曲靖市麒麟区统计局2022年度法治政府建设情况报告

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曲靖市麒麟区统计局2022年度法治政府建设情况报告

2022年,在区委、区政府的正确领导下,麒麟区统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的要求,结合统计工作实际,进一步加快法治统计建设步伐,不断提升依法统计能力,维护统计数据质量和政府统计公信力,全面推进依法治统依法统计工作,法治政府建设取得积极进展和成效。现将2022年度我局推进法治政府建设工作有关情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织保障,完善工作机制

一是明确目标,及早部署。制定《2022年麒麟区统计法治工作要点》、《统计法治建设工作制度》、《2022年度统计执法检查工作计划》等工作性文件,对全区统计依法行政工作、法制宣传、执法检查、行政指导、队*建设等进行全面部署分解落实,切实做到责任明确、目标明确、措施明确。

二是加强领导,强化责任。为推进区统计局法治政府建设工作,成立了推进法治政府建设工作领导小组,实行由一把手负总责,分管领导具体负责的领导机制和工作协调机制,领导小组下设办公室在执法大队,由相关同志负责具体工作,把推进“依法治区”与统计具体业务工作相结合。全局职工要积极适应新形势新要求,牢固树立依法统计理念,不断提高依法行政、依法统计监督管理的水平和能力。聘用法律顾问,发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

三是狠抓落实,强化分工。坚持把法治理念贯穿于统计改革发展和统计管理工作始终,坚持贯彻“依法治统”和“全局工作法治化、法治工作全局化”的理念,把法治与全局重点工作有机结合。实行依法统计定期报告制度,报告推进法治统计工作情况,做到年初有计划、年中有督促、年终有总结,确保工作责任落实和措施到位,确保各项工作取得实效。

(二)加强统计法治能力建设,提升依法行政执行力

一是强化宣传营造社会氛围。2022 年 2 月 24 日,在六届区委常委会第 43 次会议上,区委常委、区政府常务副区长赵华邦对《监督意见》进行了传达学。2022年7月29日,在“2022年党务干部暨万名党员进党校”培训示范班上, (略) 统计局统计制度法规科科长蒋科艳进行了《现行统计法律法规解读》讲课,向麒麟区近三千名党员开展了一次统计法律法规的宣传。

二是强化学;开展对《中华人民共和国民法典》的宣传,解读新的、改变的条款和特色亮点条款。

三是强化基层力促基础建设。区统计局利用统计各专业的培训机会,对700多统计工作人员进行了法律法规等方面的宣传,主要就关于统计工作的重要论述、解读《统计法》《统计法实施条例》、解读《意见》《办法》《规定》、相关案例分析、统计工作存在的问题暨解决的途径五个方面进行了解读,让从事统计的基层工作人员,对统计方面的法律法规、依法统计工作有了更深更具体的认识。为了进一步加强统计基层基础建设工作,今年我局加强对四上企业调查研究和业务指导工作,对新入库的企业宣传了《统计法》《统计法实施条例》的主要内容,督促统计调查对象要按照统计法律法规和四上企业统计工作规范,要做到“数出有据”。上报数据做到心中有数,依据资料完整健全;熟练掌握“一套表”数据报送平台各项操作程序,严禁编造虚假统计调查对象,严禁代填代报;认真精通专业报表的各项调查制度,熟悉表式,准确理解指标含义,掌握相关计算方法及平衡关系;规范数据上报流程,严格报表审核。

四是强化科学决策保障。为坚决落实中央全面从严治党和党风廉政建设各项要求,切实织密“制度的笼子”。局领导班子坚持执行重大行政决策工作的各项工作制度,坚持科学、民主的决策,把依法行政贯穿到统计管理的各个领域、环节,解决管理和自身建设中的实际问题,使统计行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。认真落实政府法律顾问制度,与云南天志律师事务所签订协议,选聘1名优秀律师作为兼职法律顾问为区统计局相关工作提供法律咨询服务,发挥积极作用。

五是增强执法队*法制素质。规范行政执法人员管理,打造多元化法律素养提升平台,采取走出去、引进来的方式,强化执法人员专业及公共法律法规学

一是严格依法公布统计资料。严格执行《信息公开条例》,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,政府统计调查取得的资料,除依法保密的外,严格按照法定权限、程序及时通过统计内网、政府门户网站和微信等方式发布并向社会公开。在公开统计资料的同时,公布统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查范围等,认真做好重要统计数据的解读,同时加强部门网站建设,建设网上互动栏目,及时更新政务公开栏目信息,进一步增强统计工作透明度和服务功能。

二是坚持开展全过程行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置和指导结合,通过各专业、各级统计机构全面参与,涵盖统计工作全过程,覆盖全部联网直报单位,反映迅速、指导到位、机制灵活的行政指导工作模式,不断推进统计行政指导工作,构建更为和谐的统计工作关系,有效的从源头预防统计违法行为的发生。主要有:统计法律事务告知,对新增“四上”单位进行统计权力义务告知;新增统计事务告知工作,及时告知调查对象统计事务变动情况;继续坚持在统计执法检查工作中对发现的问题进行行政指导,帮助调查对象自觉履行法定义务。

三是提升执法信息化水平。统计执法检查中创新运用电子执法检查系统,把从下发检查通知书到现场检查和事后处理的各个流程全部纳入电子操作系统运行,以此系统开展执法跟踪,实现案卷制作电子化,进一步提高执法办案效率,完善统计执法检查流程、规范统计执法行为,实现统计执法检查全过程透明公开,可视可控。形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的电子执法信息链条,将实现执法的全程信息化。

四是强化统计基层基础工作。为了进一步加强统计基层基础建设工作,今年我局加强对四上企业调查研究和业务指导工作,对新入库的企业宣传了《统计法》《统计法实施条例》的主要内容,督促统计调查对象要按照统计法律法规和四上企业统计工作规范,要做到“数出有据”。上报数据做到心中有数,依据资料完整健全;熟练掌握“一套表”数据报送平台各项操作程序,严禁编造虚假统计调查对象,严禁代填代报;认真精通专业报表的各项调查制度,熟悉表式,准确理解指标含义,掌握相关计算方法及平衡关系;规范数据上报流程,严格报表审核。

五是开展统计巡查工作。今年以来,我局强化了统计巡查工作,切实加强统计基层基础工作统计数据质量。各专业通过巡查,认真查摆问题,力求解决问题,高度重视联网直报平台查巡工作,清除了各专业一址多企和内网报送情况,数据异动情况均详细附上了情况说明。积极宣传统计法律法规,让企业了解依法统计的重要性。以入退库企业为抓手,重点围绕申报材料是否真实、填报数据是否存在虚报瞒报等重点内容,开展专项检查工作。经仔细排查,工业入库8家、退库4家,服务业入库6家、退库6家,商贸业(含个体)入库32家、退库20家,建筑业入库12家、退库5家,房地产入库4家、退库8家,五千万以上项目入库42家。通过实地走访、现场翻阅、电话核查等方式,认真查阅企业提供的营业执照、利润表、增值税纳税申报表、退库情况说明等资料,确保了数据的源头质量,防范统计造假。

六是全面落实行政执法“三项制度”。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,麒麟区统计局专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度"培训学总书记重要讲话指示批示精神的一项重要举措,是贯彻落实法治思想,推进依法统计、依法治统的关键抓手。为进一步提高统计数据质量,更好地服务经济发展大局,认真制定了年度普法工作计划,积极开展了普法工作。认真学总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示批示精神,通过会议传达、发放宣传资料、PPT统计法治等宣传手段,深入学法治思想。为进一步弘扬宪法精神、提高全社会统计法治意识,在“统计法颁布纪念月”期间,国家统计局曲靖调查队积极开展“深入学。

(略) 麒麟区统计局

2023年2月24日


2022年,在区委、区政府的正确领导下,麒麟区统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的要求,结合统计工作实际,进一步加快法治统计建设步伐,不断提升依法统计能力,维护统计数据质量和政府统计公信力,全面推进依法治统依法统计工作,法治政府建设取得积极进展和成效。现将2022年度我局推进法治政府建设工作有关情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织保障,完善工作机制

一是明确目标,及早部署。制定《2022年麒麟区统计法治工作要点》、《统计法治建设工作制度》、《2022年度统计执法检查工作计划》等工作性文件,对全区统计依法行政工作、法制宣传、执法检查、行政指导、队*建设等进行全面部署分解落实,切实做到责任明确、目标明确、措施明确。

二是加强领导,强化责任。为推进区统计局法治政府建设工作,成立了推进法治政府建设工作领导小组,实行由一把手负总责,分管领导具体负责的领导机制和工作协调机制,领导小组下设办公室在执法大队,由相关同志负责具体工作,把推进“依法治区”与统计具体业务工作相结合。全局职工要积极适应新形势新要求,牢固树立依法统计理念,不断提高依法行政、依法统计监督管理的水平和能力。聘用法律顾问,发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

三是狠抓落实,强化分工。坚持把法治理念贯穿于统计改革发展和统计管理工作始终,坚持贯彻“依法治统”和“全局工作法治化、法治工作全局化”的理念,把法治与全局重点工作有机结合。实行依法统计定期报告制度,报告推进法治统计工作情况,做到年初有计划、年中有督促、年终有总结,确保工作责任落实和措施到位,确保各项工作取得实效。

(二)加强统计法治能力建设,提升依法行政执行力

一是强化宣传营造社会氛围。2022 年 2 月 24 日,在六届区委常委会第 43 次会议上,区委常委、区政府常务副区长赵华邦对《监督意见》进行了传达学。2022年7月29日,在“2022年党务干部暨万名党员进党校”培训示范班上, (略) 统计局统计制度法规科科长蒋科艳进行了《现行统计法律法规解读》讲课,向麒麟区近三千名党员开展了一次统计法律法规的宣传。

二是强化学;开展对《中华人民共和国民法典》的宣传,解读新的、改变的条款和特色亮点条款。

三是强化基层力促基础建设。区统计局利用统计各专业的培训机会,对700多统计工作人员进行了法律法规等方面的宣传,主要就关于统计工作的重要论述、解读《统计法》《统计法实施条例》、解读《意见》《办法》《规定》、相关案例分析、统计工作存在的问题暨解决的途径五个方面进行了解读,让从事统计的基层工作人员,对统计方面的法律法规、依法统计工作有了更深更具体的认识。为了进一步加强统计基层基础建设工作,今年我局加强对四上企业调查研究和业务指导工作,对新入库的企业宣传了《统计法》《统计法实施条例》的主要内容,督促统计调查对象要按照统计法律法规和四上企业统计工作规范,要做到“数出有据”。上报数据做到心中有数,依据资料完整健全;熟练掌握“一套表”数据报送平台各项操作程序,严禁编造虚假统计调查对象,严禁代填代报;认真精通专业报表的各项调查制度,熟悉表式,准确理解指标含义,掌握相关计算方法及平衡关系;规范数据上报流程,严格报表审核。

四是强化科学决策保障。为坚决落实中央全面从严治党和党风廉政建设各项要求,切实织密“制度的笼子”。局领导班子坚持执行重大行政决策工作的各项工作制度,坚持科学、民主的决策,把依法行政贯穿到统计管理的各个领域、环节,解决管理和自身建设中的实际问题,使统计行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。认真落实政府法律顾问制度,与云南天志律师事务所签订协议,选聘1名优秀律师作为兼职法律顾问为区统计局相关工作提供法律咨询服务,发挥积极作用。

五是增强执法队*法制素质。规范行政执法人员管理,打造多元化法律素养提升平台,采取走出去、引进来的方式,强化执法人员专业及公共法律法规学

一是严格依法公布统计资料。严格执行《信息公开条例》,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,政府统计调查取得的资料,除依法保密的外,严格按照法定权限、程序及时通过统计内网、政府门户网站和微信等方式发布并向社会公开。在公开统计资料的同时,公布统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查范围等,认真做好重要统计数据的解读,同时加强部门网站建设,建设网上互动栏目,及时更新政务公开栏目信息,进一步增强统计工作透明度和服务功能。

二是坚持开展全过程行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置和指导结合,通过各专业、各级统计机构全面参与,涵盖统计工作全过程,覆盖全部联网直报单位,反映迅速、指导到位、机制灵活的行政指导工作模式,不断推进统计行政指导工作,构建更为和谐的统计工作关系,有效的从源头预防统计违法行为的发生。主要有:统计法律事务告知,对新增“四上”单位进行统计权力义务告知;新增统计事务告知工作,及时告知调查对象统计事务变动情况;继续坚持在统计执法检查工作中对发现的问题进行行政指导,帮助调查对象自觉履行法定义务。

三是提升执法信息化水平。统计执法检查中创新运用电子执法检查系统,把从下发检查通知书到现场检查和事后处理的各个流程全部纳入电子操作系统运行,以此系统开展执法跟踪,实现案卷制作电子化,进一步提高执法办案效率,完善统计执法检查流程、规范统计执法行为,实现统计执法检查全过程透明公开,可视可控。形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的电子执法信息链条,将实现执法的全程信息化。

四是强化统计基层基础工作。为了进一步加强统计基层基础建设工作,今年我局加强对四上企业调查研究和业务指导工作,对新入库的企业宣传了《统计法》《统计法实施条例》的主要内容,督促统计调查对象要按照统计法律法规和四上企业统计工作规范,要做到“数出有据”。上报数据做到心中有数,依据资料完整健全;熟练掌握“一套表”数据报送平台各项操作程序,严禁编造虚假统计调查对象,严禁代填代报;认真精通专业报表的各项调查制度,熟悉表式,准确理解指标含义,掌握相关计算方法及平衡关系;规范数据上报流程,严格报表审核。

五是开展统计巡查工作。今年以来,我局强化了统计巡查工作,切实加强统计基层基础工作统计数据质量。各专业通过巡查,认真查摆问题,力求解决问题,高度重视联网直报平台查巡工作,清除了各专业一址多企和内网报送情况,数据异动情况均详细附上了情况说明。积极宣传统计法律法规,让企业了解依法统计的重要性。以入退库企业为抓手,重点围绕申报材料是否真实、填报数据是否存在虚报瞒报等重点内容,开展专项检查工作。经仔细排查,工业入库8家、退库4家,服务业入库6家、退库6家,商贸业(含个体)入库32家、退库20家,建筑业入库12家、退库5家,房地产入库4家、退库8家,五千万以上项目入库42家。通过实地走访、现场翻阅、电话核查等方式,认真查阅企业提供的营业执照、利润表、增值税纳税申报表、退库情况说明等资料,确保了数据的源头质量,防范统计造假。

六是全面落实行政执法“三项制度”。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,麒麟区统计局专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度"培训学总书记重要讲话指示批示精神的一项重要举措,是贯彻落实法治思想,推进依法统计、依法治统的关键抓手。为进一步提高统计数据质量,更好地服务经济发展大局,认真制定了年度普法工作计划,积极开展了普法工作。认真学总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示批示精神,通过会议传达、发放宣传资料、PPT统计法治等宣传手段,深入学法治思想。为进一步弘扬宪法精神、提高全社会统计法治意识,在“统计法颁布纪念月”期间,国家统计局曲靖调查队积极开展“深入学。

(略) 麒麟区统计局

2023年2月24日


    
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