(略) 自然资源和规划局万全分局

关于开展“双随机、一公开”随机抽查实施方案

为深入学台为依托，持续完善“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库。 (略) 双随机执法监管平台的稳定性、适用性和便利化、规范化，确保满足各类抽查需求。（二）以部门联合抽查为重点，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。（三）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性。严格要求各职能股室按照相关规定以对检查对象年度抽查比例不少于5％实施抽查 ，并积极整改检查发现的问题，并及时处理。（四）加大“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

二、工作任务

（一）进一 (略) 双随机执法监管平台，及时完成对领导小组的调整。对本部门事项清单及检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新平台中已标注的检查对象名录库，确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。综合考虑执法队*实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，提升分类标注的科学性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

（二）根据上级要求和工作实际，合理安排抽查任务，严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。

（三）要提升监管效能，积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业部总次数的比例不低于80％.（四）深入推进跨部门联合抽查，科学合理确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力。（五）要认真梳理总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

二、监管原则

（一）依法监管的原则。运用法治思维和法治方式履行监管职能，加强事中事后监管，依法设立监管事项清单，提升依法行政的能力和水平，更好发挥物价部门的作用，推进事中事后制度化、规范化、程序化。

（二）权责一致原则。坚持“谁审批、谁主管”，“谁主管、谁负责”，落实监管责任。完善部门之间训司其职、各司其责、相互配合、齐抓共管的工作机制，实现资源共享，提高监管合力。

（三）联合惩戒的原则。充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善信用体系，建立信用信息互通共享机制，实现社会信息的综合联动机制，加大失信惩戒力度，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要深刻认识做好“双随机、一公开 ”监管工作的重要性和紧迫性，加强组织领导和统筹协调，完善工作机制和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）加强协调配合。“双随机一公开”监管工作涉及层次多，部门广，组织协调任务重。我部门加强统筹谋划，搞好联络沟通，各部门通力协作，形成部门联合监管工作合力。

（三）加强督导检查。要经常开展自查自检工作，建立相应的考核机制，切实加强对系统”双随机一公开“监管的督导检查，查找问题督促整改，对组织不力。未按时完成任务的，将依法依规严肃追究相关人员责任。

(略) 自然资源和规划局万全分局

2023年2月15日

(略) 自然资源和规划局万全分局

关于开展“双随机、一公开”随机抽查实施方案

为深入学台为依托，持续完善“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库。 (略) 双随机执法监管平台的稳定性、适用性和便利化、规范化，确保满足各类抽查需求。（二）以部门联合抽查为重点，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。（三）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性。严格要求各职能股室按照相关规定以对检查对象年度抽查比例不少于5％实施抽查 ，并积极整改检查发现的问题，并及时处理。（四）加大“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

二、工作任务

（一）进一 (略) 双随机执法监管平台，及时完成对领导小组的调整。对本部门事项清单及检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新平台中已标注的检查对象名录库，确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。综合考虑执法队*实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，提升分类标注的科学性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

（二）根据上级要求和工作实际，合理安排抽查任务，严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。

（三）要提升监管效能，积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业部总次数的比例不低于80％.（四）深入推进跨部门联合抽查，科学合理确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力。（五）要认真梳理总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

二、监管原则

（一）依法监管的原则。运用法治思维和法治方式履行监管职能，加强事中事后监管，依法设立监管事项清单，提升依法行政的能力和水平，更好发挥物价部门的作用，推进事中事后制度化、规范化、程序化。

（二）权责一致原则。坚持“谁审批、谁主管”，“谁主管、谁负责”，落实监管责任。完善部门之间训司其职、各司其责、相互配合、齐抓共管的工作机制，实现资源共享，提高监管合力。

（三）联合惩戒的原则。充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善信用体系，建立信用信息互通共享机制，实现社会信息的综合联动机制，加大失信惩戒力度，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要深刻认识做好“双随机、一公开 ”监管工作的重要性和紧迫性，加强组织领导和统筹协调，完善工作机制和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）加强协调配合。“双随机一公开”监管工作涉及层次多，部门广，组织协调任务重。我部门加强统筹谋划，搞好联络沟通，各部门通力协作，形成部门联合监管工作合力。

（三）加强督导检查。要经常开展自查自检工作，建立相应的考核机制，切实加强对系统”双随机一公开“监管的督导检查，查找问题督促整改，对组织不力。未按时完成任务的，将依法依规严肃追究相关人员责任。

(略) 自然资源和规划局万全分局

2023年2月15日