关于印发《中共青浦区建设和管理委员会党组青浦区建设和管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划》的通知
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关于印发《中共青浦区建设和管理委员会党组青浦区建设和管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划》的通知
委属各单位、机关各科室：
现将《中共青浦区建设和管理委员会党组 青浦区建设和管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划》印发给你们，请结合工作实际贯彻落实。
特此通知。
(略) 青浦区建设和管理委员会党组
(略) 青浦区建设和管理委员会
2023年2月2日
中共青浦区建设和管理委员会党组
青浦区建设和管理委员会
2022年工作总结和2023年工作计划
2022年工作总结
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的中坚之年，是建设“新时代幸福青浦和现代化枢纽门户”的开局之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，区建设管理委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实区委、区政府的决策部署，深入践行“ (略) 人民建， (略) 为人民”的重要理念，坚持常态化疫情防控， (略) 建设管理职责，全面落实推进国家战略、重大工程、重点工作、实事工程，奋力谱写新时代青浦建设交通事业发展的崭新篇章。
一、党建统领、思想铸魂，着力锻造干部职工队*
（一）学深悟透，活学活用，加强思想政治建设。专题学谈治国理政》第四卷、《在上海》《当好改革开放的排头兵——上海足迹》等内容，引导党员读原著学原文、悟原理知原义。开展领导干部、基层党支部书记讲党课活动13次。分别与区委巡察组、生态环境局党组开展联学联建。组织开展“学用新思想奋进新征程”微党课征集暨主题宣讲、“红心向党书香建管”读书月、线上红歌会、党章在线测试、微感悟征集、好书推荐等系列活动。召开庆祝中国共产党成立101周年座谈会暨疫情防控志愿服务工作交流会。
（二）瞄准靶心，增强动能，强化为民服务意识。组建战“疫”支援队、党员突击队，累计参加区级层面志愿服务近百人次；全委系统干部职工主动前往居住地社区报到，协助做好核酸检测各项工作；开展“促发展、保安全”大走访活动、疫苗接种宣传工作、自建房安全隐患排查、进博“365”行动和志愿服务活动；设立委核酸检测点，积极参与“善行·暖心”认领微心愿公益活动、“爱心冰柜”提供夏日清凉饮品活动；多次开展联合执法，发挥长三角交通运输联合执法先锋队作用。
（三）注重规范，强化标准，夯实基层党建基础。制定全面从严治党责任清单，落实三个责任制。完成各基层支部换届选举和年度组织生活会、年度基层党组织书记抓党建述职评议会。扎实落实“三会一课”、主题党日、政治生日等制度，严肃党内政治生活。把学新时代中国特色社会主义思想作为中心组学台，5篇供稿被平台录用；打造职工活动室，组织环城水系徒步活动，开展青年大学台基础之上，形成交通运输领域长三角一体化联合执法机制。2022年共参与浙江嘉善、江苏吴江、 (略) 交通委执法总队等多家交通执法部门举行的7次水*联合执法。
（三）政府性投资项目有序推进。2022年建管委政府性投资项目共99项，总投资*万元，2022年计划资金*.45万元。其中：新开项目28个，涉及六个类别，总投资*万元，2022年计划资金*万元；完工未结算项目42个，涉及五个类别，总投资*万元，2022年计划资金10000万元；结转项目29个，涉及六个类别，总投资*万元，2022年计划资金*万元。投资额较大的项目包括：水乡客厅重点项目（浦港路东延（青浦段）、金商公路南延-嘉善大道（青浦段）新建工程）、新太公路（青赵公路-省界）新建工程、沪苏湖铁路下穿道路、香大路东大盈港人民桥改建工程、外青松公路功能提升等。
（四）农村人居环境建设加快推进。农民相对集中居住：2022年度农民相对集中居住计划签约500户，目前已累计完成签约505户。“四好农村路”建设：完成纳入今年民心工程的农村公路提档升级项目共31项，总长51.07公里。青浦区争创全国“四好农村路”示范县，赵巷镇获得“四好农村路”市级示范镇，完成29条农 (略) 级示范路、 (略) 政道路创建精品示范路、5条区管公路创建“四好农村路”。开发建设“农村公路路况自动化检测”智慧管养平台，被交通运输部评定为上海唯一的优秀案例予以宣传推广。村内道路桥梁改造：2022年完成村内严重破损道路维修59.94公里、村内危旧桥梁改建48座，圆满完成三年改造任务。农村低收入户危旧房改造：共完成农村低收入户危旧房改造任务16户，其中3户翻建，13户修缮，主要涉及练塘镇、朱家角镇、金泽镇、白鹤镇以及重固镇，均于11月底前完成。
四、挂图作战、锚定目标，奋力决战年度重点工作
（一）区级挂图作战任务紧抓不懈（3项）
外青松公路（城中东路-新科路）功能提升改造工程现场已完成开工段东侧钻孔桩100%，SMW工法桩100%，地墙100%。沪苏湖高铁练塘站完成站台基础及站台前后端连接准备工作，完成站台土建标挂网招标。崧泽高架西延伸工程地面道路及相关匝道全部完成。
（二）部门级挂图作战任务稳健推进（15项）
道路建设项目（3项）：推进汇金路、胜利路、青昆路等骨干路网建设。汇金路完成上达河北侧绿化搬迁和崧泽大道以北段施工便道；胜利路完成施工重新招标，已恢复施工，完成总工程量的26%；青昆路施工便道完成。北青公路拓宽工程深化工程方案研究，专项规划已批复，项建书完成编制已上报。外青松公路北段完成建设总形象进度80%。
交通建设项目（3项）：三线换乘综合交通枢纽站主体结合示范区线和外青松公路提升改造工程先行段开工建设进行统筹建设，深化完善三线换乘综合交通枢纽规划方案，基本完成枢纽本体及配套设施规划设计要求。中运量示范线方案已形成，中运量网络及示范线方案研究成果初步汇报、站点意见征询工作、中运量示范线工可方案均已完成。轨交2号线、13号线、17号线西延伸：轨交2号线西延伸目前进行D区基坑开挖，已完成2块底板浇筑，同步进行徐泾东端头井地下连续墙施工。13号线西延伸开展前期配套施工，进行蟠秀路道路施工及联美地块内管线改排加道路施工。17号线西延伸桥梁主体桩基完成92%，车站桩基完成100%。
市政设施建设项目（4项）：公园路、青安路、复兴路架空线入地和杆箱整治工程有序推进，公园路架空线整治项目年内完工。停车难综合整治完成4个先行项目章浜小区、浦汇、城东和庆华新村通过美丽家园改造，内部挖潜，已完成停车位新增209个。小区周边道路停车位已设置，新建公共停车位项目已开工，总计新增680个泊位。“四好农村路” (略) 政府民心工程的提档升级项目全部完成，总长51.07公里。农村低收入户危旧房改造共16户，其中翻建3户、修缮13户，于11月完成。
其他项目（5项）：华为研发中心建设4个标段主体结构全部完成封顶。优化调整公交线路全年制定二批二级公交线路调整方案，分批完成13条线路调整。农民相对集中居住工作已累计完成签约505户签约， (略) 级年度考核任务。新建民用建筑100%创建绿色建筑在土地出让征询、方案审核等环节源头把控，并在建设过程中监督落实。保障建筑服务增值税税收落地，至12月底，青浦区完成外建预缴税额约为5.03亿元。
五、优化环境、协同治理，大力深化法治政府建设
（一）建筑领域营商环境持续优化。深入推进“一网通办”改革，落实青浦好办、线上线下帮办等机制。协调推进“两个一批”项目进度、加快推进建筑业恢复和重振、全面实施桩基先行。继续推进工程建设项目审批审查中心一站式施工许可、一站式联合监督检查和一站综合竣工验收工作；推进工程建设类项目审批提速，将施工许可、竣工备案环节提速压缩至1个工作日，为全区开、竣工项目做好保障；落实低风险产业项目勘察、监理费用补贴和免审图工作，扩大免审图范围。实施项目提前竣工验收和投用举措。配合完成疫情隔离房源安全质量认证工作。推进青浦区政府投资重大项目“七票”机制应用，逐步扩大试点覆盖面，通过适度超前储备、综合调配，确保政府性投资项目工可报批前，相关资源性指标得到落实。
（二）法治政府建设深入推进。梳理明确部门权责事项清单，落实行政执法“三项制度”。制定行政执法公示制度，共报送行政处罚案件390件，累计收缴罚金496.83万元；推进行政执法全过程记录制度；落实重大案件法制审核制度。推动跨领域部门联合执法，制定“双随机、一公开”联合监管计划。做好行政复议工作。今年共收到2件，均按规定要求进行办理，经与当事人协调均已撤回复议申请，未收到行政诉讼案件。
（三）行政执法力度不断加强。坚决打击建筑工程领域违法行为，累计立案51起，已结案34起，罚款金额83.6569万元。17起未结案案件中有8起已开具行政处罚决定书。上述已结案34起案件中，建设程序违规案件（无证施工）4起；个人行为案件7起；质量行为（材料检测）案件3起;经营行为案件10起；安全案件6起；以不正当手段取得建筑企业资质案件1起；不按招标文件订立合同案件2起；未实行劳动用工实名制管理1起。另外17起未结案案件涉及安全行为、承发包行为、质量行为、超执业规模置业等，7起已送达行政处罚决定书，近期即将结案。严厉打击水*交通运输行业违法违规行为，保 (略) 场安全有序。年内，共开展执法检查4477次，出动执法人员13230人次、执法车辆1162辆次、执法船艇3341艘次，实施日常巡查公路、航道10.7076万公里；检查道路运输企业498户次，港口企业168户次，水路运输企业6户次；检查行业车辆923辆次、船舶4318艘次，立案378件，其中查获非法客运173件，出租汽车、道路旅客运输、危险货物运输、港口等重点监管行业违法案件205件。
六、民生为本、靶向施策，精心打造宜居美好家园
（一）市民信访投诉妥善处理。共收到国家信访信息系统信访件480件，其中涉及交通运输类143件，城乡建设类125件，劳动保障类168件，生态环境类22件，其他22件；共受理区 (略) 民服务热线工单1407件， (略) 政道路类532件、停车管理91件、崧泽高架隔音屏351件、讨薪154件、房屋质量安全交付149件、其他130件；共受理交通热线3220件，退回1285件，完成审核1928件，待处理7件。其中反映路政管理1204件，道路货物1135件，出租汽车297件，地面公交218件，汽车维修110件，停车管理81件，驾驶培训57件，港口航运33件，其他85件。
（二）区级实事项目按期完工。道路积水点改造。华腾公路（嘉松中路-A5跨线桥东侧）积水点改造、纪鹤公路（陈章路-赵重公路）积水点改造、外青松公路（千新公路-油墩港路段）积水点改造、赵重公路（新丰支路-沪常高速段）积水点改造工程，年内全部完工。农村低收入户危旧房改造。年度目标不少于10户，实际立项16户，于11月底完工。
（三）市级民心工程成效初显。停车难综合整治。小区先行示范项目任务数3个，已完成4个小区（章浜小区、浦汇、城东和庆华新村）；建设公共停车泊位任务数400个，完成680个；完成错峰共享停车任务数3个（青浦大厦、白玉兰和青浦体育场），226个停车位；医院预约停车任务数2个（ (略) 和 (略) ）；智慧停车场库建设任务数2个场库（蟠龙天地和中建企业天地），1个道路停车（青龙路）。架空线入地和杆箱整治。2022年青浦区架空线入地工程共涉及道路11条（11.18公里），其中列入民心工程6公里。青浦区架空线入地工程整体推进有序，疫情防控措施有力，文明施工监管到位，年内完成8条路（7.34公里）架空线入地整治。
（四）市级为民办实事项目加速建设。天桥加装电梯。我区涉及新建蟠龙路人行天桥一座，跨越崧泽大道。该项目于2022年11月底完工并开通电梯使用。
七、精细管理、夯基垒台， (略) 功能品质
（一）建筑建材领域
1.强化工程安全质量监督。全区在建工程269项（包括装饰工程55个），总建筑面积1155.6万平方米，总工程量771.9亿元。其中，住宅工程58项，建筑面积378.6万平方米，工程量189.6亿元；其他项目211项（ (略) 政37项），建筑面积777万平方米，工程量582.3亿元。建设工程监管情况：累计检查项目964个次，开具质量整改单83份，安全隐患整改单262份，暂缓施工指令单34份，停工指令单2份。移交执法查处案件5起。累计巡查项目29个，巡查面积275.75万平方米，开具整改通知单29份，局部暂缓施工指令书9份，暂停施工指令书1份，行政处罚建议书2份。创优情况：参与评审区级优质结构工程18个，区级文明工地25个； (略) 文明工地13个。
2.做好建设项目服务审批。施工许可：完成施工许可项目288个，总建筑面积460.7425万平方米，其中社会投资项目平台审批项目281个，线下审批项目7个。竣工备案：完成竣工备案项目213个，总建筑面积374.23万平方米。资质申请：新申请资质审批企业275家，增项36家。抗震咨询：受理并完成3个项目。综合竣工验收：牵头完成98个建设工程竣工验收，其中综合验收88个，低风险项目验收5个，低风险产业类项目验收5个。消防设计审查、验收、备案及抽查：完成85个方案征询项目，138个竣工备案项目，58个竣工验收项目。安全生产许可证：建筑施工企业通过告知承诺制电子化审批系统完成安全生产许可事项申请444项，正常延期192项，重新申请2项，总计638项。对上年度16家批后监管不通过的企业进行了撤销安全生产许可证处理。
3.有序开展建设工程招标投标管理。施工公开招标：完成备案项目237标段，中标价合计158.1154亿元。勘察招标5标段，设计招标60标段，监理招标47标段。评标专家抽取工作：全部为电脑随机抽取语音自动通知程序，共计抽取勘察、设计、施工、监理、经济专家合计2707人次，累计发出《暂停通知单》16份，其中4个项目终止招标并重新招标。
（二）道路运输领域
1.积极推进道路养护工作。区管公路：养护计划13628万元，其中日常养护7592万元，大中修工程4959万元，专项经费1077万元，年内完成13580万元，资金执行率99.65%。市政道路：养护计划4922.4万元，其中日常养护4460万元，大中修192万元，综合管理180万元，单项维修90.4万元，年内完成4440.4002万元，资金执行率99.56%。农村公路：养护计划29579万元，其中日常养护16797万元，大中修工程12004万元，管理项目778万元，年内完成29491万元，资金执行率99.7%。
2.完成道路大中修和排堵保畅工程。采取错峰作业、防尘降噪等措施， (略) 政排堵保畅项目体育场路（外青松公路－浦仓路）、体育场/外青松公路交叉口东进口、三元路（吊桥－城中北路）3个点位和2021年8个大中修项目，并通过竣工验收以及2022年新开大中修项目按期完工。
3.有序推进农村公路建设。全面落实“路长制”，已完成路长信息公示牌区管道路521块，农村公路815块。建立了全区132处下立交“一处一档”电子基础数据库，实现了下立交视频监控及积水监测全覆盖，建立7家区管道路、11个街镇农村公路、6家客运企业抢险队*。提高台风“轩岚诺”“梅花”应急处置能力。
4.提升公交服务质量。制定2022年公交线网调整计划，年内优化调整13条公交线路；推动公交、出租车辆新能源化发展，已更新和新增164台纯电动公交车和50台纯电动出租车并投入使用；推进新能源车辆充电桩建设，在青赵路停保场、漕盈路公交枢纽，投入建设100根充电桩。新增港湾式停靠站7处，新增和立杆更换候车厅46处。调整研究公交补贴实施细则，形成《公交成本规制》和《公交补贴办法实施细则》初稿；开展区级公交品牌线路和优秀从业人员评选活动，评选出12条青浦区公交品牌线路和50位优秀客运从业人员。
5.提高货运服务水平。共新增货运业户118户、新增货运车辆2672辆、注销货运业户172户（其中批量注销134户）、注销货运车辆1498辆。共年审货运车辆11904辆，登 (略) 市278户危险品运输企业的911辆危险货物运输车辆。新增机动车维修业户47户，其中二类机动车维修业户28户、三类机动车维修16户、汽车快修1户、二类摩托车维修1户。新增备案公共停车场（库）13家，总场库197家，总泊位数约63864个。
（三）港航领域
1.严把水域行政审批。开展10项工程9条航道的航道通航条件影响评价审核工作，完成14项工程10条航道水上水下施工作业审批，完成审核换发《岸线许可证》19家，《港口经营证》26家。检验船舶158艘次。其中，换证检验11艘次、年度检验147艘次。
2.强化水域巡航制度。围绕重点水域、重点时段、重点航段、水上旅游区等内容，加强对港口码头、渡口渡船、水上旅游和在建水工项目等单位的安全监管。年内，检查水工项目108户次；开展水上搜救行动48次，出动巡逻艇51艘次，抢险人员145人次，救助遇险船舶63艘、遇险人员133人；基层站网格化巡航累计3814小时，出动巡逻艇3136艘次，出动检查人员7217人次。
3.打好污染防治攻坚战。采取“四不两直”检查方式，对辖区码头企业进行了重点检查，对存在环境问题的码头、明确关闭取缔的码头和节后复工复产的码头，分别提出不同工作要求，巩固码头生态环境整治成果。开展水环境突出问题专项检查，对船舶和码头环保污染违法行为进行执法查处，共检查船舶560艘，码头137户次。划分码头*域范围，建立综合监管长效机制，完善《港口经营许可证》附载内容，确保码头环保整治各项工作落到实处。
4.推进码头标准化建设。稳步推进码头岸电建设工作，已完成低压岸电签约，目前正在有序进行安装调试。开展码头标准化建设，对我区码头排摸并实施分类整治，推广经验和做法，有序推进我区码头标准化建设，全面提升港口码头污染防治水平。加强码头常态化监管，共检查码头817户次，出动巡逻艇998艘次，出动检查人员2098人次。
（四）燃气领域
1.加大燃气站点检查力度。组织开展安全隐患排查，检查液化气站点50座次，天然气加气站、压缩天然气母站10座次，天然气门站8座次，储配站5座次，出动检查人员255人次。
2.开展城镇燃气隐患治理。开展“百日攻坚”行动，加强燃气企业及管道企业检查，加强瓶装液化气入户安检，共计检查居民用户*次，发现一般安全隐患34008项，整改20570项；严重安全隐患1345项，整改1345项。非居民用户入户安检累计8495户，严重安全隐患875项，整改875项。
3.加强老旧立管排查整改。实施地上白铁立管（厚白漆）改造，共计立管3202根，涉及小区64个，完成施工累计3487根（19886户）；计划引入管大弯改造2264根，年内完成施工累计2259根。推进燃气站桩管违章封闭整治，将部分点位并入引入管大弯改造工程。推广餐饮等场所安装报警及切断阀，已完成2074家天然气商户和228家液化气商户安装工作。
（五）城市综合管理领域
1.提升地下空间监管效能。继续对全区的存量地下工程、新增地下工程和轨道交通设施开展基本信息核查工作，核查292个，已将全部工程信息录入“ (略) 地下空间综合管理信息系统”，新增新建工程信息16条。全区依法办理普通地下室使用备案的共有62个。
2.做好道路照明日常管理。加强维护巡查，发出业务指令4份，维护巡查合计4818人次，车辆1629车次，巡查灯盏数95万余盏，处理故障2180起，处理撞杆案件41起。接收报修工单407起，及时处置率达100%。管辖设施的亮灯率均保持在99%以上。对商城路、青松公路辅道、新胜路、龙联路4条路段开展路灯新建工作，共加装路灯88基。加大老旧设施改造力度。
3.开展架空线和飞线整治。2022年架空线入地整治项目共涉及11条11.187公里，年内竣工8条，结转3条。成立区级专班，开展地下管线安全排查和整治，制定《青浦区地下管线安全排查和整治工作方案》。开展道路管线普查，累计完成普查道路213公里，普查管线工作量1782公里。
同时，还做好了非重大项目审计、全国文明城区迎复检、防汛防台、组织、人事、宣传、统战、财务、人大代表建议和政协提案办理、督查、网格化、信息、政务公开、数字化、档案、保密、国防交通、市域社会治理、扫黑除恶等各项工作，为中心工作发挥了有力保障作用。
2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的关键之年。在区委、区政府的坚强领导下，区建设管理委将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，持续推进进博会、长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设、新城建设等重大战略任务，在落实疫情防控的基础上，加快复工复产、推动经济社会恢复重振，为青浦建设交通事业再上新台阶、加快建设社会主义现代 (略) 的枢纽门户而不懈奋斗！
一、聚焦党建统领，凝聚队*发展合力
（一）深化理论武装，在常学常新中感悟思想伟力。深入学台、上海干部在线学台组织党员开展学。
（三）完善地下空间管理模式。调整区地下空间管理联席会议职责，开展地下空间安全使用风险评估，开展社会满意度测评。继续做好地下空间疫情防控工作，重点加强对地下商场等人流密集场所的卫生安全检查，督促产权人和物业管理单位全面履行主体责任，切实保障地下空间安全、干净、有序。
（四）加强道路照明养护管理。严格执行道路照明设施建设管理，完善各项道路照明应急保障工作。完善道路照明设施信息化管理平台，强化科学管理。持续开展老旧设施改造。妥善处理投诉和各项托底案件，加强与其他权属部门的联动，提高服务意识。全力推进“有路无灯”建设和节能减排改造工作。
（五）加大管线排查整治力度。2023年计划继续开展区内在建管线工地的安全文明施工检查，开展无主、违规架空线的巡查工作，建立针对违规架空线、飞线乱象整治的长效管理机制。根据青浦区2022年底地下管线保有量，2023年管线数据维护工作量约为273公里。严格审核项目申报，减少道路反复开挖，加强安全文明施工检查，更好完成2023年地下管线排查整治的年度任务。
四、聚焦交通出行，提高为民服务水平
（一）加快交通基础设施建设。加快实施外青松公路北段三标四标，保证三标在三季度具备通车条件；抓紧实施胜利路、青昆路和汇金路及青浦大道项目，香大路人民桥、徐灵路项目督促代建单位尽早完成招投标工作进场开工建设。加快农村公路提档升级及大中修项目开工进度，确保2023年项目如期开竣工。加大智慧车站建设力度，新建公交港湾式站台、首末站以及公交候车亭。
（二）提升交通设施管养水平。进一步完善精品示范路、“四好农村路”创建的工作机制，以青浦新城建设为基准点，聚焦车行道、人行道、盲道以及其他道路附属设施，创建功能齐全、设置人性、景观和谐、环境优美的精品示范路和“四好农村路”，积极推进我区慢行交通项目和慢行示范区域建设。继续推进第二期公交电子站牌建设，重点针对华新、徐泾、赵巷等地区公交站点，安装公交电子站牌设备，为乘客提供公交实时到站信息预报服务，提升居民公交出行体验。配合新能源车辆发展，大力推进华新枢纽、盈港路客运站，计划建设90根充电桩。
（三）提高交通运输服务能力。继续优化本区公交线路，重点结合华新枢纽的建成，重新梳理和调整华新地区公交线路，全年计划完成调整15条公交线路。继续推动区域出租车运价调整，争取尽早正式实施调整。每季度对所有公交线路开展满意度测评问卷调查和现场测评，并出具每季度服务质量评价报告。持续开展区级品牌线路和优秀行业从业人员评选活动，优化品牌评选办法，树立行业典型，提升行业整体形象。
五、 (略) 发展，强化建筑行业监管
（一）完善建设工程领域常态化工作。完善“双随机、一公开”的工作模式，推动建设工程巡查工作机制常态化，加大对建设工程的监管力度。 (略) 属保障房外墙整治工作，对于还未进场施工的5个小区，加深与属地政府的对接工作，加大对小区居民调解力度。积极推进建设项目招投标工作，筹备远程分散评标，完善设计、工程总承包等电子招投标工作，探索在青吴嘉三地范围内进行建设工程招投标信息发布和中标结果共享、评标专家资源共享等。
（二）优化“智慧工地”监管平台。在去年“智慧工地”综合监管平台试点建设基础上逐步增加，继续优化完善“智慧工地”综合监管平台，全面提升建设工程行业监管能力。
（三）全力推进建筑节能工作。推进城乡建设绿色低碳转型，推动建筑信息模型（BIM）等智能化技术应用，大力推进装配式建筑。加快提升建筑能效水平，大力发展超低能耗建筑，加快推进既有建筑节能改造，持续提升公共机构、公共建筑能效水平，开展公共建筑能效达标和能源审计。加快优化建筑用能结构，持续推动可再生能源在建筑领域的应用。
（四）持续加强建筑业信用管理。做好建筑企业管理工作， (略) 场诚信体系建设，做好新形势下建筑业企业资质事中事后管理，开展施工企业资质动态核查工作，落实区级管理范围内施工企业安全生产许可证的相关批后监管工作。继续开展墙散条线工作，继续做好已预缴墙材基金项目的资金清退工作。做好建筑业信用管理工作，按季度完成不良信息库的基础数据整理、公示。
六、聚焦水域治理，打造绿色生态底色
（一）深入推进码头环保整治。夯实码头企业安全、环保主体责任。细化安全管理、环保措施等工作要求，定期或不定期进行码头安全和环保整治专项检查，进一步落实码头环保整治工作要求。牵头落实本区船舶污染物公共固定接收点的设置运行，重点提升内河船舶生活垃圾、生活污水和含油污水的接收转运能力。
（二）加强港航行业安全监管。做好辖区水域防汛防台、防高温、大雾、寒潮等自然灾害气候下的各项安全防范工作，特别是做好水厂取水口、淀山湖、渡口渡船、水上旅游船舶等重点水域和重点船舶的安全监管工作，提升应急抢险救助能力，确保辖区水域的安全、有序。
（三）推进港口标准化建设。积 (略) 级重点工程项目吴淞江、油墩港整治配套工程相关工作。推进船舶岸电设施建设各项工作，进一步做好跨前服务及指导沟通工作，助力港航绿色发展。推进码头企业标准化建设，逐步做到设备完备、制度完善、手续完备，实现环境“达标”与“提升”两不误两促进。
七、聚焦安全生产，提高行政治理效能
（一）抓好安全生产工作。压实企业安全生产主体责任，组织开展好各类专项行动，持续抓好安全生产整治工作，巩固安全生产三年专项行动成效。继续开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，形成符合我区实际情况的安全管理指导意见、安全工作管理制度等，运用于日常安全管理工作中。加强防范化解安全生产重大风险工作，加强安全生产事故“回头看”工作力度。持续开展扫黑除恶常态化工作，完善我区国防交通体系，提高我区国防交通平时服务、急时应急、战时应战的能力。
（二）强化应急管理工作。充分发挥统筹协调和监督指导作用，加强对应急管理工作的督查和指导。进一步完善应急机制建设，加强应急队*、专业队*建设，做好人力、物力的资源统筹规划。积极开展各项应急预案的宣传、教育和培训工作，使各行业领域了解、熟悉、掌握应急预案中承担的职责和任务及相关的工作程序、标准等内容。
（三）优化疫情防控措施。深入贯彻党中央、 (略) 决策部署，及时调整优化疫情防控工作政策措施。行业重点领域内的建设单位、运输企业等，要落实好防疫主体责任，做好场所清洁消毒工作，督促行业从业人员强化个人防护意识，着力防范、妥善应对从业人员大面积感染，切实保障区内建设和交通行业稳定有序运行。
（四）提升行政审批政务服务。推进优化营商环境“6.0版”行动方案。全面落实“一网通办”改革，提升事项全程网办率，确保行政许可事项申报的便捷度，做到审批事项权限承接无缝隙。继续深化工程建设项目审批制度改革，推进新一轮“四个一批”工作任务及建筑业恢复和重振相关举措，全面实施桩基先行及提前竣工验收并投用等相关机制，推进水电气通报装一件事改革。全力推进电子证照运用及相关大数据归集、“知识库”等建设，深化数字赋能作用。大力推进“放管服”，稳步推进“两集中两到位”改革，确保行政审批权力规范高效运行。
（五）推动法治政府建设。坚持党对法治政府建设工作的全面领导，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，加强行政执法人员建设法律法规知识培训。及时更新政府信息指南和政府信息公开目录，主动、全面、有效地公开政府信息。加强热线工单复核、催办、审核和定期通报，落实信访热线数据分析和行政处罚案卷监督检查，扎实推进法治政府建设工作。持续推进建设和交通领域依法执法，高度关注“两客一危一货一港口”等重点行业，加大对违法运输行为的惩治，持续维护行业的安全稳定。增强与嘉善、吴江、昆山等交通执法部门的交流合作，提升长三角地区一体化交通运输等领域执法监管水平。
委属各单位、机关各科室：
现将《中共青浦区建设和管理委员会党组 青浦区建设和管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划》印发给你们，请结合工作实际贯彻落实。
特此通知。
(略) 青浦区建设和管理委员会党组
(略) 青浦区建设和管理委员会
2023年2月2日
中共青浦区建设和管理委员会党组
青浦区建设和管理委员会
2022年工作总结和2023年工作计划
2022年工作总结
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的中坚之年，是建设“新时代幸福青浦和现代化枢纽门户”的开局之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，区建设管理委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实区委、区政府的决策部署，深入践行“ (略) 人民建， (略) 为人民”的重要理念，坚持常态化疫情防控， (略) 建设管理职责，全面落实推进国家战略、重大工程、重点工作、实事工程，奋力谱写新时代青浦建设交通事业发展的崭新篇章。
一、党建统领、思想铸魂，着力锻造干部职工队*
（一）学深悟透，活学活用，加强思想政治建设。专题学谈治国理政》第四卷、《在上海》《当好改革开放的排头兵——上海足迹》等内容，引导党员读原著学原文、悟原理知原义。开展领导干部、基层党支部书记讲党课活动13次。分别与区委巡察组、生态环境局党组开展联学联建。组织开展“学用新思想奋进新征程”微党课征集暨主题宣讲、“红心向党书香建管”读书月、线上红歌会、党章在线测试、微感悟征集、好书推荐等系列活动。召开庆祝中国共产党成立101周年座谈会暨疫情防控志愿服务工作交流会。
（二）瞄准靶心，增强动能，强化为民服务意识。组建战“疫”支援队、党员突击队，累计参加区级层面志愿服务近百人次；全委系统干部职工主动前往居住地社区报到，协助做好核酸检测各项工作；开展“促发展、保安全”大走访活动、疫苗接种宣传工作、自建房安全隐患排查、进博“365”行动和志愿服务活动；设立委核酸检测点，积极参与“善行·暖心”认领微心愿公益活动、“爱心冰柜”提供夏日清凉饮品活动；多次开展联合执法，发挥长三角交通运输联合执法先锋队作用。
（三）注重规范，强化标准，夯实基层党建基础。制定全面从严治党责任清单，落实三个责任制。完成各基层支部换届选举和年度组织生活会、年度基层党组织书记抓党建述职评议会。扎实落实“三会一课”、主题党日、政治生日等制度，严肃党内政治生活。把学新时代中国特色社会主义思想作为中心组学台，5篇供稿被平台录用；打造职工活动室，组织环城水系徒步活动，开展青年大学台基础之上，形成交通运输领域长三角一体化联合执法机制。2022年共参与浙江嘉善、江苏吴江、 (略) 交通委执法总队等多家交通执法部门举行的7次水*联合执法。
（三）政府性投资项目有序推进。2022年建管委政府性投资项目共99项，总投资*万元，2022年计划资金*.45万元。其中：新开项目28个，涉及六个类别，总投资*万元，2022年计划资金*万元；完工未结算项目42个，涉及五个类别，总投资*万元，2022年计划资金10000万元；结转项目29个，涉及六个类别，总投资*万元，2022年计划资金*万元。投资额较大的项目包括：水乡客厅重点项目（浦港路东延（青浦段）、金商公路南延-嘉善大道（青浦段）新建工程）、新太公路（青赵公路-省界）新建工程、沪苏湖铁路下穿道路、香大路东大盈港人民桥改建工程、外青松公路功能提升等。
（四）农村人居环境建设加快推进。农民相对集中居住：2022年度农民相对集中居住计划签约500户，目前已累计完成签约505户。“四好农村路”建设：完成纳入今年民心工程的农村公路提档升级项目共31项，总长51.07公里。青浦区争创全国“四好农村路”示范县，赵巷镇获得“四好农村路”市级示范镇，完成29条农 (略) 级示范路、 (略) 政道路创建精品示范路、5条区管公路创建“四好农村路”。开发建设“农村公路路况自动化检测”智慧管养平台，被交通运输部评定为上海唯一的优秀案例予以宣传推广。村内道路桥梁改造：2022年完成村内严重破损道路维修59.94公里、村内危旧桥梁改建48座，圆满完成三年改造任务。农村低收入户危旧房改造：共完成农村低收入户危旧房改造任务16户，其中3户翻建，13户修缮，主要涉及练塘镇、朱家角镇、金泽镇、白鹤镇以及重固镇，均于11月底前完成。
四、挂图作战、锚定目标，奋力决战年度重点工作
（一）区级挂图作战任务紧抓不懈（3项）
外青松公路（城中东路-新科路）功能提升改造工程现场已完成开工段东侧钻孔桩100%，SMW工法桩100%，地墙100%。沪苏湖高铁练塘站完成站台基础及站台前后端连接准备工作，完成站台土建标挂网招标。崧泽高架西延伸工程地面道路及相关匝道全部完成。
（二）部门级挂图作战任务稳健推进（15项）
道路建设项目（3项）：推进汇金路、胜利路、青昆路等骨干路网建设。汇金路完成上达河北侧绿化搬迁和崧泽大道以北段施工便道；胜利路完成施工重新招标，已恢复施工，完成总工程量的26%；青昆路施工便道完成。北青公路拓宽工程深化工程方案研究，专项规划已批复，项建书完成编制已上报。外青松公路北段完成建设总形象进度80%。
交通建设项目（3项）：三线换乘综合交通枢纽站主体结合示范区线和外青松公路提升改造工程先行段开工建设进行统筹建设，深化完善三线换乘综合交通枢纽规划方案，基本完成枢纽本体及配套设施规划设计要求。中运量示范线方案已形成，中运量网络及示范线方案研究成果初步汇报、站点意见征询工作、中运量示范线工可方案均已完成。轨交2号线、13号线、17号线西延伸：轨交2号线西延伸目前进行D区基坑开挖，已完成2块底板浇筑，同步进行徐泾东端头井地下连续墙施工。13号线西延伸开展前期配套施工，进行蟠秀路道路施工及联美地块内管线改排加道路施工。17号线西延伸桥梁主体桩基完成92%，车站桩基完成100%。
市政设施建设项目（4项）：公园路、青安路、复兴路架空线入地和杆箱整治工程有序推进，公园路架空线整治项目年内完工。停车难综合整治完成4个先行项目章浜小区、浦汇、城东和庆华新村通过美丽家园改造，内部挖潜，已完成停车位新增209个。小区周边道路停车位已设置，新建公共停车位项目已开工，总计新增680个泊位。“四好农村路” (略) 政府民心工程的提档升级项目全部完成，总长51.07公里。农村低收入户危旧房改造共16户，其中翻建3户、修缮13户，于11月完成。
其他项目（5项）：华为研发中心建设4个标段主体结构全部完成封顶。优化调整公交线路全年制定二批二级公交线路调整方案，分批完成13条线路调整。农民相对集中居住工作已累计完成签约505户签约， (略) 级年度考核任务。新建民用建筑100%创建绿色建筑在土地出让征询、方案审核等环节源头把控，并在建设过程中监督落实。保障建筑服务增值税税收落地，至12月底，青浦区完成外建预缴税额约为5.03亿元。
五、优化环境、协同治理，大力深化法治政府建设
（一）建筑领域营商环境持续优化。深入推进“一网通办”改革，落实青浦好办、线上线下帮办等机制。协调推进“两个一批”项目进度、加快推进建筑业恢复和重振、全面实施桩基先行。继续推进工程建设项目审批审查中心一站式施工许可、一站式联合监督检查和一站综合竣工验收工作；推进工程建设类项目审批提速，将施工许可、竣工备案环节提速压缩至1个工作日，为全区开、竣工项目做好保障；落实低风险产业项目勘察、监理费用补贴和免审图工作，扩大免审图范围。实施项目提前竣工验收和投用举措。配合完成疫情隔离房源安全质量认证工作。推进青浦区政府投资重大项目“七票”机制应用，逐步扩大试点覆盖面，通过适度超前储备、综合调配，确保政府性投资项目工可报批前，相关资源性指标得到落实。
（二）法治政府建设深入推进。梳理明确部门权责事项清单，落实行政执法“三项制度”。制定行政执法公示制度，共报送行政处罚案件390件，累计收缴罚金496.83万元；推进行政执法全过程记录制度；落实重大案件法制审核制度。推动跨领域部门联合执法，制定“双随机、一公开”联合监管计划。做好行政复议工作。今年共收到2件，均按规定要求进行办理，经与当事人协调均已撤回复议申请，未收到行政诉讼案件。
（三）行政执法力度不断加强。坚决打击建筑工程领域违法行为，累计立案51起，已结案34起，罚款金额83.6569万元。17起未结案案件中有8起已开具行政处罚决定书。上述已结案34起案件中，建设程序违规案件（无证施工）4起；个人行为案件7起；质量行为（材料检测）案件3起;经营行为案件10起；安全案件6起；以不正当手段取得建筑企业资质案件1起；不按招标文件订立合同案件2起；未实行劳动用工实名制管理1起。另外17起未结案案件涉及安全行为、承发包行为、质量行为、超执业规模置业等，7起已送达行政处罚决定书，近期即将结案。严厉打击水*交通运输行业违法违规行为，保 (略) 场安全有序。年内，共开展执法检查4477次，出动执法人员13230人次、执法车辆1162辆次、执法船艇3341艘次，实施日常巡查公路、航道10.7076万公里；检查道路运输企业498户次，港口企业168户次，水路运输企业6户次；检查行业车辆923辆次、船舶4318艘次，立案378件，其中查获非法客运173件，出租汽车、道路旅客运输、危险货物运输、港口等重点监管行业违法案件205件。
六、民生为本、靶向施策，精心打造宜居美好家园
（一）市民信访投诉妥善处理。共收到国家信访信息系统信访件480件，其中涉及交通运输类143件，城乡建设类125件，劳动保障类168件，生态环境类22件，其他22件；共受理区 (略) 民服务热线工单1407件， (略) 政道路类532件、停车管理91件、崧泽高架隔音屏351件、讨薪154件、房屋质量安全交付149件、其他130件；共受理交通热线3220件，退回1285件，完成审核1928件，待处理7件。其中反映路政管理1204件，道路货物1135件，出租汽车297件，地面公交218件，汽车维修110件，停车管理81件，驾驶培训57件，港口航运33件，其他85件。
（二）区级实事项目按期完工。道路积水点改造。华腾公路（嘉松中路-A5跨线桥东侧）积水点改造、纪鹤公路（陈章路-赵重公路）积水点改造、外青松公路（千新公路-油墩港路段）积水点改造、赵重公路（新丰支路-沪常高速段）积水点改造工程，年内全部完工。农村低收入户危旧房改造。年度目标不少于10户，实际立项16户，于11月底完工。
（三）市级民心工程成效初显。停车难综合整治。小区先行示范项目任务数3个，已完成4个小区（章浜小区、浦汇、城东和庆华新村）；建设公共停车泊位任务数400个，完成680个；完成错峰共享停车任务数3个（青浦大厦、白玉兰和青浦体育场），226个停车位；医院预约停车任务数2个（ (略) 和 (略) ）；智慧停车场库建设任务数2个场库（蟠龙天地和中建企业天地），1个道路停车（青龙路）。架空线入地和杆箱整治。2022年青浦区架空线入地工程共涉及道路11条（11.18公里），其中列入民心工程6公里。青浦区架空线入地工程整体推进有序，疫情防控措施有力，文明施工监管到位，年内完成8条路（7.34公里）架空线入地整治。
（四）市级为民办实事项目加速建设。天桥加装电梯。我区涉及新建蟠龙路人行天桥一座，跨越崧泽大道。该项目于2022年11月底完工并开通电梯使用。
七、精细管理、夯基垒台， (略) 功能品质
（一）建筑建材领域
1.强化工程安全质量监督。全区在建工程269项（包括装饰工程55个），总建筑面积1155.6万平方米，总工程量771.9亿元。其中，住宅工程58项，建筑面积378.6万平方米，工程量189.6亿元；其他项目211项（ (略) 政37项），建筑面积777万平方米，工程量582.3亿元。建设工程监管情况：累计检查项目964个次，开具质量整改单83份，安全隐患整改单262份，暂缓施工指令单34份，停工指令单2份。移交执法查处案件5起。累计巡查项目29个，巡查面积275.75万平方米，开具整改通知单29份，局部暂缓施工指令书9份，暂停施工指令书1份，行政处罚建议书2份。创优情况：参与评审区级优质结构工程18个，区级文明工地25个； (略) 文明工地13个。
2.做好建设项目服务审批。施工许可：完成施工许可项目288个，总建筑面积460.7425万平方米，其中社会投资项目平台审批项目281个，线下审批项目7个。竣工备案：完成竣工备案项目213个，总建筑面积374.23万平方米。资质申请：新申请资质审批企业275家，增项36家。抗震咨询：受理并完成3个项目。综合竣工验收：牵头完成98个建设工程竣工验收，其中综合验收88个，低风险项目验收5个，低风险产业类项目验收5个。消防设计审查、验收、备案及抽查：完成85个方案征询项目，138个竣工备案项目，58个竣工验收项目。安全生产许可证：建筑施工企业通过告知承诺制电子化审批系统完成安全生产许可事项申请444项，正常延期192项，重新申请2项，总计638项。对上年度16家批后监管不通过的企业进行了撤销安全生产许可证处理。
3.有序开展建设工程招标投标管理。施工公开招标：完成备案项目237标段，中标价合计158.1154亿元。勘察招标5标段，设计招标60标段，监理招标47标段。评标专家抽取工作：全部为电脑随机抽取语音自动通知程序，共计抽取勘察、设计、施工、监理、经济专家合计2707人次，累计发出《暂停通知单》16份，其中4个项目终止招标并重新招标。
（二）道路运输领域
1.积极推进道路养护工作。区管公路：养护计划13628万元，其中日常养护7592万元，大中修工程4959万元，专项经费1077万元，年内完成13580万元，资金执行率99.65%。市政道路：养护计划4922.4万元，其中日常养护4460万元，大中修192万元，综合管理180万元，单项维修90.4万元，年内完成4440.4002万元，资金执行率99.56%。农村公路：养护计划29579万元，其中日常养护16797万元，大中修工程12004万元，管理项目778万元，年内完成29491万元，资金执行率99.7%。
2.完成道路大中修和排堵保畅工程。采取错峰作业、防尘降噪等措施， (略) 政排堵保畅项目体育场路（外青松公路－浦仓路）、体育场/外青松公路交叉口东进口、三元路（吊桥－城中北路）3个点位和2021年8个大中修项目，并通过竣工验收以及2022年新开大中修项目按期完工。
3.有序推进农村公路建设。全面落实“路长制”，已完成路长信息公示牌区管道路521块，农村公路815块。建立了全区132处下立交“一处一档”电子基础数据库，实现了下立交视频监控及积水监测全覆盖，建立7家区管道路、11个街镇农村公路、6家客运企业抢险队*。提高台风“轩岚诺”“梅花”应急处置能力。
4.提升公交服务质量。制定2022年公交线网调整计划，年内优化调整13条公交线路；推动公交、出租车辆新能源化发展，已更新和新增164台纯电动公交车和50台纯电动出租车并投入使用；推进新能源车辆充电桩建设，在青赵路停保场、漕盈路公交枢纽，投入建设100根充电桩。新增港湾式停靠站7处，新增和立杆更换候车厅46处。调整研究公交补贴实施细则，形成《公交成本规制》和《公交补贴办法实施细则》初稿；开展区级公交品牌线路和优秀从业人员评选活动，评选出12条青浦区公交品牌线路和50位优秀客运从业人员。
5.提高货运服务水平。共新增货运业户118户、新增货运车辆2672辆、注销货运业户172户（其中批量注销134户）、注销货运车辆1498辆。共年审货运车辆11904辆，登 (略) 市278户危险品运输企业的911辆危险货物运输车辆。新增机动车维修业户47户，其中二类机动车维修业户28户、三类机动车维修16户、汽车快修1户、二类摩托车维修1户。新增备案公共停车场（库）13家，总场库197家，总泊位数约63864个。
（三）港航领域
1.严把水域行政审批。开展10项工程9条航道的航道通航条件影响评价审核工作，完成14项工程10条航道水上水下施工作业审批，完成审核换发《岸线许可证》19家，《港口经营证》26家。检验船舶158艘次。其中，换证检验11艘次、年度检验147艘次。
2.强化水域巡航制度。围绕重点水域、重点时段、重点航段、水上旅游区等内容，加强对港口码头、渡口渡船、水上旅游和在建水工项目等单位的安全监管。年内，检查水工项目108户次；开展水上搜救行动48次，出动巡逻艇51艘次，抢险人员145人次，救助遇险船舶63艘、遇险人员133人；基层站网格化巡航累计3814小时，出动巡逻艇3136艘次，出动检查人员7217人次。
3.打好污染防治攻坚战。采取“四不两直”检查方式，对辖区码头企业进行了重点检查，对存在环境问题的码头、明确关闭取缔的码头和节后复工复产的码头，分别提出不同工作要求，巩固码头生态环境整治成果。开展水环境突出问题专项检查，对船舶和码头环保污染违法行为进行执法查处，共检查船舶560艘，码头137户次。划分码头*域范围，建立综合监管长效机制，完善《港口经营许可证》附载内容，确保码头环保整治各项工作落到实处。
4.推进码头标准化建设。稳步推进码头岸电建设工作，已完成低压岸电签约，目前正在有序进行安装调试。开展码头标准化建设，对我区码头排摸并实施分类整治，推广经验和做法，有序推进我区码头标准化建设，全面提升港口码头污染防治水平。加强码头常态化监管，共检查码头817户次，出动巡逻艇998艘次，出动检查人员2098人次。
（四）燃气领域
1.加大燃气站点检查力度。组织开展安全隐患排查，检查液化气站点50座次，天然气加气站、压缩天然气母站10座次，天然气门站8座次，储配站5座次，出动检查人员255人次。
2.开展城镇燃气隐患治理。开展“百日攻坚”行动，加强燃气企业及管道企业检查，加强瓶装液化气入户安检，共计检查居民用户*次，发现一般安全隐患34008项，整改20570项；严重安全隐患1345项，整改1345项。非居民用户入户安检累计8495户，严重安全隐患875项，整改875项。
3.加强老旧立管排查整改。实施地上白铁立管（厚白漆）改造，共计立管3202根，涉及小区64个，完成施工累计3487根（19886户）；计划引入管大弯改造2264根，年内完成施工累计2259根。推进燃气站桩管违章封闭整治，将部分点位并入引入管大弯改造工程。推广餐饮等场所安装报警及切断阀，已完成2074家天然气商户和228家液化气商户安装工作。
（五）城市综合管理领域
1.提升地下空间监管效能。继续对全区的存量地下工程、新增地下工程和轨道交通设施开展基本信息核查工作，核查292个，已将全部工程信息录入“ (略) 地下空间综合管理信息系统”，新增新建工程信息16条。全区依法办理普通地下室使用备案的共有62个。
2.做好道路照明日常管理。加强维护巡查，发出业务指令4份，维护巡查合计4818人次，车辆1629车次，巡查灯盏数95万余盏，处理故障2180起，处理撞杆案件41起。接收报修工单407起，及时处置率达100%。管辖设施的亮灯率均保持在99%以上。对商城路、青松公路辅道、新胜路、龙联路4条路段开展路灯新建工作，共加装路灯88基。加大老旧设施改造力度。
3.开展架空线和飞线整治。2022年架空线入地整治项目共涉及11条11.187公里，年内竣工8条，结转3条。成立区级专班，开展地下管线安全排查和整治，制定《青浦区地下管线安全排查和整治工作方案》。开展道路管线普查，累计完成普查道路213公里，普查管线工作量1782公里。
同时，还做好了非重大项目审计、全国文明城区迎复检、防汛防台、组织、人事、宣传、统战、财务、人大代表建议和政协提案办理、督查、网格化、信息、政务公开、数字化、档案、保密、国防交通、市域社会治理、扫黑除恶等各项工作，为中心工作发挥了有力保障作用。
2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的关键之年。在区委、区政府的坚强领导下，区建设管理委将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，持续推进进博会、长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设、新城建设等重大战略任务，在落实疫情防控的基础上，加快复工复产、推动经济社会恢复重振，为青浦建设交通事业再上新台阶、加快建设社会主义现代 (略) 的枢纽门户而不懈奋斗！
一、聚焦党建统领，凝聚队*发展合力
（一）深化理论武装，在常学常新中感悟思想伟力。深入学台、上海干部在线学台组织党员开展学。
（三）完善地下空间管理模式。调整区地下空间管理联席会议职责，开展地下空间安全使用风险评估，开展社会满意度测评。继续做好地下空间疫情防控工作，重点加强对地下商场等人流密集场所的卫生安全检查，督促产权人和物业管理单位全面履行主体责任，切实保障地下空间安全、干净、有序。
（四）加强道路照明养护管理。严格执行道路照明设施建设管理，完善各项道路照明应急保障工作。完善道路照明设施信息化管理平台，强化科学管理。持续开展老旧设施改造。妥善处理投诉和各项托底案件，加强与其他权属部门的联动，提高服务意识。全力推进“有路无灯”建设和节能减排改造工作。
（五）加大管线排查整治力度。2023年计划继续开展区内在建管线工地的安全文明施工检查，开展无主、违规架空线的巡查工作，建立针对违规架空线、飞线乱象整治的长效管理机制。根据青浦区2022年底地下管线保有量，2023年管线数据维护工作量约为273公里。严格审核项目申报，减少道路反复开挖，加强安全文明施工检查，更好完成2023年地下管线排查整治的年度任务。
四、聚焦交通出行，提高为民服务水平
（一）加快交通基础设施建设。加快实施外青松公路北段三标四标，保证三标在三季度具备通车条件；抓紧实施胜利路、青昆路和汇金路及青浦大道项目，香大路人民桥、徐灵路项目督促代建单位尽早完成招投标工作进场开工建设。加快农村公路提档升级及大中修项目开工进度，确保2023年项目如期开竣工。加大智慧车站建设力度，新建公交港湾式站台、首末站以及公交候车亭。
（二）提升交通设施管养水平。进一步完善精品示范路、“四好农村路”创建的工作机制，以青浦新城建设为基准点，聚焦车行道、人行道、盲道以及其他道路附属设施，创建功能齐全、设置人性、景观和谐、环境优美的精品示范路和“四好农村路”，积极推进我区慢行交通项目和慢行示范区域建设。继续推进第二期公交电子站牌建设，重点针对华新、徐泾、赵巷等地区公交站点，安装公交电子站牌设备，为乘客提供公交实时到站信息预报服务，提升居民公交出行体验。配合新能源车辆发展，大力推进华新枢纽、盈港路客运站，计划建设90根充电桩。
（三）提高交通运输服务能力。继续优化本区公交线路，重点结合华新枢纽的建成，重新梳理和调整华新地区公交线路，全年计划完成调整15条公交线路。继续推动区域出租车运价调整，争取尽早正式实施调整。每季度对所有公交线路开展满意度测评问卷调查和现场测评，并出具每季度服务质量评价报告。持续开展区级品牌线路和优秀行业从业人员评选活动，优化品牌评选办法，树立行业典型，提升行业整体形象。
五、 (略) 发展，强化建筑行业监管
（一）完善建设工程领域常态化工作。完善“双随机、一公开”的工作模式，推动建设工程巡查工作机制常态化，加大对建设工程的监管力度。 (略) 属保障房外墙整治工作，对于还未进场施工的5个小区，加深与属地政府的对接工作，加大对小区居民调解力度。积极推进建设项目招投标工作，筹备远程分散评标，完善设计、工程总承包等电子招投标工作，探索在青吴嘉三地范围内进行建设工程招投标信息发布和中标结果共享、评标专家资源共享等。
（二）优化“智慧工地”监管平台。在去年“智慧工地”综合监管平台试点建设基础上逐步增加，继续优化完善“智慧工地”综合监管平台，全面提升建设工程行业监管能力。
（三）全力推进建筑节能工作。推进城乡建设绿色低碳转型，推动建筑信息模型（BIM）等智能化技术应用，大力推进装配式建筑。加快提升建筑能效水平，大力发展超低能耗建筑，加快推进既有建筑节能改造，持续提升公共机构、公共建筑能效水平，开展公共建筑能效达标和能源审计。加快优化建筑用能结构，持续推动可再生能源在建筑领域的应用。
（四）持续加强建筑业信用管理。做好建筑企业管理工作， (略) 场诚信体系建设，做好新形势下建筑业企业资质事中事后管理，开展施工企业资质动态核查工作，落实区级管理范围内施工企业安全生产许可证的相关批后监管工作。继续开展墙散条线工作，继续做好已预缴墙材基金项目的资金清退工作。做好建筑业信用管理工作，按季度完成不良信息库的基础数据整理、公示。
六、聚焦水域治理，打造绿色生态底色
（一）深入推进码头环保整治。夯实码头企业安全、环保主体责任。细化安全管理、环保措施等工作要求，定期或不定期进行码头安全和环保整治专项检查，进一步落实码头环保整治工作要求。牵头落实本区船舶污染物公共固定接收点的设置运行，重点提升内河船舶生活垃圾、生活污水和含油污水的接收转运能力。
（二）加强港航行业安全监管。做好辖区水域防汛防台、防高温、大雾、寒潮等自然灾害气候下的各项安全防范工作，特别是做好水厂取水口、淀山湖、渡口渡船、水上旅游船舶等重点水域和重点船舶的安全监管工作，提升应急抢险救助能力，确保辖区水域的安全、有序。
（三）推进港口标准化建设。积 (略) 级重点工程项目吴淞江、油墩港整治配套工程相关工作。推进船舶岸电设施建设各项工作，进一步做好跨前服务及指导沟通工作，助力港航绿色发展。推进码头企业标准化建设，逐步做到设备完备、制度完善、手续完备，实现环境“达标”与“提升”两不误两促进。
七、聚焦安全生产，提高行政治理效能
（一）抓好安全生产工作。压实企业安全生产主体责任，组织开展好各类专项行动，持续抓好安全生产整治工作，巩固安全生产三年专项行动成效。继续开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，形成符合我区实际情况的安全管理指导意见、安全工作管理制度等，运用于日常安全管理工作中。加强防范化解安全生产重大风险工作，加强安全生产事故“回头看”工作力度。持续开展扫黑除恶常态化工作，完善我区国防交通体系，提高我区国防交通平时服务、急时应急、战时应战的能力。
（二）强化应急管理工作。充分发挥统筹协调和监督指导作用，加强对应急管理工作的督查和指导。进一步完善应急机制建设，加强应急队*、专业队*建设，做好人力、物力的资源统筹规划。积极开展各项应急预案的宣传、教育和培训工作，使各行业领域了解、熟悉、掌握应急预案中承担的职责和任务及相关的工作程序、标准等内容。
（三）优化疫情防控措施。深入贯彻党中央、 (略) 决策部署，及时调整优化疫情防控工作政策措施。行业重点领域内的建设单位、运输企业等，要落实好防疫主体责任，做好场所清洁消毒工作，督促行业从业人员强化个人防护意识，着力防范、妥善应对从业人员大面积感染，切实保障区内建设和交通行业稳定有序运行。
（四）提升行政审批政务服务。推进优化营商环境“6.0版”行动方案。全面落实“一网通办”改革，提升事项全程网办率，确保行政许可事项申报的便捷度，做到审批事项权限承接无缝隙。继续深化工程建设项目审批制度改革，推进新一轮“四个一批”工作任务及建筑业恢复和重振相关举措，全面实施桩基先行及提前竣工验收并投用等相关机制，推进水电气通报装一件事改革。全力推进电子证照运用及相关大数据归集、“知识库”等建设，深化数字赋能作用。大力推进“放管服”，稳步推进“两集中两到位”改革，确保行政审批权力规范高效运行。
（五）推动法治政府建设。坚持党对法治政府建设工作的全面领导，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，加强行政执法人员建设法律法规知识培训。及时更新政府信息指南和政府信息公开目录，主动、全面、有效地公开政府信息。加强热线工单复核、催办、审核和定期通报，落实信访热线数据分析和行政处罚案卷监督检查，扎实推进法治政府建设工作。持续推进建设和交通领域依法执法，高度关注“两客一危一货一港口”等重点行业，加大对违法运输行为的惩治，持续维护行业的安全稳定。增强与嘉善、吴江、昆山等交通执法部门的交流合作，提升长三角地区一体化交通运输等领域执法监管水平。
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