2022年，科尔 (略) 委、市政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，现将今年以来的工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）规范行政权力运行，提高法治政府建设水平

一是全面压实主体责任。科尔沁区政府严格按照自治区、 (略) 有关要求，研究制定贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》任务措施、《法治政府建设工作计划》等文件，对法治政府建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化。二是自觉接受各界监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，2022年共收到人大代表建议69件，答复69件，答复率100%。共收到政协委员提案222件，经审查立案143件，确定重点提案5件，办理143件。深入推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。三是强力推进行政复议和应诉工作。2022年共收到行政复议申请62件，依法受理59件，已审理终结53件。配合相关部门办理以科区政府为 (略) 人民政府行政复议案件5件。严格落实行政机关负责人出庭应诉提示和督促制度，部门负责人出庭应诉率达到100%。

（二）维护法律权威，全面增进公正司法质效

积极开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，制定了政法单位密切联系企业、解决涉企纠纷、规范涉企执行等工作机制26项，组织开展“送法进企业”活动164次、专题宣讲130余场次。建立涉企案件绿色通道和金融巡回法庭，办理涉金融纠纷案件1833件，3件涉法涉诉信访案件全部化解，并健全了企业 (略) 联动等机制。强化司法服务热线“12368”服务职能，为来电群众提供案件信息查询、诉讼执行咨询、协助联系法官等服务4400余次，群众满意率达100%。成立“科尔沁风帆”企业合规专业化办案团队，以“相对不起诉决定+企业合规检察建议”的模式办理涉企刑事案件3件10人，办案经验被检察日报采用。 (略) 首个涉案企业合规第三方监管委员会、企业合规与社会治理研究基地，组建了专业人才库，制定了运行细则、遴选办法等工作机制。 (略) 场经济秩序，侦破电诈案件206起、抓获嫌疑人369人，侦破涉企案件9起，切实为企业发展保驾护航。

（三）严格规范行政执法，加强行政执法监督职能

全面落实重大行政决策流程和政府法律顾问制度，推进聘任政府法律顾问工作，选聘专业律师团队与公益律师共15人。共出具法律意见书448份，2022年对科尔沁区人民政府的重要议题进行合法性审查122件，对请示出具合法性审查意见30件，对政府规范性文件出具合法性审查意见1件。严格落实行政执法“三项制度”，现有42家行政执法单位已在政府网站或单位公示栏公示，统计各单位执法记录使用情况。积极推进“双随机、一公开”监管工作，各部门联合开展“双随机、一公开”抽查12批次106户。开展行政执法主体资格确认工作，现确认并公示行政执法主体资格共65家。全面抓好规范性文件清理工作，于4月在全区范围内开展涉计划生育规范性文件专项清理工作。统筹全区82家部门单位对1949年以来出台的涉计划生育规范性文件进行清理。累计清查规范性文件813件，对科区政府及办公室2018年至2022年印发的现行有效的规范性文件进行审查，其中有3件涉企规范性文件，其中继续有效两件，失效1件。

（四）、健全矛盾化解机制，强化社会纠纷化解能力

建立区、镇街、嘎查村社区三级法律顾问制度，全区441个村居、社区均已经建立“法律顾问微信群”，实现了法律顾问全覆盖。扎实推进人民调解工作，2022年1--12月，科尔沁区各调解组织共排查矛盾纠纷633件，调处成功624件，调处成功率98.5%。加大法律援助范围，降低法律援助门槛，为农民工讨薪案件开设绿色通道，截止2022年12月，共受理刑事、民事案件共计277件，办理农民工讨薪案件数78件，涉案金额200万余元，参加“七彩帮帮帮”活动3场，法律进乡村宣传活动2次，发放法律宣传册共计1300余份，解答咨询1063余人。

（五）大力开展普法宣传教育，加快推进法治政府建设

一是将法治思想及法律法规等内容纳入区政府党组理论中心组学法治思想仍需深入。学法治思想不够深入，统筹推进学法治思想的形式较单一。三是部分干部法治思维和法治能力有待进一步提升，在推进“三难”、信访积案等疑难问题化解时还存在本领不足的现象。

三、下一步工作计划

（一）全面压实工作责任。进一步加强法治政府建设各项任务落实，抓好党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力，自觉带头尊法、学法、守法、用法，切实履行法定职责。

（二）积极推进政务服务大厅升级改造项目。为推进优质政务服务，打造一流营商环境，根据区委、区政府工作安排，秉 (略) 第一、自治区一流、全国不落后的理念，打造体现我区特色的“科尔沁迎宾厅”，加快推进“一站式”政务服务模式，依据自治区“四办”工作新要求和办理事项特征，改扩建原有政务服务大厅，进行系统化、智慧化和标准化的升级改造，科学合理设置一网办、一次办、综合窗口、帮办代办区域、自助区域等服务专区，在满足业务功能需求、提升空间舒适度的同时，最大限度的提高群众的办事效率。

（三）加强行政权力监督。进一步健全依法决策机制，完善行政决策的必经程序，杜绝违法决策、不当决策、拖延决策。建立健全重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制，提升依法决策水平。加强法律顾问专家库建设，健全完善政府法律顾问制度化、常态化参与政府工作的途径和机制，为政府决策、涉法事务处理提供可靠的法律支持和法治保障。

（四）加强基层重点领域执法力量。把落实“三项制度”作为推进依法行政的重要抓手，加快研究解决多头执法、交叉执法、行政执法力量配置不合理、基层执法力量薄弱、形不成执法合力等问题，不断健全执法制度、完善执法程序、规范执法行为、加强执法监督、提高执法效能，提升依法行政和服务群众的能力。

2023年2月21日

2022年，科尔 (略) 委、市政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，现将今年以来的工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）规范行政权力运行，提高法治政府建设水平

一是全面压实主体责任。科尔沁区政府严格按照自治区、 (略) 有关要求，研究制定贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》任务措施、《法治政府建设工作计划》等文件，对法治政府建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化。二是自觉接受各界监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，2022年共收到人大代表建议69件，答复69件，答复率100%。共收到政协委员提案222件，经审查立案143件，确定重点提案5件，办理143件。深入推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。三是强力推进行政复议和应诉工作。2022年共收到行政复议申请62件，依法受理59件，已审理终结53件。配合相关部门办理以科区政府为 (略) 人民政府行政复议案件5件。严格落实行政机关负责人出庭应诉提示和督促制度，部门负责人出庭应诉率达到100%。

（二）维护法律权威，全面增进公正司法质效

积极开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，制定了政法单位密切联系企业、解决涉企纠纷、规范涉企执行等工作机制26项，组织开展“送法进企业”活动164次、专题宣讲130余场次。建立涉企案件绿色通道和金融巡回法庭，办理涉金融纠纷案件1833件，3件涉法涉诉信访案件全部化解，并健全了企业 (略) 联动等机制。强化司法服务热线“12368”服务职能，为来电群众提供案件信息查询、诉讼执行咨询、协助联系法官等服务4400余次，群众满意率达100%。成立“科尔沁风帆”企业合规专业化办案团队，以“相对不起诉决定+企业合规检察建议”的模式办理涉企刑事案件3件10人，办案经验被检察日报采用。 (略) 首个涉案企业合规第三方监管委员会、企业合规与社会治理研究基地，组建了专业人才库，制定了运行细则、遴选办法等工作机制。 (略) 场经济秩序，侦破电诈案件206起、抓获嫌疑人369人，侦破涉企案件9起，切实为企业发展保驾护航。

（三）严格规范行政执法，加强行政执法监督职能

全面落实重大行政决策流程和政府法律顾问制度，推进聘任政府法律顾问工作，选聘专业律师团队与公益律师共15人。共出具法律意见书448份，2022年对科尔沁区人民政府的重要议题进行合法性审查122件，对请示出具合法性审查意见30件，对政府规范性文件出具合法性审查意见1件。严格落实行政执法“三项制度”，现有42家行政执法单位已在政府网站或单位公示栏公示，统计各单位执法记录使用情况。积极推进“双随机、一公开”监管工作，各部门联合开展“双随机、一公开”抽查12批次106户。开展行政执法主体资格确认工作，现确认并公示行政执法主体资格共65家。全面抓好规范性文件清理工作，于4月在全区范围内开展涉计划生育规范性文件专项清理工作。统筹全区82家部门单位对1949年以来出台的涉计划生育规范性文件进行清理。累计清查规范性文件813件，对科区政府及办公室2018年至2022年印发的现行有效的规范性文件进行审查，其中有3件涉企规范性文件，其中继续有效两件，失效1件。

（四）、健全矛盾化解机制，强化社会纠纷化解能力

建立区、镇街、嘎查村社区三级法律顾问制度，全区441个村居、社区均已经建立“法律顾问微信群”，实现了法律顾问全覆盖。扎实推进人民调解工作，2022年1--12月，科尔沁区各调解组织共排查矛盾纠纷633件，调处成功624件，调处成功率98.5%。加大法律援助范围，降低法律援助门槛，为农民工讨薪案件开设绿色通道，截止2022年12月，共受理刑事、民事案件共计277件，办理农民工讨薪案件数78件，涉案金额200万余元，参加“七彩帮帮帮”活动3场，法律进乡村宣传活动2次，发放法律宣传册共计1300余份，解答咨询1063余人。

（五）大力开展普法宣传教育，加快推进法治政府建设

一是将法治思想及法律法规等内容纳入区政府党组理论中心组学法治思想仍需深入。学法治思想不够深入，统筹推进学法治思想的形式较单一。三是部分干部法治思维和法治能力有待进一步提升，在推进“三难”、信访积案等疑难问题化解时还存在本领不足的现象。

三、下一步工作计划

（一）全面压实工作责任。进一步加强法治政府建设各项任务落实，抓好党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力，自觉带头尊法、学法、守法、用法，切实履行法定职责。

（二）积极推进政务服务大厅升级改造项目。为推进优质政务服务，打造一流营商环境，根据区委、区政府工作安排，秉 (略) 第一、自治区一流、全国不落后的理念，打造体现我区特色的“科尔沁迎宾厅”，加快推进“一站式”政务服务模式，依据自治区“四办”工作新要求和办理事项特征，改扩建原有政务服务大厅，进行系统化、智慧化和标准化的升级改造，科学合理设置一网办、一次办、综合窗口、帮办代办区域、自助区域等服务专区，在满足业务功能需求、提升空间舒适度的同时，最大限度的提高群众的办事效率。

（三）加强行政权力监督。进一步健全依法决策机制，完善行政决策的必经程序，杜绝违法决策、不当决策、拖延决策。建立健全重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制，提升依法决策水平。加强法律顾问专家库建设，健全完善政府法律顾问制度化、常态化参与政府工作的途径和机制，为政府决策、涉法事务处理提供可靠的法律支持和法治保障。

（四）加强基层重点领域执法力量。把落实“三项制度”作为推进依法行政的重要抓手，加快研究解决多头执法、交叉执法、行政执法力量配置不合理、基层执法力量薄弱、形不成执法合力等问题，不断健全执法制度、完善执法程序、规范执法行为、加强执法监督、提高执法效能，提升依法行政和服务群众的能力。

2023年2月21日