2022年，县政务服务中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用总书记全面依法治国新理念新思想新战略，根据《中 (略) 关于印发<法治政府建设实施纲要>（2021-2025年）》（中发〔2021〕33号）的相关要求和县委、县政府2022年度关于法治政府建设的统一部署和安排，中心高度重视，认真组织，加强统筹，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，法治政府建设取得积极进展和成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化制度建设。广昌县政务服务中心高度重视法治机关建设工作，把法治机关建设纳入中心重要议事议程，切实加强对机关法治宣传工作的组织领导，建立健全党支部议事规则及集体决策，健全依法决策、科学决策、民主决策机制。2022年6月，成立了以党组书记、主任康丽为组长，副主任李淑芬为副组长，各股室负责人为成员的法治宣传工作领导小组。领导小组下设办公室，由中心督查协调股具体抓好法治宣传工作。同时建立健全如下制度：一是建立领导干部学法制度。把法治宣传教育内容纳入中心组学台，大力开展法治宣传进机关，提高全体机关干部的法律意识。围绕总目标，深入开展法治宣传教育，把学总书记系列重要讲话特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务，引导广大干部把思想和行动统一到县委和县政府的精神上来，把力量凝聚到实现社会稳定和长治久安总目标上来，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。把集中组织授课和个人自学结合起来，把法律法规知识学台加强法治建设网络宣传，为推进依法行政、建设法治机关营造良好的氛围。

2.重视队*建设，加强行业管理。认真组织专题培训，加强对大厅窗口工作人员的业务方面的培训，组织各股室进行“法规培训”，提高中心全体干部的依法办事能力和业务水平，要求中心业务股要充分认识依法行政的重要意义，增强学台。截至目前，累计发布各类中介服务采购项目4935个，随机、竞价选取总共发布2154件；直接选取总共发布2781件。

4.惠企政策兑现窗口全面升级。 (略) “线上一网、线下一窗”服务体系要求，在政务服务大厅设立“惠企政策兑现专窗”，配备专人受理，融合税务导办、帮办代办等功能，为办事企业提供政策咨询、业务申报、资金兑现“一站式、全流程”服务。目前，梳理出第一批惠企政策兑现事项共208项，包括免申即享、即申即享、承诺兑现三大类，其中“惠企资金池”兑现事项38项， (略) 率先通过惠企“资金池”兑现，2022年线上线下已成功兑现了83家企业154笔，下发补贴金额约2075.79万元，其中线上惠企资金池受理55家企业73笔，兑现金额1514.79万元，线下受理28家企业81笔，兑现金额561万元。向企业大力推广惠企通平台的作用，指导企业注册惠企通平台，截至2022年，我县惠企通平台共注册企业4521家，注册率达139.15%， (略) 县（区）排名第二。

5.设立人才综合服务专窗。为进一步提升人才获得感和满意度，在政务服务大厅开设了“人才综合服务专窗”，实现了人才服务事项“一窗受理、联合审批、统一出件”，目前已整合人才服务事项11项，已受理人才认定32件。

6.为新办企业购买刻章服务。为更好地为企业开办提供优质、便捷、廉洁、高效的“一站式、全方位”的政务服务，以政府购买服务的方式，为新注册开办企业提供免费印章刻制服务，新开办企业赠送一套四枚普通材料印章，招商引资企业赠送一套五枚普通材料印章，2022年1月以来为新办企业赠送477套，金额23453元。

7.大力探索推进“一事通办”政务服务改革。 (略) 、市、县有关“放管服”改革精神，大力探索推进“一事通办”政务服务改革，梳理出与企业群众产生生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项。在中心一楼南区设立“一事通办”专窗，配备专职工作人员，以企业开办等高频多发事项为突破口，共梳理优化办事全流程301项，参照“一事通办”事项目录清单和办事指南，做到一次性提交一套材料。截至目前，“一事通办”专窗为民为企办件108件。

8.设立电子信息“全产业链”审批专区。围绕本县电子信息主导产业，聚焦企业需求，以建设“事项最全、流程最少、效率最高、服务最好”为目标，以便民、利民、惠民为宗旨，共梳理电子信息“全产业链”审批服务事项71项，编制标准化、规范化的《广昌县电子信息“全产业链”审批事项服务指南》，制作了《广昌县新上工业项目办事流程图》，于8月底设立电子信息“全产业链”审批特色服务专区。电子信息“全产业链”审批专窗“全链”办理模式为电子信息产业相关企业从企业落户、企业开办、工程报建、生产经营、成品销售、金融信贷、政策兑现等企业“全生命周期”提供全链条审批办理，有效为企业提供“一站式”服务。截至目前，已为企业提供咨询服务10余次，接听企业咨询3次。

9.“全市通办”专窗为企业群众开启便捷通道。为深化“放管服”改革，加快“标准统一、全市联动”的 (略) 通办新模式，广昌县政务服务中心及时公布了第一批1486项“全市域通办”政务服务事项，设立“全市通办”专窗，企业群众在办事过程中可不受户籍地或居住地限制， (略) 各地政务服务大厅就近办理这些事项。

10.开展水电气网一窗联办新模式。积极整合水电气网公共服务资源，按照“靠前服务、数据共享、一件事一窗办”的理念，主动牵头对接自来水、供电、燃气、电信等公司，现目前水电气网已成功进驻中心，可办事项22项，在中心就能同时办理“水电气网”业务，改变了以往群众报装四家单独申请、报装过程环节多、流程繁琐、多头跑、重复跑的问题，给办事群众申请水电气网等公共服务事项提供了极大的便利。

11.贴心“小赣事”服务更高效。为进一步提升政务服务帮办代办工作水平，以为企业群众提供更加优质高效的服务为目标，启用“上门办”移动终端，该终端搭载了移动政务服务平台，依托5G移动技术，接入政务外网，对接了一窗式综合服务平台，实现了与大数据服务平台和电子证照库的信息互通、数据共享，同时集成了指纹识别、高拍仪等功能，满足政策查找、业务咨询、事项申报等多项服务需求。着力打造一支“小赣事”帮办代办服务队*，在一楼南区设立帮办代办专窗，与导询台服务相结合，为有需求的企业、群众、重点项目建设、惠企政策兑现、特殊群体服务提供“一对一”贴心服务，服务包含：咨询引导、全程陪办帮办、协助填表、复印打印等全程“一对一”帮办代办服务，充分发挥主动帮办代办机制作用。

12.全面开展政务服务“好差评”。政务服务中心好差评系统目前已完成政务服务事项和一窗系统录入，已有41个窗口第一批上线“好差评”终端服务器，现已设立、开通政务服务“好差评”的办理事项数量626项。根据系统及平时反馈，我中心政务服务中心“好差评”满意度“好评率”100%，“差评率”为0。

13.深入推进政务服务向基层延伸。一是按照“应放尽放、能放则放”的原则，通过委托下放方式，将122项事项全部赋权给各乡镇，并组织相关县直单位和各乡镇签订了赋权协议书。二是进一步规范乡镇便民服务中心，推进乡镇便民服务中心标准化、规范化建设，梳理设施清单，配备业务专用网络，编制乡镇便民服务中心办事指南，实行便民服务免费代办制度，并以“一窗式综合受理平台”为载体，推动乡镇一窗综合收件与部门条线专业优势相结合，让更多事项就近能办、多点可办、一次办好。紧紧围绕各项乡镇便民服务中心标杆大厅标准规范进行对标对表，规划大厅布局、统一人员着装、完善标志标识，围绕群众需求，提供便民服务，营造出“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围，并组织杨溪乡参 (略) 县乡政务（便民）服务标杆大厅评选活动。

14.全面提升政务系统人员业务素质。为提高政务服务效能，适应“一窗式”服务模式需求，8月26日开展了全县政务服务系统培训，进一步提升窗口人员的业务技能和服务水平；8月23日、8月29日开展了全县政务服务职业礼仪选拔赛初赛和复赛，有效提升了全县政务服务人的职业荣誉感，树立了政务服务工作者的典范。在9月7日—8 (略) 政务服务职业礼仪选拔赛中，市县区共14支队*42人参赛，县政务服务中心派出3名选手荣获团体赛三等奖，1人获个人赛优秀奖。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我中心法治政府建设工作取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治机关的目标相比，还存在一些不足，如政务服务中心面积偏小，无法容纳所有涉政务服务事项单位入驻，在现有政务大厅充分利用空间后，厅外还存在交警大队、公安局、婚姻登记、退役军人事务局等分中心，无法实现“一门式”办公；垂 (略) 一体化政务服务平台有效充分对接，县级层面难以协调，“一窗式”综合受理系统使用率较低；政务服务事项网上办理率不高；工作人员服务水平还有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.认真履行第一责任人职责。为深入落实第一责任人职责，政务服务中心主任康丽自觉做遵法学法守法用法的模范，把法治建设牢牢记心上、抓手上、落实处。在制定年度培训计划时在中心例会学新时代中国特色社会主义思想，深入学新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依宪施政、依法行政，认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，不断把法治政府建设向纵深推进。

（三）深化政务服务改革，全面履职尽责

推进政务服务大厅窗口标准化、规范化管理，持续优化大厅服务。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，更好地为企业和群众提供优质高效的政务服务；继续扩展网上办事的广度和深度，进一步推进政务服务事项“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”，推动各部门事项线上政务服务网和线下实体大厅的有机融合，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”；全面推动“惠企政策兑现”平台，为企业申请优惠政策提供“一窗式”服务，增强发展环境的吸引力和竞争力， (略) 场化、法治化的一流营商环境；全面推行“一件事一次办”，做到一次性提交一套材料，变过去企业群众到不同部门“办几件事”为“一件事一次办”，真正方便办事企业和群众；推行“全省通办”服务模式，打破属地受理、属地审批的限制。

（四）加大法治宣传力度，营造浓厚法治氛围

加强政务服务大厅法治宣传阵地建设，利用大厅LED屏幕和宣传栏扩大法治宣传范围，提升宣传效果，积极完成上级部门下达的法治宣传任务，推动全中心形成浓厚法治宣传氛围。持续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确中心普法任务和工作要求，组织中心普法宣传工作，有效形成分工负责、齐抓共管的普法工作格局，及时总结我县其他单位和其他县区兄弟单位法治宣传的好做法，结合中心实际加以借鉴。

广昌县政务服务中心

2023年2月17日

2022年，县政务服务中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用总书记全面依法治国新理念新思想新战略，根据《中 (略) 关于印发<法治政府建设实施纲要>（2021-2025年）》（中发〔2021〕33号）的相关要求和县委、县政府2022年度关于法治政府建设的统一部署和安排，中心高度重视，认真组织，加强统筹，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，法治政府建设取得积极进展和成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化制度建设。广昌县政务服务中心高度重视法治机关建设工作，把法治机关建设纳入中心重要议事议程，切实加强对机关法治宣传工作的组织领导，建立健全党支部议事规则及集体决策，健全依法决策、科学决策、民主决策机制。2022年6月，成立了以党组书记、主任康丽为组长，副主任李淑芬为副组长，各股室负责人为成员的法治宣传工作领导小组。领导小组下设办公室，由中心督查协调股具体抓好法治宣传工作。同时建立健全如下制度：一是建立领导干部学法制度。把法治宣传教育内容纳入中心组学台，大力开展法治宣传进机关，提高全体机关干部的法律意识。围绕总目标，深入开展法治宣传教育，把学总书记系列重要讲话特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务，引导广大干部把思想和行动统一到县委和县政府的精神上来，把力量凝聚到实现社会稳定和长治久安总目标上来，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。把集中组织授课和个人自学结合起来，把法律法规知识学台加强法治建设网络宣传，为推进依法行政、建设法治机关营造良好的氛围。

2.重视队*建设，加强行业管理。认真组织专题培训，加强对大厅窗口工作人员的业务方面的培训，组织各股室进行“法规培训”，提高中心全体干部的依法办事能力和业务水平，要求中心业务股要充分认识依法行政的重要意义，增强学台。截至目前，累计发布各类中介服务采购项目4935个，随机、竞价选取总共发布2154件；直接选取总共发布2781件。

4.惠企政策兑现窗口全面升级。 (略) “线上一网、线下一窗”服务体系要求，在政务服务大厅设立“惠企政策兑现专窗”，配备专人受理，融合税务导办、帮办代办等功能，为办事企业提供政策咨询、业务申报、资金兑现“一站式、全流程”服务。目前，梳理出第一批惠企政策兑现事项共208项，包括免申即享、即申即享、承诺兑现三大类，其中“惠企资金池”兑现事项38项， (略) 率先通过惠企“资金池”兑现，2022年线上线下已成功兑现了83家企业154笔，下发补贴金额约2075.79万元，其中线上惠企资金池受理55家企业73笔，兑现金额1514.79万元，线下受理28家企业81笔，兑现金额561万元。向企业大力推广惠企通平台的作用，指导企业注册惠企通平台，截至2022年，我县惠企通平台共注册企业4521家，注册率达139.15%， (略) 县（区）排名第二。

5.设立人才综合服务专窗。为进一步提升人才获得感和满意度，在政务服务大厅开设了“人才综合服务专窗”，实现了人才服务事项“一窗受理、联合审批、统一出件”，目前已整合人才服务事项11项，已受理人才认定32件。

6.为新办企业购买刻章服务。为更好地为企业开办提供优质、便捷、廉洁、高效的“一站式、全方位”的政务服务，以政府购买服务的方式，为新注册开办企业提供免费印章刻制服务，新开办企业赠送一套四枚普通材料印章，招商引资企业赠送一套五枚普通材料印章，2022年1月以来为新办企业赠送477套，金额23453元。

7.大力探索推进“一事通办”政务服务改革。 (略) 、市、县有关“放管服”改革精神，大力探索推进“一事通办”政务服务改革，梳理出与企业群众产生生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项。在中心一楼南区设立“一事通办”专窗，配备专职工作人员，以企业开办等高频多发事项为突破口，共梳理优化办事全流程301项，参照“一事通办”事项目录清单和办事指南，做到一次性提交一套材料。截至目前，“一事通办”专窗为民为企办件108件。

8.设立电子信息“全产业链”审批专区。围绕本县电子信息主导产业，聚焦企业需求，以建设“事项最全、流程最少、效率最高、服务最好”为目标，以便民、利民、惠民为宗旨，共梳理电子信息“全产业链”审批服务事项71项，编制标准化、规范化的《广昌县电子信息“全产业链”审批事项服务指南》，制作了《广昌县新上工业项目办事流程图》，于8月底设立电子信息“全产业链”审批特色服务专区。电子信息“全产业链”审批专窗“全链”办理模式为电子信息产业相关企业从企业落户、企业开办、工程报建、生产经营、成品销售、金融信贷、政策兑现等企业“全生命周期”提供全链条审批办理，有效为企业提供“一站式”服务。截至目前，已为企业提供咨询服务10余次，接听企业咨询3次。

9.“全市通办”专窗为企业群众开启便捷通道。为深化“放管服”改革，加快“标准统一、全市联动”的 (略) 通办新模式，广昌县政务服务中心及时公布了第一批1486项“全市域通办”政务服务事项，设立“全市通办”专窗，企业群众在办事过程中可不受户籍地或居住地限制， (略) 各地政务服务大厅就近办理这些事项。

10.开展水电气网一窗联办新模式。积极整合水电气网公共服务资源，按照“靠前服务、数据共享、一件事一窗办”的理念，主动牵头对接自来水、供电、燃气、电信等公司，现目前水电气网已成功进驻中心，可办事项22项，在中心就能同时办理“水电气网”业务，改变了以往群众报装四家单独申请、报装过程环节多、流程繁琐、多头跑、重复跑的问题，给办事群众申请水电气网等公共服务事项提供了极大的便利。

11.贴心“小赣事”服务更高效。为进一步提升政务服务帮办代办工作水平，以为企业群众提供更加优质高效的服务为目标，启用“上门办”移动终端，该终端搭载了移动政务服务平台，依托5G移动技术，接入政务外网，对接了一窗式综合服务平台，实现了与大数据服务平台和电子证照库的信息互通、数据共享，同时集成了指纹识别、高拍仪等功能，满足政策查找、业务咨询、事项申报等多项服务需求。着力打造一支“小赣事”帮办代办服务队*，在一楼南区设立帮办代办专窗，与导询台服务相结合，为有需求的企业、群众、重点项目建设、惠企政策兑现、特殊群体服务提供“一对一”贴心服务，服务包含：咨询引导、全程陪办帮办、协助填表、复印打印等全程“一对一”帮办代办服务，充分发挥主动帮办代办机制作用。

12.全面开展政务服务“好差评”。政务服务中心好差评系统目前已完成政务服务事项和一窗系统录入，已有41个窗口第一批上线“好差评”终端服务器，现已设立、开通政务服务“好差评”的办理事项数量626项。根据系统及平时反馈，我中心政务服务中心“好差评”满意度“好评率”100%，“差评率”为0。

13.深入推进政务服务向基层延伸。一是按照“应放尽放、能放则放”的原则，通过委托下放方式，将122项事项全部赋权给各乡镇，并组织相关县直单位和各乡镇签订了赋权协议书。二是进一步规范乡镇便民服务中心，推进乡镇便民服务中心标准化、规范化建设，梳理设施清单，配备业务专用网络，编制乡镇便民服务中心办事指南，实行便民服务免费代办制度，并以“一窗式综合受理平台”为载体，推动乡镇一窗综合收件与部门条线专业优势相结合，让更多事项就近能办、多点可办、一次办好。紧紧围绕各项乡镇便民服务中心标杆大厅标准规范进行对标对表，规划大厅布局、统一人员着装、完善标志标识，围绕群众需求，提供便民服务，营造出“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围，并组织杨溪乡参 (略) 县乡政务（便民）服务标杆大厅评选活动。

14.全面提升政务系统人员业务素质。为提高政务服务效能，适应“一窗式”服务模式需求，8月26日开展了全县政务服务系统培训，进一步提升窗口人员的业务技能和服务水平；8月23日、8月29日开展了全县政务服务职业礼仪选拔赛初赛和复赛，有效提升了全县政务服务人的职业荣誉感，树立了政务服务工作者的典范。在9月7日—8 (略) 政务服务职业礼仪选拔赛中，市县区共14支队*42人参赛，县政务服务中心派出3名选手荣获团体赛三等奖，1人获个人赛优秀奖。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我中心法治政府建设工作取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治机关的目标相比，还存在一些不足，如政务服务中心面积偏小，无法容纳所有涉政务服务事项单位入驻，在现有政务大厅充分利用空间后，厅外还存在交警大队、公安局、婚姻登记、退役军人事务局等分中心，无法实现“一门式”办公；垂 (略) 一体化政务服务平台有效充分对接，县级层面难以协调，“一窗式”综合受理系统使用率较低；政务服务事项网上办理率不高；工作人员服务水平还有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.认真履行第一责任人职责。为深入落实第一责任人职责，政务服务中心主任康丽自觉做遵法学法守法用法的模范，把法治建设牢牢记心上、抓手上、落实处。在制定年度培训计划时在中心例会学新时代中国特色社会主义思想，深入学新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依宪施政、依法行政，认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，不断把法治政府建设向纵深推进。

（三）深化政务服务改革，全面履职尽责

推进政务服务大厅窗口标准化、规范化管理，持续优化大厅服务。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，更好地为企业和群众提供优质高效的政务服务；继续扩展网上办事的广度和深度，进一步推进政务服务事项“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”，推动各部门事项线上政务服务网和线下实体大厅的有机融合，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”；全面推动“惠企政策兑现”平台，为企业申请优惠政策提供“一窗式”服务，增强发展环境的吸引力和竞争力， (略) 场化、法治化的一流营商环境；全面推行“一件事一次办”，做到一次性提交一套材料，变过去企业群众到不同部门“办几件事”为“一件事一次办”，真正方便办事企业和群众；推行“全省通办”服务模式，打破属地受理、属地审批的限制。

（四）加大法治宣传力度，营造浓厚法治氛围

加强政务服务大厅法治宣传阵地建设，利用大厅LED屏幕和宣传栏扩大法治宣传范围，提升宣传效果，积极完成上级部门下达的法治宣传任务，推动全中心形成浓厚法治宣传氛围。持续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确中心普法任务和工作要求，组织中心普法宣传工作，有效形成分工负责、齐抓共管的普法工作格局，及时总结我县其他单位和其他县区兄弟单位法治宣传的好做法，结合中心实际加以借鉴。

广昌县政务服务中心

2023年2月17日