白石江街道2022年度法治政府建设情况报告

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白石江街道2022年度法治政府建设情况报告

2022年,白石江街道法治政府建设工作在区委、区政府的领导和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻党的二十大全会精神,认真贯彻落实《 (略) 麒麟区法治政府建设规划暨实施方案(2021-2025年)》文件要求,结合街道的实际,现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化组织领导,建立健全工作机制

街道党工委、办事处高度重视法治建设工作,成立法治建设工作领导小组,组长由街道主要领导担任,副组长由街道副书记、政法委员担任,其他班子成员及各中心站所负责人为成员,负责统一领导、研究部署法治政府建设工作,领导小组下设办公室在司法所,具体负责法治政府建设的日常工作。通过召开专题工作会和党政联席会议等,深入研究街道法治建设工作思路、办法。白石江街道全面实施“八五”普法规划,强化“谁执法谁普法”,推进“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实,印发《白石江街道开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》、《白石江街道2022年普法依法治理工作要点》,建立普法责任制清单,明确各社区,各中心、(办)所普法职责和普法宣传内容。

二、完善制度建设,提高责任意识和法治意识

(一)进一步健全完善领导班子内部制度建设。坚持民主集中制原则,完善议事规则,规范干部培养选拔工作,认真贯彻执行干部选拔任用工作有关规定,按《党政干部选拔任用条例》的法定程序、规范选拔任用干部。

(二)严格落实工作程序,推进行政决策法治化。严格落实重大事项民主决策制度,确保重大行政决策合法、科学、民主、公开。严格落实党风廉政建设主体责任,坚持“三重一大”民主决策制度和“四议两公开”工作法,切实规范和约束各级干部守住“底线”、不碰“红线”,提高了党员干部遵守宪法和法律,自觉维护宪法和法律的意识。建立重大行政决策的合法性审查制度,党工委、办事处做出重大行政决策前,都交由街道聘用法律顾问进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不做出决策,以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。建立责任追究制度,对街道各部门、领导干部及工作人员履职情况进行监督,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为和玩忽职守、贻误工作的行为,依法严肃追究相关人员的责任。同时充分发挥人大、纪工委、公众、社会舆论等的监督作用,促进依法行政。

(三)强化法治学习。白石江街道把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,健全落实领导班子集体学法、领导干部应知应会法律法规清单制度,将宪法法律作为党工委理论中心组学习的重要内容,纳入干部教育培训的重要内容,通过理论中心组、职工例会、“万名党员进党校”等形式,组织集中学习6次,用好法宣在线、学习强国、云岭先锋等平台,带头认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,深入学习《习近平法治思想》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《保密法》、党内法规等,深入把握习近平法治思想科学体系和基本内容。其次,召开党工委会专题研究2次,对有执 (略) 管理综合执法大队、市场监督管理所等部门,采取执法人员集中学习、警示教育等形式开展法律法规知识和执法教育培训,不断提高执法水平和办案能力,认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,把思想和行动统一到中央、省、市、区的工作部署上来,将法治建设理念贯穿到街道经济发展的各项具体工作中。

三、全面履行职能,推进民主法治建设

(一)强化人大监督。街道办事处一年至少两次向街道人大工委报告依法行政工作,自觉接受人大工委监督。2022年6月份街道组织人大代表、政协委员到到白石江派出所调研“枫桥式派出所”创建工作,11月份白石江街道人大工委、政协工作组召 (略) 场监督管理所工作 (略) 场监督管理所工作,督促工作落实、监督依法行政情况。

(二)统筹兼顾,完成各项工作任务。街道与各执法部门主要负责人签订《依法行政目标责任书》,将依法行政工作目标任务细化,分解到分管领导、单位和个人,并明确目标责任及具体实施内容,立足街道办事处的工作重点抢抓主动,加强各部门之间的沟通协作,做好社会治理事务、矛盾纠纷、信访案件处理、“八五”普法宣传、法治政府建设等工作,把各项工作任务层层分解,逐一落实。今年以来,街道解决群众关心的热难点问题540余个,化解信访积案1件,解决历史遗留问题5个,帮扶困难群众2019人,消除安全隐患198个,排查化解矛盾纠纷56件,调解家庭婚恋纠纷195件,各类重点人员和特殊群体管控到位,营造了和谐安定的社会环境。

(三)坚持公正司法。大力支持白石江街道法律服务所开展各项法律服务,及时解答群众法律咨询30余次,办理合同见证16件,代理诉讼,帮助办理法律援助等,为群众提供方便、快捷的法律服务。积 (略) 、 (略) 、区公安局、区司法局开展送达传票、找寻当事人、出庭应诉、调查取证、执法办案等各项工作,使各类司法活动有效开展。

四、依法有效化解基层矛盾纠纷

完善行政调解、行政复议、人民调解、信访等相关内部制度,全面贯彻执行《中华人民共和国宪法》、《行政复议法》,积极化解辖区群众矛盾纠纷。今年以来街道共办结录入信访系统各类信访件67件(信件走访等16件、网上信访51件),政务热线办结录入734件,所有转办信访件均已办理完成,切实做到100%处理,较好的实现了“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”的化解目标,切实做到预防重大群体性案件和突发性社会事件。

五、加强法治宣传教育,推进法治社会建设

(一)开展好法治宣传活动。结合3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、6·26国际禁毒日等纪念日、保密法宣传月等开展宣传活动10余次,发放《习近平法治思想》《 (略) 多元化解纠纷促进条例》《养老诈骗宣传手册》《20 (略) 安全感满意度调查》《4·15全民国家安全教育日法治宣传册》《扫黑除恶法治宣传手册》等宣传资料1万余份,现场解答咨询500余人次,LED显示屏滚动播放普法教育视频3次、开展法治宣讲3场,报送法治宣传信息24条。

(二)加强基层依法治理和社会主义法治文化建设。组织开展“法律明白人”示范培训班1期,落实社区“法律明白人”24名,创建“民主法治示范村(社区)”8个,落实法治文化阵地建设9个, (略) 域社会治理现代化建设,辖区41个小区推广“互联网+”智能防护系统,189套人脸识别、102套视频结构化、96套车辆识别、468路智慧门禁建成投入使用,街道建成社会治理调度指挥中心,建立网格“调度指挥、责任包保、巡查反馈、信息分流、问题处置、成效考核”闭环式制度流程,提升了整体联动效率。官坡社区推进“智慧社区”试点建设,实现了天网互通、地网互连、人网互动。

六、存在问题和不足

2022年,白石江街道在区委、区政府的正确领导下,较好的履行了工作职责,法治建设工作取得了明显成效。但也存在一些问题和不足,一是行政执法监督力度和重视程度不够,把依法行政作为独立考核指标纳入考核范围,行政执法还需进一步规范;二是宣传方式单一,在营造法治氛围中,法律法规的宣传力度还不够,宣传效果还不够好,普及范围受限,缺乏创新模式,如何提高普法效果,有待于进一步探索和努力。

七、下步工作打算

在下一步的工作中,一是完善行政执法监督机制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制,开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权力规范运行,全面提高行政执法水平。二是加强普法宣传教育,推动专项普法行动与基层社会治理融合,将专项普法工作融入“五治融合”的基层社会治理体系,贯穿矛盾纠纷排查化解、命案防控攻坚、特殊人群管理服务、学生安全突出问题整治等工作全过程,推进普法教育进网格,实现专项普法与日常普法有机结合、普法与矛盾调处化解一体推进,全面提高广大人民群众的法治意识,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围,共同营造和谐平安的社会环境。

(略) 麒麟区人民政府白石江街道办事处

**日


2022年,白石江街道法治政府建设工作在区委、区政府的领导和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻党的二十大全会精神,认真贯彻落实《 (略) 麒麟区法治政府建设规划暨实施方案(2021-2025年)》文件要求,结合街道的实际,现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化组织领导,建立健全工作机制

街道党工委、办事处高度重视法治建设工作,成立法治建设工作领导小组,组长由街道主要领导担任,副组长由街道副书记、政法委员担任,其他班子成员及各中心站所负责人为成员,负责统一领导、研究部署法治政府建设工作,领导小组下设办公室在司法所,具体负责法治政府建设的日常工作。通过召开专题工作会和党政联席会议等,深入研究街道法治建设工作思路、办法。白石江街道全面实施“八五”普法规划,强化“谁执法谁普法”,推进“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实,印发《白石江街道开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》、《白石江街道2022年普法依法治理工作要点》,建立普法责任制清单,明确各社区,各中心、(办)所普法职责和普法宣传内容。

二、完善制度建设,提高责任意识和法治意识

(一)进一步健全完善领导班子内部制度建设。坚持民主集中制原则,完善议事规则,规范干部培养选拔工作,认真贯彻执行干部选拔任用工作有关规定,按《党政干部选拔任用条例》的法定程序、规范选拔任用干部。

(二)严格落实工作程序,推进行政决策法治化。严格落实重大事项民主决策制度,确保重大行政决策合法、科学、民主、公开。严格落实党风廉政建设主体责任,坚持“三重一大”民主决策制度和“四议两公开”工作法,切实规范和约束各级干部守住“底线”、不碰“红线”,提高了党员干部遵守宪法和法律,自觉维护宪法和法律的意识。建立重大行政决策的合法性审查制度,党工委、办事处做出重大行政决策前,都交由街道聘用法律顾问进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不做出决策,以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。建立责任追究制度,对街道各部门、领导干部及工作人员履职情况进行监督,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为和玩忽职守、贻误工作的行为,依法严肃追究相关人员的责任。同时充分发挥人大、纪工委、公众、社会舆论等的监督作用,促进依法行政。

(三)强化法治学习。白石江街道把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,健全落实领导班子集体学法、领导干部应知应会法律法规清单制度,将宪法法律作为党工委理论中心组学习的重要内容,纳入干部教育培训的重要内容,通过理论中心组、职工例会、“万名党员进党校”等形式,组织集中学习6次,用好法宣在线、学习强国、云岭先锋等平台,带头认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,深入学习《习近平法治思想》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《保密法》、党内法规等,深入把握习近平法治思想科学体系和基本内容。其次,召开党工委会专题研究2次,对有执 (略) 管理综合执法大队、市场监督管理所等部门,采取执法人员集中学习、警示教育等形式开展法律法规知识和执法教育培训,不断提高执法水平和办案能力,认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,把思想和行动统一到中央、省、市、区的工作部署上来,将法治建设理念贯穿到街道经济发展的各项具体工作中。

三、全面履行职能,推进民主法治建设

(一)强化人大监督。街道办事处一年至少两次向街道人大工委报告依法行政工作,自觉接受人大工委监督。2022年6月份街道组织人大代表、政协委员到到白石江派出所调研“枫桥式派出所”创建工作,11月份白石江街道人大工委、政协工作组召 (略) 场监督管理所工作 (略) 场监督管理所工作,督促工作落实、监督依法行政情况。

(二)统筹兼顾,完成各项工作任务。街道与各执法部门主要负责人签订《依法行政目标责任书》,将依法行政工作目标任务细化,分解到分管领导、单位和个人,并明确目标责任及具体实施内容,立足街道办事处的工作重点抢抓主动,加强各部门之间的沟通协作,做好社会治理事务、矛盾纠纷、信访案件处理、“八五”普法宣传、法治政府建设等工作,把各项工作任务层层分解,逐一落实。今年以来,街道解决群众关心的热难点问题540余个,化解信访积案1件,解决历史遗留问题5个,帮扶困难群众2019人,消除安全隐患198个,排查化解矛盾纠纷56件,调解家庭婚恋纠纷195件,各类重点人员和特殊群体管控到位,营造了和谐安定的社会环境。

(三)坚持公正司法。大力支持白石江街道法律服务所开展各项法律服务,及时解答群众法律咨询30余次,办理合同见证16件,代理诉讼,帮助办理法律援助等,为群众提供方便、快捷的法律服务。积 (略) 、 (略) 、区公安局、区司法局开展送达传票、找寻当事人、出庭应诉、调查取证、执法办案等各项工作,使各类司法活动有效开展。

四、依法有效化解基层矛盾纠纷

完善行政调解、行政复议、人民调解、信访等相关内部制度,全面贯彻执行《中华人民共和国宪法》、《行政复议法》,积极化解辖区群众矛盾纠纷。今年以来街道共办结录入信访系统各类信访件67件(信件走访等16件、网上信访51件),政务热线办结录入734件,所有转办信访件均已办理完成,切实做到100%处理,较好的实现了“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”的化解目标,切实做到预防重大群体性案件和突发性社会事件。

五、加强法治宣传教育,推进法治社会建设

(一)开展好法治宣传活动。结合3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、6·26国际禁毒日等纪念日、保密法宣传月等开展宣传活动10余次,发放《习近平法治思想》《 (略) 多元化解纠纷促进条例》《养老诈骗宣传手册》《20 (略) 安全感满意度调查》《4·15全民国家安全教育日法治宣传册》《扫黑除恶法治宣传手册》等宣传资料1万余份,现场解答咨询500余人次,LED显示屏滚动播放普法教育视频3次、开展法治宣讲3场,报送法治宣传信息24条。

(二)加强基层依法治理和社会主义法治文化建设。组织开展“法律明白人”示范培训班1期,落实社区“法律明白人”24名,创建“民主法治示范村(社区)”8个,落实法治文化阵地建设9个, (略) 域社会治理现代化建设,辖区41个小区推广“互联网+”智能防护系统,189套人脸识别、102套视频结构化、96套车辆识别、468路智慧门禁建成投入使用,街道建成社会治理调度指挥中心,建立网格“调度指挥、责任包保、巡查反馈、信息分流、问题处置、成效考核”闭环式制度流程,提升了整体联动效率。官坡社区推进“智慧社区”试点建设,实现了天网互通、地网互连、人网互动。

六、存在问题和不足

2022年,白石江街道在区委、区政府的正确领导下,较好的履行了工作职责,法治建设工作取得了明显成效。但也存在一些问题和不足,一是行政执法监督力度和重视程度不够,把依法行政作为独立考核指标纳入考核范围,行政执法还需进一步规范;二是宣传方式单一,在营造法治氛围中,法律法规的宣传力度还不够,宣传效果还不够好,普及范围受限,缺乏创新模式,如何提高普法效果,有待于进一步探索和努力。

七、下步工作打算

在下一步的工作中,一是完善行政执法监督机制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制,开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权力规范运行,全面提高行政执法水平。二是加强普法宣传教育,推动专项普法行动与基层社会治理融合,将专项普法工作融入“五治融合”的基层社会治理体系,贯穿矛盾纠纷排查化解、命案防控攻坚、特殊人群管理服务、学生安全突出问题整治等工作全过程,推进普法教育进网格,实现专项普法与日常普法有机结合、普法与矛盾调处化解一体推进,全面提高广大人民群众的法治意识,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围,共同营造和谐平安的社会环境。

(略) 麒麟区人民政府白石江街道办事处

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