2022年，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学。公安执法办案中心装修、建设共投入256万元，已完成公安厅验收，目前，执法办案管理中心高效运行，将审核指导、监督管理与服务保障无缝对接，实现了执法闭环管理做到“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”，不仅大大提升了办案效率，也保障了嫌疑人合法权益。

六是加大行政执法突出问题整治。开展行政执法突出问题专项整治工作，制定实施方案、建立工作机制、细化职责分工，各单位于5月底已将自查清单报送，并开展了整改工作。同时，印发了《凉城县综合行政执法协作配合工作机制实施意见》，注重行政执法与刑事司法的衔接工作，加强各部门之间的信息互通和协调配合，打通了行政执法机关、检察机关、审判机关的信息共享、案情通报、案件移送。

七是认真履行行政复议职责。认真办理行政复议应诉案件，坚持“复议为民”“刀刃向内”“源头预防”原则，对涉及重点民生领域的案件加大审查力度。今年以来共接待复议咨询和复议当事人30余人次，接收行政复议案件9件（其中：行政处罚类8件，工伤认定类1件），办结8件，正在办理中1件。

（三）优化法制环境，全力维护社会和谐稳定

一是有效化解社会矛盾纠纷。社会稳定工作实现预期目标，积极开展“调解促稳定，喜迎二十大”专项行动，圆满完成保障“二十大”胜利召开的维稳工作。强化司法行政职能，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制，建立多元矛盾纠纷调处中心1处，设置调解委员会160个、调解员482人。全面开展“八五”普法工作，制定“八五”普法规划，开展法律“六进”，以宪法、民法典、扫黑除恶、打击电信诈骗、控辍保学、打造营商环境等为主要内容结合“乡村振兴、法治同行”“万名律师进乡村”“美好生活、民法典相伴”等主题法治教育宣传活动开展法治宣传。年内共开展大型法治讲座10余场，法治宣传25次，发放宣传资料 38000余册，宣传车巡回宣传 20余次。

二是司法公信力持续提升。全县司法机关继续本着司法为民的要求，坚持公正执法、文明执法，司法效率和公正性持续增强。健全行政机关依法出庭应诉制度，制定并下发《关于进一步提高行政机关负责人出庭应诉率的通知》，督促行政机关尊 (略) 生效判决，进一步加强政府法制监督和司法监督的有效衔接。

三是公共法律服务水平明显提升。积极发挥法援律师和法律服务工作者的专业优势，让群众不出村（社区）即可享受法律服务。为企业发展和创业者提供优质法律援助服务，帮助防范和化解企业运营中的法律风险。年内，法律援助中心共提供法律咨询200余人次，受理法律援助案件35件（其中刑事案件26件、民事案件9件），为受援人挽回损失或取得经济利益160余万元，认罪认罚52件，在维护群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。公证处接待当事人来访150余人次，解答咨询140余人次，办理公证事项共72件，均为民事类公证事项，为我县公民和法人及其他经济组织提供了有效的法律服务和有力的法律保障。

四是增强各级干部法治思维。全县建立和完善党委（党组）中心组学法制度、领导干部法律培训、法治讲座、法律知识考试等一系列制度，将法律知识融入每年领导干部学台，深入实施普法工作，提升行政机关工作人员依法行政能力。

二、存在的问题

一是政府各部门行政执法人员和法治政府建设人员短缺。随着法治政府建设深入推进，政法各部门法治机构工作任务明显增加，但缺少专职负责法治政府建设相关工作人员，导致法治政府建设工作推进力度不够。

二是行政复议体制改革推进缓慢。目前我县行政复议工作人员短缺，行政复议信息化建设比较落后，还未实现复议案件网上办理，行政复议能力建设还有待提高。

三是对法治政府建设理念有待进一步提高。部分单位领导班子的法治政府建设意识还有待进一步提高；个别单位对推进依法行政重要性认识不足，紧迫感不强，缺乏长远规划和有力措施，制度建设和工作进展缓慢；部分行政机关及工作人员特别是个别领导干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

三、下一步打算

一是加强行政执法工作人员和法治政府建设工作人员数量、素质和能力建设，组织学法用法和法治政府建设相关培训，不断增强行政执法人员法治思维和法治观念，提高法治政府建设工作人员推进法治政府建设的业务能力。

二是进一步建立依法化解纠纷机制，健全社会矛盾处理机制。形成各部门联合衔接机制，形成调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼多渠道矛盾纠纷化解机制。

三是不断加强行政复议工作，加快推进行政复议体制改革，落实人员配备情况，提高行政复议办案质量，加快推进行政复议能力建设和信息化建设。

四是持续不断完善行政执法程序，加大对法治政府建设智能一体化平台的应用，利用信息化手段规范行政执法程序和行政执法行为。还要进一步创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段达到行政管理的目的。

五是大力开展法制宣传活动。结合“八五”普法规划，采取多种形式，通过多种渠道开展法制宣传，全民树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。

凉城县法治政府建设领导小组办公室

2022年11月4日

2022年，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学。公安执法办案中心装修、建设共投入256万元，已完成公安厅验收，目前，执法办案管理中心高效运行，将审核指导、监督管理与服务保障无缝对接，实现了执法闭环管理做到“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”，不仅大大提升了办案效率，也保障了嫌疑人合法权益。

六是加大行政执法突出问题整治。开展行政执法突出问题专项整治工作，制定实施方案、建立工作机制、细化职责分工，各单位于5月底已将自查清单报送，并开展了整改工作。同时，印发了《凉城县综合行政执法协作配合工作机制实施意见》，注重行政执法与刑事司法的衔接工作，加强各部门之间的信息互通和协调配合，打通了行政执法机关、检察机关、审判机关的信息共享、案情通报、案件移送。

七是认真履行行政复议职责。认真办理行政复议应诉案件，坚持“复议为民”“刀刃向内”“源头预防”原则，对涉及重点民生领域的案件加大审查力度。今年以来共接待复议咨询和复议当事人30余人次，接收行政复议案件9件（其中：行政处罚类8件，工伤认定类1件），办结8件，正在办理中1件。

（三）优化法制环境，全力维护社会和谐稳定

一是有效化解社会矛盾纠纷。社会稳定工作实现预期目标，积极开展“调解促稳定，喜迎二十大”专项行动，圆满完成保障“二十大”胜利召开的维稳工作。强化司法行政职能，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制，建立多元矛盾纠纷调处中心1处，设置调解委员会160个、调解员482人。全面开展“八五”普法工作，制定“八五”普法规划，开展法律“六进”，以宪法、民法典、扫黑除恶、打击电信诈骗、控辍保学、打造营商环境等为主要内容结合“乡村振兴、法治同行”“万名律师进乡村”“美好生活、民法典相伴”等主题法治教育宣传活动开展法治宣传。年内共开展大型法治讲座10余场，法治宣传25次，发放宣传资料 38000余册，宣传车巡回宣传 20余次。

二是司法公信力持续提升。全县司法机关继续本着司法为民的要求，坚持公正执法、文明执法，司法效率和公正性持续增强。健全行政机关依法出庭应诉制度，制定并下发《关于进一步提高行政机关负责人出庭应诉率的通知》，督促行政机关尊 (略) 生效判决，进一步加强政府法制监督和司法监督的有效衔接。

三是公共法律服务水平明显提升。积极发挥法援律师和法律服务工作者的专业优势，让群众不出村（社区）即可享受法律服务。为企业发展和创业者提供优质法律援助服务，帮助防范和化解企业运营中的法律风险。年内，法律援助中心共提供法律咨询200余人次，受理法律援助案件35件（其中刑事案件26件、民事案件9件），为受援人挽回损失或取得经济利益160余万元，认罪认罚52件，在维护群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。公证处接待当事人来访150余人次，解答咨询140余人次，办理公证事项共72件，均为民事类公证事项，为我县公民和法人及其他经济组织提供了有效的法律服务和有力的法律保障。

四是增强各级干部法治思维。全县建立和完善党委（党组）中心组学法制度、领导干部法律培训、法治讲座、法律知识考试等一系列制度，将法律知识融入每年领导干部学台，深入实施普法工作，提升行政机关工作人员依法行政能力。

二、存在的问题

一是政府各部门行政执法人员和法治政府建设人员短缺。随着法治政府建设深入推进，政法各部门法治机构工作任务明显增加，但缺少专职负责法治政府建设相关工作人员，导致法治政府建设工作推进力度不够。

二是行政复议体制改革推进缓慢。目前我县行政复议工作人员短缺，行政复议信息化建设比较落后，还未实现复议案件网上办理，行政复议能力建设还有待提高。

三是对法治政府建设理念有待进一步提高。部分单位领导班子的法治政府建设意识还有待进一步提高；个别单位对推进依法行政重要性认识不足，紧迫感不强，缺乏长远规划和有力措施，制度建设和工作进展缓慢；部分行政机关及工作人员特别是个别领导干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

三、下一步打算

一是加强行政执法工作人员和法治政府建设工作人员数量、素质和能力建设，组织学法用法和法治政府建设相关培训，不断增强行政执法人员法治思维和法治观念，提高法治政府建设工作人员推进法治政府建设的业务能力。

二是进一步建立依法化解纠纷机制，健全社会矛盾处理机制。形成各部门联合衔接机制，形成调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼多渠道矛盾纠纷化解机制。

三是不断加强行政复议工作，加快推进行政复议体制改革，落实人员配备情况，提高行政复议办案质量，加快推进行政复议能力建设和信息化建设。

四是持续不断完善行政执法程序，加大对法治政府建设智能一体化平台的应用，利用信息化手段规范行政执法程序和行政执法行为。还要进一步创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段达到行政管理的目的。

五是大力开展法制宣传活动。结合“八五”普法规划，采取多种形式，通过多种渠道开展法制宣传，全民树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。

凉城县法治政府建设领导小组办公室

2022年11月4日