(略) 民政局文件
新民政〔2023〕4号
(略) 民政局
关于印发《 (略) 民政局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
各科室：
现将《 (略) 民政局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本科室实际，认真贯彻落实。
(略) 民政局
2023年2月20日
(略) 民政局
2023年度“双随机、一公开”
监管工作实施方案
为深 (略) 委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制， (略) 场监管效能，根据《 (略) 人民 (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）、《 (略) 人民政府办公厅关 (略) “双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）、《 (略) 人民 (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（石政函〔2019〕58号）等文件要求，制定本方案。
一、工作思路及目标
（一） (略) 双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库一指引”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保抽查顺利进行。
（二）以部门联合抽查为重点，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，使部门联合抽查成为各部门间协同监管的主要方式。通过不 (略) 双随机监管工作平台，统一工作流程，确保部门联合抽查规范有序开展。
（三）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善信用风险差异化随机抽查机制，推进信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。
（四）以规范化建设为基础，深入贯彻落实《 (略) “双随机、一公开”监管工作规范》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。
二、主要工作任务
（一）规范使用工作平台。依托改造升 (略) 双随机执法监管平台，及时完成部门内设机构的设置与调整。依据上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单，为开展随机抽查打好基础。动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。及时利用标签字库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。（责任科室：办公室；完成时限：4月前）
（二）大力推进联合抽查。进一步健全完善部门联合抽查工作机制，以年度随机抽查计划为抓手，确保联合抽查“能联尽联、应联必联”。要贯彻落实《 (略) 部门联合抽查事项清单》，结合监管实际，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，使部门联合抽查成为日常协同监管的主要监管方式，最大限 (略) 场主体正常生产经营活动的干扰，使其能真切体会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红利。（责任科室：办公室及相关股室，完成时限：全年）
（三）着力提升监管效能。认真落实《 (略) 人民政府办公厅关 (略) “双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），建立健全与信用风险分级分类相适应的随机抽查机制，深入推进信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，强化“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。要充分利用信息化手段，加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合。（责任科室：办公室；完成时限：长期推进）
（四）规范随机抽查工作程序。认真组织学。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。不断完善抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基 (略) 场主体诚信守法经营自律意识，提升随机抽查效能和震慑力。（责任科室：办公室、社会组织及相关股室，完成时限：长期推进）
（五）加大宣传培训力度。突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对《 (略) “双随机、一公开”监管工作规范》的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。（责任科室：办公室；完成时限：长期推进）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）认真履行职责，积极协调配合。认真落实主体责任，按照县政府和上级主管部门的要求，积极主动开展工作。加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。
（三）注重信用分类，实施精准监管。深入推进信用风险差异化随机抽查，充分运用信用风险分级分类，实现“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。
（四）加强后续处理，确保监管闭环。在每次抽查工作结束后，依据职责和管辖权限，要依法做好抽查结果的后续处置工作，并将后续处理结果及 (略) 双随机执法监管平台“后续处理”模块，坚决杜绝后续处理结果不回填或回填超期等现象，确保后续监管到位，打通“最后一公里”，形成监管闭环。
（五）强化跟踪问效，加大督查力度。建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查的工作效能，要探索推行随机抽查回访机制，提升随机抽查中的问题发现率，体现出随机抽查的震慑力。坚决克服现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严、结果录入错误和超期录入等不认真履行职责的现象。在抽查工作中，要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性。
联 系 人：王雪清手机：*
李炜手机：*
联系电话：*
附件：1.各有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
2.市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
附件1
各有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）：填表时间：年月日
通过河北双随机执法监管平台开展抽查情况 | 本部门开展随机抽查次数、户数及发现问题户数（包含部门内部和部门联合） | |
市场监管系统开展随机抽查次数、户数及发现问题户数（包含部门内部和部门联合，分别标注） | |
本部门开展部门内部随机抽查次数、户数及发现问题户数 | |
本部门开展部门联合随机抽查次数、户数及发现问题户数 | |
本部门涉及企业的随机抽查的次数、户数及发现问题户数（抽查对象为企业） | |
本部门利用企业信用风险分级分类开展随机抽查的次数、户数及发现问题户数 | |
通过其他平台开展抽查情况 | 本部门开展抽查次数、户数及发现问题户数 | |
本部门涉及企业的随机抽查次数、户数及发现问题户数（抽查对象为企业） | |
本部门利用企业信用风险分级分类开展随机抽查的次数、户数及发现问题户数 | |
联系人：联系电话：手机：
附件2
市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）：填表时间：年月日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 |
1 | 本月召开会议部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） |
2 | 本月印发双随机工作文件情况 | （注明文件名称及文号） |
3 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训班名称、培训人员数量、及内容） |
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 |
4 | 本月按年度随机抽 (略) 本级开展随机抽查情况 |
本月组织随机抽查的文件 | |
随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例 | |
随机抽查的检查事项 | （多少大项、多少小项） |
随机抽查结果公示情况 | （注明抽查结果公示的网站及公示数量） |
5 | 全市本系统开展随机抽查情况 |
（开展的单位及抽查检查主体数量及抽查结果公示数量等情况） |
联系人：联系电话：手机：
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