县委、县政府：

2022年，县自然资源局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿自然资源工作的主线，进一步规范自然资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，推动我局法治工作提质增效，为促进全县经济社会又好又快发展提供法治保障。现将我局2022年法治政府建设推进情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任

一是强化组织领导，压实工作责任。局领导班子把推进法治政府建设工作摆上首要位置，成立了由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，确定专人具体负责工作的督促、指导和日常工作，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，局属各单位、各股室各负其责，齐抓共管的工作机制。坚持把推进法治政府建设工作与自然资源管理业务同步安排，将法治建设纳入本单位年度工作计划，组织制定法治政府建设工作计划，确保法治政府建设工作扎实有效开展。二是树立示范典型，发挥引领作用。局党组书记、局长杜成祖同志在2022年度切实履行法治建设第一责任人职责，带头讲政治、处处讲法治，带头深入学全面依法治国新理念新思想新战略，坚持在局党组会议上学法，全年学法十余期。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。三是完善考核机制，提升工作质效。坚持将法治政府建设成效纳入年终考核指标体系，将考核成效作为衡量各乡镇所、各股室、各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。

（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效

一是加大法制宣传力度。利用“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”宪法日等节日，悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传册，广泛宣传关系广大群众切身利益的自然资源法律法规知识；经统计，全县张贴横幅标语口号30余条，在县城、集镇设立法律咨询点，接受过往群众咨询1000余人，发放宣传资料5500余份。二是创新法制宣传载体。将自然资源部拍摄的短视频通过县融媒体中心，在电视台、掌上莲乡微信公众号、抖音及全县各级微信工作群进行播放或转发，切实把耕地保护相关法律法规和 (略) 最新政策规定宣传到村、到户、到人，做到家喻户晓、妇孺皆知，让群众真正知法、懂法、守法，引导群众依法用地、合法建房，提升全民对耕地保护和保障国家粮食安全的意识，不断提高广大干部群众对自然资源法律法规的知晓率，促进自然资源法治政府建设工作。

（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能

一是优化营商环境。进一步理顺体制，优化机制，推进服务再提速，首次实现“交房即交证”“拿地即交证”。不动产登记实现7种业务类型1个工作日办结，8种业务类型60分钟内办结，3种业务类型即时办结，线上自主办理最快10分钟便可办结。持续深化“不动产登记+互联网”改革，不动产登记在“网上办、掌上办”的基础上，再实现“一链办”“就近办”“异地办”“跨省办”等多种新模式。。二是加强执法监管。全年立案查处案件19件，其中土地类10件，矿产类9件，违法土地面积45.38亩，收缴处罚金额*元。聚焦“违建”和“位置”两个要害，进一步组织违建别墅专项整治工作，2022年度期间未发现新增违建别墅问题；以“零容忍”的态度，采取“长牙齿”硬措施，开展农村乱占耕地建房专项整治，2022年度，我县未发现新增农村乱占耕地问题。

（四）聚焦制度建设,完善有效保障机制

一是加强规范性文件审查。对关系广大群众切身利益的规范性文件要求公开向社会征求意见，做到文件合法、有效，促进自然资源管理工作开展。未出现未经审核备案擅自出台规范性文件的情况，经清理未发现有需废止的规范性文件。二是健全依法决策机制。严格按照政务公开制度规定和安排，建立了完善的政务信息公开、审查、责任追究制度，推进网上办事服务公开，推进信息公开平台建设、及时公布征地、收储、土地交易、执法监察信息。积极做好政府信息公开工作，2022年受理信息公开申请案件2件，均依法答复。三是助力社会信用体系建设。按照“双公示”工作要求，积极将行政许可、行政处罚 (略) 公共信用信息平台上公示；局领导亲自安排部署，要求各相关股室、部门认真按照相关文件要求做好失信惩戒机制、失信信息反馈工作。 (略) 等相关部门依法限制失信被执行人不动产交易等行为，切实做好对失信被执行人实施联合惩戒工作。四是全面推行行政执法“三项制度”实施。印发了《广昌县自然资源局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》，通过三项制度规范具体行政执法行为，促进行政执法公开透明、合法规范，优化经济社会发展环境。五是推进“双随机、一公开”监管常态化。探索“互联网+监管”。2022年共制定双随机抽查事项9项，开展双随机抽查12次，参与双随机抽查工作人员共20人次。六是阳光透明运行权力清单。严格按照公布的权责清单行使权力，在政务网公示行政审批和服务事项办理指南和办事程序，办理结果在政务网进行公示，不断提升群众办事满意度和获得感。七是严格听证规定要求。按照《自然资源听证规定》的要求，依法告知当事人的权利，当事人要求听证的事项按照程序全部举行了听证

（五）聚焦队*建设,提升依法行政能力

一是加强法治学和办事效率，全力做好自然资源保障服务工作。围绕发展大局，积极做好供地保障工作。坚持以人为本，大力加强地质灾害防治。建立了地质灾害预警和应急机制，制定应急方案，成立地质灾害应急领导小组，形成监测、预测、预警和应急反应体系。加强基础业务建设，提升管理服务能力。加快推进国土变更调查、国土空间规划，认真开展全县农房一体登记发证，不断夯实业务基础。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

局党组书记、局长杜成祖同志在2022年度切实履行法治建设第一责任人职责，带头讲政治、处处讲法治，带头深入学全面依法治国新理念新思想新战略，坚持在局党组会议上学法，全年学法十余期。深入学有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

二是理论学新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、 (略) 关于法治政府建设的决策部署，稳步推进法治政府建设各项工作：

一是继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作及合法性审核工作，牵头做好行政争议化解工作，让行政争议化解在诉前。开展好合法性审核工作，提高依法行政的能力。

二是做好自然资源执法监察工作。加强土地矿产违法巡查，抓早抓小，将土地矿产违法消灭在萌芽状态。进一步加强自然资源执法队*建设，打造一支合格的自然资源执法队*。

三是继续积极开展自然资源法制宣传教育工作。提前谋划，做好计划，紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4国家宪法日”等时间点，灵活运用多种方式开展多层次多形式的自然资源法制宣传，扩大影响力，将法制宣传教育工作做深做实。

四是严格落实学法用法制度。加强领导干部及机关工作人员学法用法，定期组织学法用法讲座，做到新法公布及时学、老法运用重点学、法律修改专题学。落实好行政负责人出庭应诉制度，组织全局干部职工参与行政案件庭审旁听活动，以案说法。认真做好干部职工法律知识考试的组织工作，不断提升全局工作人员的法律素养和法治意识、规则意识，提高全局干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。

抄送：县推进法治政府建设工作领导小组办公室

广昌县自然资源局

2022年12月30日

县委、县政府：

2022年，县自然资源局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿自然资源工作的主线，进一步规范自然资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，推动我局法治工作提质增效，为促进全县经济社会又好又快发展提供法治保障。现将我局2022年法治政府建设推进情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任

一是强化组织领导，压实工作责任。局领导班子把推进法治政府建设工作摆上首要位置，成立了由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，确定专人具体负责工作的督促、指导和日常工作，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，局属各单位、各股室各负其责，齐抓共管的工作机制。坚持把推进法治政府建设工作与自然资源管理业务同步安排，将法治建设纳入本单位年度工作计划，组织制定法治政府建设工作计划，确保法治政府建设工作扎实有效开展。二是树立示范典型，发挥引领作用。局党组书记、局长杜成祖同志在2022年度切实履行法治建设第一责任人职责，带头讲政治、处处讲法治，带头深入学全面依法治国新理念新思想新战略，坚持在局党组会议上学法，全年学法十余期。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。三是完善考核机制，提升工作质效。坚持将法治政府建设成效纳入年终考核指标体系，将考核成效作为衡量各乡镇所、各股室、各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。

（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效

一是加大法制宣传力度。利用“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”宪法日等节日，悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传册，广泛宣传关系广大群众切身利益的自然资源法律法规知识；经统计，全县张贴横幅标语口号30余条，在县城、集镇设立法律咨询点，接受过往群众咨询1000余人，发放宣传资料5500余份。二是创新法制宣传载体。将自然资源部拍摄的短视频通过县融媒体中心，在电视台、掌上莲乡微信公众号、抖音及全县各级微信工作群进行播放或转发，切实把耕地保护相关法律法规和 (略) 最新政策规定宣传到村、到户、到人，做到家喻户晓、妇孺皆知，让群众真正知法、懂法、守法，引导群众依法用地、合法建房，提升全民对耕地保护和保障国家粮食安全的意识，不断提高广大干部群众对自然资源法律法规的知晓率，促进自然资源法治政府建设工作。

（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能

一是优化营商环境。进一步理顺体制，优化机制，推进服务再提速，首次实现“交房即交证”“拿地即交证”。不动产登记实现7种业务类型1个工作日办结，8种业务类型60分钟内办结，3种业务类型即时办结，线上自主办理最快10分钟便可办结。持续深化“不动产登记+互联网”改革，不动产登记在“网上办、掌上办”的基础上，再实现“一链办”“就近办”“异地办”“跨省办”等多种新模式。。二是加强执法监管。全年立案查处案件19件，其中土地类10件，矿产类9件，违法土地面积45.38亩，收缴处罚金额*元。聚焦“违建”和“位置”两个要害，进一步组织违建别墅专项整治工作，2022年度期间未发现新增违建别墅问题；以“零容忍”的态度，采取“长牙齿”硬措施，开展农村乱占耕地建房专项整治，2022年度，我县未发现新增农村乱占耕地问题。

（四）聚焦制度建设,完善有效保障机制

一是加强规范性文件审查。对关系广大群众切身利益的规范性文件要求公开向社会征求意见，做到文件合法、有效，促进自然资源管理工作开展。未出现未经审核备案擅自出台规范性文件的情况，经清理未发现有需废止的规范性文件。二是健全依法决策机制。严格按照政务公开制度规定和安排，建立了完善的政务信息公开、审查、责任追究制度，推进网上办事服务公开，推进信息公开平台建设、及时公布征地、收储、土地交易、执法监察信息。积极做好政府信息公开工作，2022年受理信息公开申请案件2件，均依法答复。三是助力社会信用体系建设。按照“双公示”工作要求，积极将行政许可、行政处罚 (略) 公共信用信息平台上公示；局领导亲自安排部署，要求各相关股室、部门认真按照相关文件要求做好失信惩戒机制、失信信息反馈工作。 (略) 等相关部门依法限制失信被执行人不动产交易等行为，切实做好对失信被执行人实施联合惩戒工作。四是全面推行行政执法“三项制度”实施。印发了《广昌县自然资源局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》，通过三项制度规范具体行政执法行为，促进行政执法公开透明、合法规范，优化经济社会发展环境。五是推进“双随机、一公开”监管常态化。探索“互联网+监管”。2022年共制定双随机抽查事项9项，开展双随机抽查12次，参与双随机抽查工作人员共20人次。六是阳光透明运行权力清单。严格按照公布的权责清单行使权力，在政务网公示行政审批和服务事项办理指南和办事程序，办理结果在政务网进行公示，不断提升群众办事满意度和获得感。七是严格听证规定要求。按照《自然资源听证规定》的要求，依法告知当事人的权利，当事人要求听证的事项按照程序全部举行了听证

（五）聚焦队*建设,提升依法行政能力

一是加强法治学和办事效率，全力做好自然资源保障服务工作。围绕发展大局，积极做好供地保障工作。坚持以人为本，大力加强地质灾害防治。建立了地质灾害预警和应急机制，制定应急方案，成立地质灾害应急领导小组，形成监测、预测、预警和应急反应体系。加强基础业务建设，提升管理服务能力。加快推进国土变更调查、国土空间规划，认真开展全县农房一体登记发证，不断夯实业务基础。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

局党组书记、局长杜成祖同志在2022年度切实履行法治建设第一责任人职责，带头讲政治、处处讲法治，带头深入学全面依法治国新理念新思想新战略，坚持在局党组会议上学法，全年学法十余期。深入学有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

二是理论学新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、 (略) 关于法治政府建设的决策部署，稳步推进法治政府建设各项工作：

一是继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作及合法性审核工作，牵头做好行政争议化解工作，让行政争议化解在诉前。开展好合法性审核工作，提高依法行政的能力。

二是做好自然资源执法监察工作。加强土地矿产违法巡查，抓早抓小，将土地矿产违法消灭在萌芽状态。进一步加强自然资源执法队*建设，打造一支合格的自然资源执法队*。

三是继续积极开展自然资源法制宣传教育工作。提前谋划，做好计划，紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4国家宪法日”等时间点，灵活运用多种方式开展多层次多形式的自然资源法制宣传，扩大影响力，将法制宣传教育工作做深做实。

四是严格落实学法用法制度。加强领导干部及机关工作人员学法用法，定期组织学法用法讲座，做到新法公布及时学、老法运用重点学、法律修改专题学。落实好行政负责人出庭应诉制度，组织全局干部职工参与行政案件庭审旁听活动，以案说法。认真做好干部职工法律知识考试的组织工作，不断提升全局工作人员的法律素养和法治意识、规则意识，提高全局干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。

抄送：县推进法治政府建设工作领导小组办公室

广昌县自然资源局

2022年12月30日