贵州湄潭日泉农牧有限公司年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）环境影响评价第二次公示
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贵州湄潭日泉农牧有限公司年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）环境影响评价第二次公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），现对“贵州 (略) 年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）”进行公众参与第二次公示。
一、建设项目概况
项目名称：贵州 (略) 年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）
建设单位：贵州 (略)
建设地点： (略) 湄潭县天城镇德荣村皂角湾组（经纬度：107.*，27.*）
建设性质：新建
红线面积：*.32m2（261.5亩）
建设规模：年出栏肉猪60000头
建设内容：建设养殖栏舍和辅助生产用房、办公用房、综合房等，配套建设污水处理系统、环境控制系统，配套水、电、气、绿化、环保、道路等工程设施。
本项目对照原环评及批复，变动情况与《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（[2020]688号）分析详见下表。
表1 项目与重大变动清单对比分析一览表
序号 | 重大变动清单 | 本项目情况 | 是否为重大变动 | |
1 | 性质 | 建设项目开发、使用功能发生变化的。 | 项目开发及使用功能不变 | 否 |
2 | 规模 | 生产、处置或储存能力增大 30%及以上的。 | 生猪年存栏规模不变 | 否 |
3 | 生产、处置或储存能力增大，导致 废水第一类污染物排放量增加的。 | 本项目产能不变 | 否 | |
4 | 位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加 10%及以上的。 | 本项目位于环境质量达标 | 否 | |
5 | 地点 | 重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。 | 项目平面布置变化，东南面20m内皂角湾居民点（75人）未搬迁，新增敏感点但无环境防护距离 | 否 |
6 | 生产工艺 | 新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：(1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外)；(2)位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；(3)废水第一类污染物排放量增加的；(4)其他污染物排放量增加10%及以上的。 | 核算废水产生量较原项目增大，废水均用于农灌，不直接排放 | 否 |
7 | 物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。 | 本项目物料运输、装卸、贮存方式未发生变化 | 否 | |
8 | 环境保护措施 | 废气、废水污染防治措施变化，导致第 6 条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的。 | （1）无发酵机工序，无配套的活性炭除臭系统和15m排气筒排放，水泡粪采用固液分离后，猪粪和饲料渣暂存在集粪棚内，采取喷洒除臭剂，通风，粪便采取日产日清后送有机肥厂，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量小于10%；（2）无沼气锅炉，沼气经脱硫后进入储气柜后点火燃烧无组织排放，未进行综合利用，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量大于10%；（3）供暖从用电改为管道天然气，经核算污染物排放量增加10%以上；（4）污水处理工艺改为：采用UASB厌氧池代替黑膜，采用高级氧化代替MBBR，既格栅池—固液分离—黑膜沼气—两级AO—物化反应—MBBR—氧化塘工艺改为格栅池—固液分离—UASB厌氧池—两级AO—物化反应—高级氧化—氧化塘工艺，但执行标准不变 | 是 |
9 | 新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。 | 不新增废水直接排放口，废水均处理后综合利用，不直接外排 | 否 | |
10 | 新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；主要排放口排气筒高度降低 10%及以上的。 | 项目所有废气均为无组织排放，不新增废气主要排放口 | 否 | |
11 | 噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。 | 本项目噪声防治措施优化；地下水防治措施由混凝土管沟+PE管排污+活动盖板改成混凝土包PVC管+检查井；土壤防治措施不变。不会导致不利环境影响加重 | 否 | |
12 | 固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。 | (1)猪粪、饲料渣及污泥处置方式由发酵处理后袋装外售改为：厂内无发酵工序，猪粪和饲料渣暂存在集粪棚内，采取喷洒除臭剂，通风，粪便采取日产日清后送有机肥厂；污水处理产生的污泥应按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）的规定进行危险特性鉴别，经检测判定为一般工业固废后，污泥经机械脱水（含水率约60%）后交由环卫部门处置，若检测判定为危险废物，则应交由有资质单位处置。（2）医废暂存间10个（每个10㎡）改为建设1间危险废物暂存间，危险废物委托有资质单位处理。（3）实际不产生废活性炭。不会导致不利环境影响加重 | 否 | |
13 | 事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范措施能力弱化或降低的。 | 本项目事故废水暂存能力不变 | 否 | |
综上分析，本项目实际建设内容有所变动，涉及供暖、平面布置、发酵工艺、沼气系统、污水处理工艺及监测计划的变动，其中环评批复供暖为用电，实际供暖使用管道天然气，导致二氧化硫、氮氧化物等污染物无组织排放量增加10%以上；环评批复沼气使用锅炉综合利用，实际无沼气锅炉，沼气经脱硫后进入储气柜后点火燃烧无组织排放，未进行综合利用，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量大于10%。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（2020.12.31）第6条的第（1）项，新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）的涉及重大变动，因此，该项目发生重大变动，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（ (略) 第 682 号令）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），需编制该项目变更环境影响报告书。
二、环评主要内容
环评文本链接：http://**；提取码：Uu8H
三、环境影响评价结论要点
总体来看，该项目符合国家产业政策要求；选址与区域规划相符，选址合理；在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，对环境影响不大；周边的群众及单位对项目建设较为支持；综上所述，从环境保护角度论证，本项目建设可行。
四、征求公众意见的具体形式
通过在工程实施地张贴本环境影响报告书公告；公众还可以向建设单位或环评编制单位索查环境影响报告书简本。公众的意见可以以信函、传真、电子邮件向建设单位或评价单位提交。
建设单位名称和联系方式
建设单位：贵州 (略) 联系方式：区经理*
环境影响报告书编制单位的名称
环评单位：贵州 (略) 联系方式：陈工 *
五、工作程序及工作内容
工作程序：接受委托――环评第一次公告――环境初步现状调查――环评工作方案编制及审查――收集资料及环境质量现状监测――编制环境影响评价报告书――环评第二次公告及公众参与调查――报告评审―― (略) 生态环境局审批。
主要工作内容：在现场踏勘、资料收集、环境监测和咨询调查的基础上，按照《环境影响评价技术导则》要求，对因项目所涉及到的环境问题进行认真分析研究，阐明工程所在区域环境质量现状，分析预测工程建设期、生产期所造成的各类环境影响，按照“预防为主、防治结合、因害设防、因需制宜”的综合治理原则，针对不利影响提出相应的防护措施。
六、公众意见表的网络链接
公众意见表的链接：http://** 提取码：Bu4c
七、征求公众意见的主要事项和范围
公众对项目实施是否认可；公众就该项目建设对周围环境影响的意见；公众对该项目环境保护工作的建议。
征求公众意见的范围：受本项目直接影响或间接影响的公民、法人和其他组织。
八、公众提出意见的主要方式
公众可在本公告发布后，以信函、电话、电子邮件或其他便利的方式与建设单位联系，提交公众意见表，提出关于该项目建设及环境影响评价工作的意见和看法。
在该项目环境影响报告征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。
九、公众提出意见的起止时间
自本公告发布后10个工作日内。
贵州 (略)
2023年2月28日
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），现对“贵州 (略) 年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）”进行公众参与第二次公示。
一、建设项目概况
项目名称：贵州 (略) 年出栏60000头肉猪场建设项目（变更）
建设单位：贵州 (略)
建设地点： (略) 湄潭县天城镇德荣村皂角湾组（经纬度：107.*，27.*）
建设性质：新建
红线面积：*.32m2（261.5亩）
建设规模：年出栏肉猪60000头
建设内容：建设养殖栏舍和辅助生产用房、办公用房、综合房等，配套建设污水处理系统、环境控制系统，配套水、电、气、绿化、环保、道路等工程设施。
本项目对照原环评及批复，变动情况与《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（[2020]688号）分析详见下表。
表1 项目与重大变动清单对比分析一览表
序号 | 重大变动清单 | 本项目情况 | 是否为重大变动 | |
1 | 性质 | 建设项目开发、使用功能发生变化的。 | 项目开发及使用功能不变 | 否 |
2 | 规模 | 生产、处置或储存能力增大 30%及以上的。 | 生猪年存栏规模不变 | 否 |
3 | 生产、处置或储存能力增大，导致 废水第一类污染物排放量增加的。 | 本项目产能不变 | 否 | |
4 | 位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加 10%及以上的。 | 本项目位于环境质量达标 | 否 | |
5 | 地点 | 重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。 | 项目平面布置变化，东南面20m内皂角湾居民点（75人）未搬迁，新增敏感点但无环境防护距离 | 否 |
6 | 生产工艺 | 新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：(1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外)；(2)位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；(3)废水第一类污染物排放量增加的；(4)其他污染物排放量增加10%及以上的。 | 核算废水产生量较原项目增大，废水均用于农灌，不直接排放 | 否 |
7 | 物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。 | 本项目物料运输、装卸、贮存方式未发生变化 | 否 | |
8 | 环境保护措施 | 废气、废水污染防治措施变化，导致第 6 条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的。 | （1）无发酵机工序，无配套的活性炭除臭系统和15m排气筒排放，水泡粪采用固液分离后，猪粪和饲料渣暂存在集粪棚内，采取喷洒除臭剂，通风，粪便采取日产日清后送有机肥厂，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量小于10%；（2）无沼气锅炉，沼气经脱硫后进入储气柜后点火燃烧无组织排放，未进行综合利用，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量大于10%；（3）供暖从用电改为管道天然气，经核算污染物排放量增加10%以上；（4）污水处理工艺改为：采用UASB厌氧池代替黑膜，采用高级氧化代替MBBR，既格栅池—固液分离—黑膜沼气—两级AO—物化反应—MBBR—氧化塘工艺改为格栅池—固液分离—UASB厌氧池—两级AO—物化反应—高级氧化—氧化塘工艺，但执行标准不变 | 是 |
9 | 新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。 | 不新增废水直接排放口，废水均处理后综合利用，不直接外排 | 否 | |
10 | 新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；主要排放口排气筒高度降低 10%及以上的。 | 项目所有废气均为无组织排放，不新增废气主要排放口 | 否 | |
11 | 噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。 | 本项目噪声防治措施优化；地下水防治措施由混凝土管沟+PE管排污+活动盖板改成混凝土包PVC管+检查井；土壤防治措施不变。不会导致不利环境影响加重 | 否 | |
12 | 固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。 | (1)猪粪、饲料渣及污泥处置方式由发酵处理后袋装外售改为：厂内无发酵工序，猪粪和饲料渣暂存在集粪棚内，采取喷洒除臭剂，通风，粪便采取日产日清后送有机肥厂；污水处理产生的污泥应按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）的规定进行危险特性鉴别，经检测判定为一般工业固废后，污泥经机械脱水（含水率约60%）后交由环卫部门处置，若检测判定为危险废物，则应交由有资质单位处置。（2）医废暂存间10个（每个10㎡）改为建设1间危险废物暂存间，危险废物委托有资质单位处理。（3）实际不产生废活性炭。不会导致不利环境影响加重 | 否 | |
13 | 事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范措施能力弱化或降低的。 | 本项目事故废水暂存能力不变 | 否 | |
综上分析，本项目实际建设内容有所变动，涉及供暖、平面布置、发酵工艺、沼气系统、污水处理工艺及监测计划的变动，其中环评批复供暖为用电，实际供暖使用管道天然气，导致二氧化硫、氮氧化物等污染物无组织排放量增加10%以上；环评批复沼气使用锅炉综合利用，实际无沼气锅炉，沼气经脱硫后进入储气柜后点火燃烧无组织排放，未进行综合利用，废气有组织排放改为无组织排放，经核算污染物排放量增加量大于10%。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（2020.12.31）第6条的第（1）项，新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）的涉及重大变动，因此，该项目发生重大变动，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（ (略) 第 682 号令）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），需编制该项目变更环境影响报告书。
二、环评主要内容
环评文本链接：http://**；提取码：Uu8H
三、环境影响评价结论要点
总体来看，该项目符合国家产业政策要求；选址与区域规划相符，选址合理；在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，对环境影响不大；周边的群众及单位对项目建设较为支持；综上所述，从环境保护角度论证，本项目建设可行。
四、征求公众意见的具体形式
通过在工程实施地张贴本环境影响报告书公告；公众还可以向建设单位或环评编制单位索查环境影响报告书简本。公众的意见可以以信函、传真、电子邮件向建设单位或评价单位提交。
建设单位名称和联系方式
建设单位：贵州 (略) 联系方式：区经理*
环境影响报告书编制单位的名称
环评单位：贵州 (略) 联系方式：陈工 *
五、工作程序及工作内容
工作程序：接受委托――环评第一次公告――环境初步现状调查――环评工作方案编制及审查――收集资料及环境质量现状监测――编制环境影响评价报告书――环评第二次公告及公众参与调查――报告评审―― (略) 生态环境局审批。
主要工作内容：在现场踏勘、资料收集、环境监测和咨询调查的基础上，按照《环境影响评价技术导则》要求，对因项目所涉及到的环境问题进行认真分析研究，阐明工程所在区域环境质量现状，分析预测工程建设期、生产期所造成的各类环境影响，按照“预防为主、防治结合、因害设防、因需制宜”的综合治理原则，针对不利影响提出相应的防护措施。
六、公众意见表的网络链接
公众意见表的链接：http://** 提取码：Bu4c
七、征求公众意见的主要事项和范围
公众对项目实施是否认可；公众就该项目建设对周围环境影响的意见；公众对该项目环境保护工作的建议。
征求公众意见的范围：受本项目直接影响或间接影响的公民、法人和其他组织。
八、公众提出意见的主要方式
公众可在本公告发布后，以信函、电话、电子邮件或其他便利的方式与建设单位联系，提交公众意见表，提出关于该项目建设及环境影响评价工作的意见和看法。
在该项目环境影响报告征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。
九、公众提出意见的起止时间
自本公告发布后10个工作日内。
贵州 (略)
2023年2月28日
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