2022年，我局坚持以法治思想为指导，贯彻落实党的十九大、二十大精神，紧紧围绕我县关于法治政府建设工作部署，将法治政府建设工作与工信、商务工作紧密结合，强化依法行政，规范行政执法行为，积极为我县工信、商务领域经济平稳发展做贡献。

一、2022年工作情况

（一）完善工作机制，落实领导责任

1.严格落实党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关要求，对工信、商务系统法治政府建设负主要责任。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，以党组会议、局务会议形式研究法治工作，统一谋划，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。

2.结合我局工作实际，制定年度连江县工信局“谁执法谁普法”工作责任清单、年度普法依法治理工作要点与工作计划等方案，部署法治政府建设工作。

（二）依法履行职能，优化营商环境

1.持续加强法律学。

（三）完善依法行政制度，提升法治能力建设

1.办理事项下放。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》， (略) 工业和信息化局下放新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批事项，同时对我局权责清单进行动态调整。

2.成品油权责调整。根据《商务部关于废止部分规章的决定》《中共连江县委机构编制委员会办公室关于进一步明确企业内设加油站点监管职责分工的通知》县工信局牵头负责企业内设加油站点的监管，依法查处企业内设加油站点对外开展成品油经营活动。县工信局在发现企业内设加油点有违法违规行为后，可 (略) 场监管局牵头共同查处，也可依法将相关执法 (略) 场监管局行使，对我局的成品油权责清单进行调整，并报备县审改办、县司法局。

3.文件合法审核。对我局出台的各种惠企政策进行合法性审核。是否同法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件相抵触情况，并对其进行公平竞争审查。

（四）严格执法程序，规范执法行为

1.全面落实“三项制度”。严格执行工信和商务领域的《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录实施办法《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法决定文书公开工作实施细则》等制度,落实执法人员持证上岗制度，全面推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理，确保合法合规开展执法。

2.加强监管服务衔接。根据《 (略) 行政审批制度改革工作小组办公室关于进一步做好“互联网+监管”监管事项清单梳理工作的通知》，梳理主项11个、事项清单31个、执法人员6个。加强事中事后监管，同时在系统中及时录入公开执法案件信息。

3.推进“双随机、一公开”监管。开展了28次随机抽查，涵盖成品油、单用途预付卡、典当、汽车销售等12个商务领域， (略) 场主体28个，对检查中存在问题的四家企业责令限期整改，已全部整改到位。同时， (略) 局有关处室进行零售商促销行为、汽车销售、成品油等领域“双随机”检查，牵头开展典当行、民用爆炸物品安全管理等领域跨部门双随机联合检查。

4.推行执法公示制度。规范事前公示，通过政府网及时公示公开了行政执法事项清单、以及“双随机一公开”事项清单、行政执法流程图等；推进事后公开，及时公布抽查结果，综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，及时公开双随机信息。

二、存在的不足和原因

执法队*力量不足。工信领域方面，根据《连江县人民政府关于公布连江县行政执法主体资格的公告》和《关于开展连江县行政执法主体和行政执法人员资格清理确认工作的通知》文件，我局工信领域执法人员证件属于被清理对象，已不具备行政执法资格，暂时无法开展相关工作。我局下属事业单位共7家，除连江县商务行政执法大队外，其余均无受执法职能委托，在工信领域需要行政执法时，会陷入执法力量不足的困境。

三、2023年工作计划

我局 (略) 市县政府的工作部署，深入贯彻学新时代中国特色社会主义思想，持续深化我局法治政府建设工作。

1.加强组织领导。严格落实第一责任人责任要求，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实各项决策部署，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，提高经济工作能力水平。

2.提升法治学，更好地为服务企业。

连江县工业和信息化局

2023年2月21日

2022年，我局坚持以法治思想为指导，贯彻落实党的十九大、二十大精神，紧紧围绕我县关于法治政府建设工作部署，将法治政府建设工作与工信、商务工作紧密结合，强化依法行政，规范行政执法行为，积极为我县工信、商务领域经济平稳发展做贡献。

一、2022年工作情况

（一）完善工作机制，落实领导责任

1.严格落实党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关要求，对工信、商务系统法治政府建设负主要责任。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，以党组会议、局务会议形式研究法治工作，统一谋划，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。

2.结合我局工作实际，制定年度连江县工信局“谁执法谁普法”工作责任清单、年度普法依法治理工作要点与工作计划等方案，部署法治政府建设工作。

（二）依法履行职能，优化营商环境

1.持续加强法律学。

（三）完善依法行政制度，提升法治能力建设

1.办理事项下放。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》， (略) 工业和信息化局下放新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批事项，同时对我局权责清单进行动态调整。

2.成品油权责调整。根据《商务部关于废止部分规章的决定》《中共连江县委机构编制委员会办公室关于进一步明确企业内设加油站点监管职责分工的通知》县工信局牵头负责企业内设加油站点的监管，依法查处企业内设加油站点对外开展成品油经营活动。县工信局在发现企业内设加油点有违法违规行为后，可 (略) 场监管局牵头共同查处，也可依法将相关执法 (略) 场监管局行使，对我局的成品油权责清单进行调整，并报备县审改办、县司法局。

3.文件合法审核。对我局出台的各种惠企政策进行合法性审核。是否同法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件相抵触情况，并对其进行公平竞争审查。

（四）严格执法程序，规范执法行为

1.全面落实“三项制度”。严格执行工信和商务领域的《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录实施办法《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法决定文书公开工作实施细则》等制度,落实执法人员持证上岗制度，全面推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理，确保合法合规开展执法。

2.加强监管服务衔接。根据《 (略) 行政审批制度改革工作小组办公室关于进一步做好“互联网+监管”监管事项清单梳理工作的通知》，梳理主项11个、事项清单31个、执法人员6个。加强事中事后监管，同时在系统中及时录入公开执法案件信息。

3.推进“双随机、一公开”监管。开展了28次随机抽查，涵盖成品油、单用途预付卡、典当、汽车销售等12个商务领域， (略) 场主体28个，对检查中存在问题的四家企业责令限期整改，已全部整改到位。同时， (略) 局有关处室进行零售商促销行为、汽车销售、成品油等领域“双随机”检查，牵头开展典当行、民用爆炸物品安全管理等领域跨部门双随机联合检查。

4.推行执法公示制度。规范事前公示，通过政府网及时公示公开了行政执法事项清单、以及“双随机一公开”事项清单、行政执法流程图等；推进事后公开，及时公布抽查结果，综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，及时公开双随机信息。

二、存在的不足和原因

执法队*力量不足。工信领域方面，根据《连江县人民政府关于公布连江县行政执法主体资格的公告》和《关于开展连江县行政执法主体和行政执法人员资格清理确认工作的通知》文件，我局工信领域执法人员证件属于被清理对象，已不具备行政执法资格，暂时无法开展相关工作。我局下属事业单位共7家，除连江县商务行政执法大队外，其余均无受执法职能委托，在工信领域需要行政执法时，会陷入执法力量不足的困境。

三、2023年工作计划

我局 (略) 市县政府的工作部署，深入贯彻学新时代中国特色社会主义思想，持续深化我局法治政府建设工作。

1.加强组织领导。严格落实第一责任人责任要求，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实各项决策部署，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，提高经济工作能力水平。

2.提升法治学，更好地为服务企业。

连江县工业和信息化局

2023年2月21日