破坏超出施工范围,以及防止不可恢复的破坏和影响。水生生态保护措施包括:

(1)避让与减缓措施

①优化工艺设计,技术上避让措施

工程实施方案和施工工艺方法,需进行严格的科学论证和合理优化,清杂清淤施工必须严格按照项目实施方案设计的清淤深度实施,最大限度地降低扰动范围,严禁施工超出施工范围。

②优化施工组织设计,减少对水生生物的影响施工前精心准备,对整个施工进行合理规划,合理安排施工进度,并在保证施工质量的前提下尽可能缩短工程施工时间;在清杂清淤工程过程中,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,最大程度减轻对水生生态的影响;清淤应严格按施工要求分段进行,有利于底栖动物的迁移。

为减少工程的实施对水生生物,尤其是鱼类资源的影响,建议工程开发建设前,尽量做好施工规划前期工作,应避开水生生物繁殖季节。鱼类繁殖期主要集中在3~6月,在3~6月(尤其4~6月)尽量避免清淤疏浚施工作业,以减少对鱼类繁殖的影响。

(2)恢复与补偿措施

项目施工会对水生生态系统产生一定的影响,为加速受损生态系统的重建,建议业主在渔业部门的指导下对受损的水生生物进行补偿,投放一些清淤渠尾附近区域的底栖生物、本地种沉水植物进行补偿,同时注重恢复水生生态系统结构和组成的完整性,优化群落结构,提高水生生态系统的稳定性,保护水环境功能的同时阻止或缓解外来环境恶化造成的不利影响。

依据国家环保总局环发[*号《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》,对工程建设造成的渔业资源损失进行生态补偿,开展渔业资源恢复工作,定期开展增殖放流。

(3)生态管理等措施

加强宣传,设置水生生物保护警示牌,增强施工人员的环保意识。施工期施工人员进驻,将带来鱼类消费需求量的增加,可能使施工期对鱼类的捕捞量有所增加。因此,施工期应加强施工及管理人员水生生态保护宣传,树立良好生态保护意识,制作相关环境保护手册、警示牌、管理制度等,严禁施工人员捕捉河道鱼类等事件发生。

加强施工期环境管理,对施工期间的生产废水等严格监管,未经处理的生产废水不得直接排入水体及周边环境,清杂清淤淤泥按照实施方案进行综合利用,禁止随意排放。工程设计尽量减少对引水渠两岸植被的破坏,杜绝影响水生生境的污染事故发生。对破坏的植被要尽快恢复,建立生态防护林和防护体系,防止水土流失,应尽量避免和减少泥沙和有害物质进入水域。

4、水土保持措施

根据本工程施工总体布局、水土流失特点等因素,项目水土流失防治区分为主体工程区、取土料场、施工道路、弃渣场及施工设施用地均需采取防治措施。

主体工程区、土料场、临时道路、设施用地等区域实施时应进行表土剥离,厚度30cm,分区域集中临时堆放,建筑物施工结束后及时进行回填、清理平整,恢复土地原状,多余弃料运至弃碴场。根据本区占地类型采取撒播种草绿化恢复迹地。

二、废气防治措施

(1)施工扬尘

①本项目所用材料在项目临时占地范围内进行临时堆放时,需采取临时彩钢板、覆盖等措施。

②易产生扬尘的工程施工时,应当采取洒水等抑尘措施,场内每天要定时洒水降尘:

③对工程材料、砂石等易产生扬尘的物料在工地内堆放,应当用防尘网或者防尘布全覆盖,定期采取洒水等措施;

④施工机械在装土、堆土等作业时,应当采取洒水措施;

⑤运输砂石、垃圾等的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施,防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染;

⑥气象部门发布大风警报、霾天气预警等扬尘污染天气预警期间,应当停止易产生扬尘的作业;

(2)车辆运输扬尘

本项目所需石料及砂料均外购,无需自取,物料运输车辆行驶产生的扬尘对施工场地及物料运输道路两侧敏感目标的大气环境会造成一定影响,建议运输车辆途经村镇或居民区时采取车辆限速、路面洒水及保持路面整洁、严格限制运输车辆超载、建筑材料运输时采取蓬盖、密闭等措施,防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。

(3)物料堆放扬尘

为了减少临时堆场扬尘对环境空气的影响,通过加盖塑料布、毡盖和覆盖密目网,表面洒水等方式,可大大减少堆场扬尘的发生量。

(4)机械燃油尾气

①施工机械进入施工现场时,确保正常运行时间,减少怠速、和减速时间:

②所有施工机械使用环保型施工机械,燃油机车和施工机械尽可能使用清洁能源,对排烟大的施工机械安装消烟装置;

③施工机械和运输车辆采用耗油量低、尾气排放达标的机械、车辆;

④定期对机械和车辆进行保养维修,保证正常和良好的运转状态,减少尾气污染。

(5)恶臭污染防治措施

恶臭主要产生于引水渠清杂清淤及淤泥干化过程,防治措施如下:

①清淤清杂恶臭防治措施:建议施工单位分段施工,清淤时间选择在枯水期(冬季、春季),避免夏季施工,应提高工作效率,将恶臭气体污染程度和范围控制在最低限值。

②污泥干化场恶臭防治措施:a.采用生物除臭净化淤泥干化场恶臭,在淤泥干化场设置1套移动式生物除臭设施。b.清淤出的底泥和垃圾在进行淤泥干化处理后,要及时外运,保证污泥日产日清,不在干化场内过夜。c.泥饼外运采用遮盖、密闭措施,防止沿途撒落,影响景观、卫生。

三、废水防治措施

(1)避免雨天施工,堆积土方时适当采取覆盖措施,防止被雨水冲刷造成水土流失;

(2)本项目施工人员产生的生活污水依托附近村落旱厕,粪便定期清掏后用作农家肥。

(3)施工基坑废水及污泥干化废水在沉淀池静置沉淀后排入周边水体。

四、噪声

(1)声源控制

①建设单位优先选用低噪声施工机械:

②施工单位合理安排施工机械位置,主要产噪设备尽量布置在远离敏感目标一侧。

③根据现场情况将高噪声设备置于工棚内,同时注意高噪声设备的运行时间,以最大限度降低施工设备噪声源对周边生活区的影响。

④重载运输车辆在经过敏感目标时应降低车辆起动、行驶速度,以最大限度降低施工运输噪声源对敏感目标的影响。

⑤合理安排施工时间,居民区附近禁止夜间(22:00~次日6:00)施工,尤其是距离本项目较近的石头上附近。

⑥居住区附近施工车辆进入施工现场等待时应熄火,车辆禁止鸣笛。

(2)传播途径上控制

①各类机械设备应设置独立减震基础或加装减震垫,采用弹性支撑或弹性连接以及动力消震装置以减小振动:

②为高噪声施工人员发放相应的劳保用品。

③评价要求对受施工噪声影响超标区域的敏感点居民采取隔声屏措施(石头上、桐源村),以减小施工噪声对敏感点的影响。

五、固体废物防治措施

(1)弃土石方需运至指定弃土场,禁止随意倾倒。

(2)生活垃圾分类收集,交环卫部门清运,禁止随意乱丢。

(3)建筑垃圾运至建筑垃圾堆场集中堆存,严禁随意倾倒。

(4)清理出来的淤泥及时清运至指定地方,严禁随意倾倒。

环评要求做好车辆运输过程中的管理防护工作。车辆运输废弃土石方、建筑来及淤泥弃渣时应配备篷布,防止运输过程中的风吹扬尘;设置专人管理,文明施工,规范土堆放场所,项目固体废物经统一收集、及时清运后,对周边环境影响较小。

六、环境风险防范措施

为了减少施工机械污染事故发生的概率,避免发生事故后对环境造成污染影响,在工程施工期间应采取事故见险防范措施,还应制定事故应急预案,在事故发生时将污染控制在最低程度。

(1)施工单位应加强管理,施工机械应限制在施工水域内,不得随意驶入其它敏感水域。

(2)施工单位在施工组织安排时应详细考虑施工机械可能造成的影响,制定周密的施工计划,尽量减少不利影响。

(3)各施工机械应重视机械性能的检查,降低机械事故发生机率。

(4)禁止施工机械排放污染物,严禁施工机械向引水渠内排放生活污水,严禁将机械垃圾投入引水渠中。

(5)施工机械需配备一定量的应急设备,如围油栏、吸油毡、吸油枪、事故应急储水箱等,用于预防紧急事故发生降低对水体及生物造成的影响。

(6)实施单位应联合水利、渔业、环保等部门共同编制环境风险应急预案,建议多部门联动机制,一旦发生风险事故,及时启动应急计划,可避免对水生生态环境带来危害。

公众参与情况(建设单位提供)

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