2022年，在县 (略) 局党组的坚强领导下，我局认真贯彻落实总书记生态文明思想，以法治政府示范创建活动为抓手，紧盯难点重点抓好创建，全面推进了法治政府建设工作，为我县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）领导重视，高位推动

一是 (略) 广昌生态环境局依法治县和法治政府建设工作领导小组，负责全局的依法治县和法治政府建设工作。其中：局党组书记、局长任组长，局分管法制工作的领导任副组长，各股室负责人为落实法治政府建设工作的具体责任人。二是落实局党组定期学法制度。坚持领导干部学法用法制度，坚持运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出的矛盾和环境问题。在研究讨论重要事项和作出重大决策时，始终贯彻执行法律法规和上级的有关规定。全年开展法治政府建设学。坚持将依法决策作为法治政府建设的龙头，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为县局各类规划编制、重大政策措施制定等一系列重大行政决策事项出台的必经程序，确保了政策的出台经得起检验。

强化宣传，狠抓落实

一是充分发挥宣传栏、微信公众号、门户网站、横幅等对外宣传平台的作用，宣传我局建设法治政府的工作部署、工作动态和工作成效，以及在推进法治政府建设中的典型案例和经验做法等内容；二是利用6·5世界环境日、企业、挂点村、社区等大力宣传创建法治政府的重要意义，为法治政府的创建奠定了扎实的基础。

狠抓落实，效果显著

1、积极做好“放管服”改革，优化了营商环境

一是积极贯彻落实环评制度改革政策，多措并举保障环评领域“放管服”、“最多跑一次”落实到位。据统计，2022年组织开展专家技术评审会16次，对16个项目进行了审查。通过执行专家技术评审制度，提高了审批效率，为 (略) 了时间和经费。

(略) 时间，实现环评办理“时限最短”。坚决落实“放管服”改革精神，压缩审批时间，将法定时间30-60天压缩至承诺受理事项公示无异议后5-7个工作日办结。全年已完成16个项目的审批工作。坚持生态环境行政审批事项全流程“阳光作业”，实行全网公示公开，推动了营商环境的进一步优化。

三是以服务促监管，确保企业“主体责任到位”。大力提升对企业的主动服务意识。2022年共开展企业接待日活动次，现场协调解决项目前期报批中的环评问题和建设运行中的环保技术困难30余次；通过官方网站、微信公众号、政务服务窗口、热线电话等途径已为企业解决环评相关问题50余个。

2、强化监督制约，推进严格规范公正文明执法

一是全面开展执法宣传与服务。 选派执法骨干，实行“驻企帮扶、片区包干”，对企业开展上门“问诊式”精准帮扶；联合工业园区管委会、 (略) 、 (略) 开展“送法入企、服务企业”专项活动，有效帮助企业渡过了难关，恢复了生产。

二是全面深化“双随机、一公开”监管，提高执法效能。将日常检查数据接入环境监管执法平台并上传，今年以来累计开展执法检查70余次，涉及企业240家（含重复检查次数）。2022年度列入“双随机、一公开”企业检查次数为36家次，14家企业为重点排污单位，全部完成企业检查，现场检查记录全部上传至环境监管执法平台。

三是全面加强执法队*规范化建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。强化执法人员业务能力建设。通过每周例会、每月一讲、专项执法、交叉执法等方式强化对生态环境业务知识学台公示行政处罚10条，做到了全部公示。

二、存在问题及下一步打算

2022年，在上级的正确领导下，我局法治政府建设取得明显成效，但与县委、县政府要求和人民群众的期待还有一定的差距，主要表现为：一是干部职工法治意识和法治能力还不够强，职能转变还不够彻底；二是法治营商环境还有待进一步优化；三是行政执法效率还不够高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）强化理论武装，准确把握法治建设根本方向，不断提高法治建设水平。

1. 以理论学总书记依法治国重要论述，将宪法、法律知识的学公正法治环境。认真落实一切权责进清单制度。对已公示的权责事项进行清理、规范，确保清单外无事项。二是在推进执法规范上下功夫。打造纪律严明的执法队*，组织干部职工参加学法用法考试，积极参与跨部门联合执法等“双随机、一公开”检查活动，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，信用监管为基础的新型监管机制；大力提升执法人员素养，利用学台深入学法治思想，执法人员的履职能力得到进一步提升。

（二）强化落实责任，准确把握法治建设服务经济，维护稳定的能力。一是狠抓宣传。充分发挥我们自身的职能作用，加大信息发布力度，及时回应社会关切，积极做好生态环境法律法规和政策的宣传力度和解读，有效提升了宣传教育的工作实效。二是加大风险稳控管控力度，健全完善环境突发事件应急处置机制，将重大风险点纳入应急预案，并明确责任分工、处置程序和应对措施，做到防范有力、处置及时。三是强化矛盾纠纷的排查调处，严格执行矛盾纠纷排查“日报告”制度，切实将各类矛盾纠纷化解在基层，控制在一线。

（三）拧紧责任链条，准确把握科学决策，不断提升依法履职能力。一是坚持民主集中制原则。不主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，凡是“三重一大”事项都在充分调查研究，广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务政务公开。主动公开党务、政务内容，广泛接受群众监督，切实增强党组织的工作透明度。三是坚持执行督察制度。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督；及时排查法治建设中的突出问题，及时提出整改意见并落实到位，得到了社会各界的高度肯定。

（四）筑牢法治意识，准确把握强基导向精神实质，全面提升队*建设能力。一是抓实党建工作。严格执行党内政治生活准则和各项规定，严格落实“三会一课”制度，规范开展各项组织活动，党组织规范化建设程度不断提高。二是落实党风廉政建设主体责任。健全完善党风廉政建设责任制，认真开展违反中央八项规定精神突出问题的整治行动；深化纪律作风专项整治， (略) 厅部署及时开展“生态环境系统“三个”专项整治活动”，坚决清除影响生态环境改革发展的顽瘴痼疾，取得显著成效。

四、下一步工作打算

2023年，我们将严格贯彻落实上级各项改革决策部署，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步凝心聚力、干事担当，不折不扣抓好工作落实，全力抓好法治政府建设工作。

一是继续加强法律法规学习宣传，不断提高干部职工的法治观念；

二是继续推进重大行政决策法制审核和责任追究制度，尽量减少和化解各类环境行政纠纷；

三是不断完善规范性文件合法性审制度和备案审查工作，确保规范性文件的严肃性和权威性。

2022年，在县 (略) 局党组的坚强领导下，我局认真贯彻落实总书记生态文明思想，以法治政府示范创建活动为抓手，紧盯难点重点抓好创建，全面推进了法治政府建设工作，为我县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）领导重视，高位推动

一是 (略) 广昌生态环境局依法治县和法治政府建设工作领导小组，负责全局的依法治县和法治政府建设工作。其中：局党组书记、局长任组长，局分管法制工作的领导任副组长，各股室负责人为落实法治政府建设工作的具体责任人。二是落实局党组定期学法制度。坚持领导干部学法用法制度，坚持运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出的矛盾和环境问题。在研究讨论重要事项和作出重大决策时，始终贯彻执行法律法规和上级的有关规定。全年开展法治政府建设学。坚持将依法决策作为法治政府建设的龙头，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为县局各类规划编制、重大政策措施制定等一系列重大行政决策事项出台的必经程序，确保了政策的出台经得起检验。

强化宣传，狠抓落实

一是充分发挥宣传栏、微信公众号、门户网站、横幅等对外宣传平台的作用，宣传我局建设法治政府的工作部署、工作动态和工作成效，以及在推进法治政府建设中的典型案例和经验做法等内容；二是利用6·5世界环境日、企业、挂点村、社区等大力宣传创建法治政府的重要意义，为法治政府的创建奠定了扎实的基础。

狠抓落实，效果显著

1、积极做好“放管服”改革，优化了营商环境

一是积极贯彻落实环评制度改革政策，多措并举保障环评领域“放管服”、“最多跑一次”落实到位。据统计，2022年组织开展专家技术评审会16次，对16个项目进行了审查。通过执行专家技术评审制度，提高了审批效率，为 (略) 了时间和经费。

(略) 时间，实现环评办理“时限最短”。坚决落实“放管服”改革精神，压缩审批时间，将法定时间30-60天压缩至承诺受理事项公示无异议后5-7个工作日办结。全年已完成16个项目的审批工作。坚持生态环境行政审批事项全流程“阳光作业”，实行全网公示公开，推动了营商环境的进一步优化。

三是以服务促监管，确保企业“主体责任到位”。大力提升对企业的主动服务意识。2022年共开展企业接待日活动次，现场协调解决项目前期报批中的环评问题和建设运行中的环保技术困难30余次；通过官方网站、微信公众号、政务服务窗口、热线电话等途径已为企业解决环评相关问题50余个。

2、强化监督制约，推进严格规范公正文明执法

一是全面开展执法宣传与服务。 选派执法骨干，实行“驻企帮扶、片区包干”，对企业开展上门“问诊式”精准帮扶；联合工业园区管委会、 (略) 、 (略) 开展“送法入企、服务企业”专项活动，有效帮助企业渡过了难关，恢复了生产。

二是全面深化“双随机、一公开”监管，提高执法效能。将日常检查数据接入环境监管执法平台并上传，今年以来累计开展执法检查70余次，涉及企业240家（含重复检查次数）。2022年度列入“双随机、一公开”企业检查次数为36家次，14家企业为重点排污单位，全部完成企业检查，现场检查记录全部上传至环境监管执法平台。

三是全面加强执法队*规范化建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。强化执法人员业务能力建设。通过每周例会、每月一讲、专项执法、交叉执法等方式强化对生态环境业务知识学台公示行政处罚10条，做到了全部公示。

二、存在问题及下一步打算

2022年，在上级的正确领导下，我局法治政府建设取得明显成效，但与县委、县政府要求和人民群众的期待还有一定的差距，主要表现为：一是干部职工法治意识和法治能力还不够强，职能转变还不够彻底；二是法治营商环境还有待进一步优化；三是行政执法效率还不够高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）强化理论武装，准确把握法治建设根本方向，不断提高法治建设水平。

1. 以理论学总书记依法治国重要论述，将宪法、法律知识的学公正法治环境。认真落实一切权责进清单制度。对已公示的权责事项进行清理、规范，确保清单外无事项。二是在推进执法规范上下功夫。打造纪律严明的执法队*，组织干部职工参加学法用法考试，积极参与跨部门联合执法等“双随机、一公开”检查活动，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，信用监管为基础的新型监管机制；大力提升执法人员素养，利用学台深入学法治思想，执法人员的履职能力得到进一步提升。

（二）强化落实责任，准确把握法治建设服务经济，维护稳定的能力。一是狠抓宣传。充分发挥我们自身的职能作用，加大信息发布力度，及时回应社会关切，积极做好生态环境法律法规和政策的宣传力度和解读，有效提升了宣传教育的工作实效。二是加大风险稳控管控力度，健全完善环境突发事件应急处置机制，将重大风险点纳入应急预案，并明确责任分工、处置程序和应对措施，做到防范有力、处置及时。三是强化矛盾纠纷的排查调处，严格执行矛盾纠纷排查“日报告”制度，切实将各类矛盾纠纷化解在基层，控制在一线。

（三）拧紧责任链条，准确把握科学决策，不断提升依法履职能力。一是坚持民主集中制原则。不主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，凡是“三重一大”事项都在充分调查研究，广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务政务公开。主动公开党务、政务内容，广泛接受群众监督，切实增强党组织的工作透明度。三是坚持执行督察制度。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督；及时排查法治建设中的突出问题，及时提出整改意见并落实到位，得到了社会各界的高度肯定。

（四）筑牢法治意识，准确把握强基导向精神实质，全面提升队*建设能力。一是抓实党建工作。严格执行党内政治生活准则和各项规定，严格落实“三会一课”制度，规范开展各项组织活动，党组织规范化建设程度不断提高。二是落实党风廉政建设主体责任。健全完善党风廉政建设责任制，认真开展违反中央八项规定精神突出问题的整治行动；深化纪律作风专项整治， (略) 厅部署及时开展“生态环境系统“三个”专项整治活动”，坚决清除影响生态环境改革发展的顽瘴痼疾，取得显著成效。

四、下一步工作打算

2023年，我们将严格贯彻落实上级各项改革决策部署，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步凝心聚力、干事担当，不折不扣抓好工作落实，全力抓好法治政府建设工作。

一是继续加强法律法规学习宣传，不断提高干部职工的法治观念；

二是继续推进重大行政决策法制审核和责任追究制度，尽量减少和化解各类环境行政纠纷；

三是不断完善规范性文件合法性审制度和备案审查工作，确保规范性文件的严肃性和权威性。