2022年度抚州市自然资源局推进法治政府建设的情况汇报

市推进法治政府建设工作领导小组：

2022年， (略) 自然资源局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，全面贯彻党的二十大精神、党的十九大和十九届历次全会精神、 (略) 委有关会议精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为全面建成小康新抚州提供有力法治保障。现将我局2022年度推进法治政府建设情况汇报如下：

(一)深入学法治思想

学法治思想。建立健全领导干部常态化学法制度，结合党史学法治思想，将法治思想纳入党组理论学法治思想贯彻到自然资源法治建设的全过程和各方面。

强化法治意识。加强宪法学台信访件660件， (略) 局直接受理信访350件，共接待群众来访300余批次340余人次。均做到了事事有着落，件件有回音，在规定时限内办结率为100%。

(三)完善依法行政制度体系

推进依法决策，加强行政规范性文件管理。认真贯彻《 (略) 行政规范性文件管理办法》。 (略) 政府立法活动，开展规范性文件清理工作，按照 “谁起草谁清理、谁实施谁清理”为原则，我局对16件行政规范性文件进行清理，其中建议废止5件、建议修改1件、继行有效7件、转其他部门处理3件。严格落实重大行政决策各项程序规定，注重听取社会公众、法律顾问及有关专家的意见。做好本机关行政执法决定的法制审核工作，出具法制审核意见书5宗，今年共出具书面法律意见书12份。

(四)完善行政执法工作体系

强化行政执法监督，深化行政执法改革。严格贯彻落实《行政处罚法》，深入推进综合行政执法体制改革。按要求实施“双随机”监管，深入推进行“两法衔接”，稳步开展农村乱占耕地建房问题整治和违建别墅清查整治工，配合做好“大棚房”“回头看”工作，坚决制止耕地“非农化”， 严肃查处自然资源违法用地，积极推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争。

(五)加强行政权力制约监督

自觉接受各类监督，全面推进政务公开，加强政务诚信建设。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。及时落实、反馈司法建议、检察建议。加大政府网站集约化建设，全面推进基层政务服务公开标准化规范化工作。至今我局主动公开内容2000条，涉及政策法规736条、工作动态341条、回应关切4条、建议提案办理19条等。加强信用信息归集共享，建设“信用抚州”，营造诚实守信的社会氛围。

(六)完善法治政府建设推进机制

加强党对法治政府建设的领导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化督察整改，做好示范创建工作。通过报刊、政府门户网站等向社会公开法治政府建设情况，持续推进法治政府建设实地督察反馈整改工作。 (略) 自然资源领域法治政府示范创建活动， (略) 自然资源系统营造创先争优的浓厚氛围。

(七)创新做法。出台了《 (略) 自然资源领域轻微违法行为不予行政处罚事项目录清单》，创新我局行政执法工作方式。

二、面临的困难及存在的不足

1、思想认识有待提高。个别执法人员少担当、怕担当，相对于执法监管等工作来说，认为执法办案工作要求高、时间长、工作累、吃力不讨好，执法责任终身负责，思想负担重，怕执法、怕犯错、怕担责。

2、执法能力有待加强。部分执法人员法律知识掌握不够，法律素养不高，执法技能欠缺，导致执法过程容易出现不规范行为。部分执法人员的执法协调能力、现场管控能力、检查突破能力、调查询问能力、文书写作能力有待进一步提高。

3、执法人员少，年龄结构不合理。执法人员数量少、监管需求大、素质要求高、工作标准严的矛盾，将在一段时间内显得尤为突出。人员年龄偏大，对知识结构的更新、业务能力的提高带来困难。执法人员断层隐忧难以消除，执法人员年龄结构、知识结构、专业结构不合理现象突出，队*配备、人员分工、工作搭配捉襟见肘。

三、履行推进法治建设第一责任人职责

党组书记、局长苏建国在坚持依法行政的基础上，多措并举扎实推进法治建设，进一步提升自然资源管理法治化水平。

一是以更高站位强化法治意识。始终把学法治思想和总书记对自然资源工作的重要指示批示精神作为重大政治任务，列入党组中心组集体学。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的工作队*。我局将严格按照高标准严要求配备法制工作队*,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。

2023年2月6日

汇总 行政执法数据统计表1-5.doc

2022年度抚州市自然资源局推进法治政府建设的情况汇报

市推进法治政府建设工作领导小组：

2022年， (略) 自然资源局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，全面贯彻党的二十大精神、党的十九大和十九届历次全会精神、 (略) 委有关会议精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为全面建成小康新抚州提供有力法治保障。现将我局2022年度推进法治政府建设情况汇报如下：

(一)深入学法治思想

学法治思想。建立健全领导干部常态化学法制度，结合党史学法治思想，将法治思想纳入党组理论学法治思想贯彻到自然资源法治建设的全过程和各方面。

强化法治意识。加强宪法学台信访件660件， (略) 局直接受理信访350件，共接待群众来访300余批次340余人次。均做到了事事有着落，件件有回音，在规定时限内办结率为100%。

(三)完善依法行政制度体系

推进依法决策，加强行政规范性文件管理。认真贯彻《 (略) 行政规范性文件管理办法》。 (略) 政府立法活动，开展规范性文件清理工作，按照 “谁起草谁清理、谁实施谁清理”为原则，我局对16件行政规范性文件进行清理，其中建议废止5件、建议修改1件、继行有效7件、转其他部门处理3件。严格落实重大行政决策各项程序规定，注重听取社会公众、法律顾问及有关专家的意见。做好本机关行政执法决定的法制审核工作，出具法制审核意见书5宗，今年共出具书面法律意见书12份。

(四)完善行政执法工作体系

强化行政执法监督，深化行政执法改革。严格贯彻落实《行政处罚法》，深入推进综合行政执法体制改革。按要求实施“双随机”监管，深入推进行“两法衔接”，稳步开展农村乱占耕地建房问题整治和违建别墅清查整治工，配合做好“大棚房”“回头看”工作，坚决制止耕地“非农化”， 严肃查处自然资源违法用地，积极推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争。

(五)加强行政权力制约监督

自觉接受各类监督，全面推进政务公开，加强政务诚信建设。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。及时落实、反馈司法建议、检察建议。加大政府网站集约化建设，全面推进基层政务服务公开标准化规范化工作。至今我局主动公开内容2000条，涉及政策法规736条、工作动态341条、回应关切4条、建议提案办理19条等。加强信用信息归集共享，建设“信用抚州”，营造诚实守信的社会氛围。

(六)完善法治政府建设推进机制

加强党对法治政府建设的领导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化督察整改，做好示范创建工作。通过报刊、政府门户网站等向社会公开法治政府建设情况，持续推进法治政府建设实地督察反馈整改工作。 (略) 自然资源领域法治政府示范创建活动， (略) 自然资源系统营造创先争优的浓厚氛围。

(七)创新做法。出台了《 (略) 自然资源领域轻微违法行为不予行政处罚事项目录清单》，创新我局行政执法工作方式。

二、面临的困难及存在的不足

1、思想认识有待提高。个别执法人员少担当、怕担当，相对于执法监管等工作来说，认为执法办案工作要求高、时间长、工作累、吃力不讨好，执法责任终身负责，思想负担重，怕执法、怕犯错、怕担责。

2、执法能力有待加强。部分执法人员法律知识掌握不够，法律素养不高，执法技能欠缺，导致执法过程容易出现不规范行为。部分执法人员的执法协调能力、现场管控能力、检查突破能力、调查询问能力、文书写作能力有待进一步提高。

3、执法人员少，年龄结构不合理。执法人员数量少、监管需求大、素质要求高、工作标准严的矛盾，将在一段时间内显得尤为突出。人员年龄偏大，对知识结构的更新、业务能力的提高带来困难。执法人员断层隐忧难以消除，执法人员年龄结构、知识结构、专业结构不合理现象突出，队*配备、人员分工、工作搭配捉襟见肘。

三、履行推进法治建设第一责任人职责

党组书记、局长苏建国在坚持依法行政的基础上，多措并举扎实推进法治建设，进一步提升自然资源管理法治化水平。

一是以更高站位强化法治意识。始终把学法治思想和总书记对自然资源工作的重要指示批示精神作为重大政治任务，列入党组中心组集体学。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的工作队*。我局将严格按照高标准严要求配备法制工作队*,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。

2023年2月6日

汇总 行政执法数据统计表1-5.doc