????根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本单位2022年行政许可实施情况报告如下：

????一、总体情况

????2022年度，松江区建管委在区委区政府的坚强领导下，在市住建委业务指导下，持续深化“放管服”改革，推进行政许可制度改革。今年以来，根据《 (略) 办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》要求，结合建管行政领域职能，我委全面实行行政许可事项清单管理，进一步明确行政许可权力边界，规范行政许可运行，持续加强事前事中事后全链条全领域监管。

????二、行政许可办理情况

????2022年，松江区建管委主要涉及6项行政许可事项，分别是“建筑工程施工许可”“建设工程消防设计审查”“建设工程消防验收”“燃气 (略) 政燃气设施审批”“燃气供气站点许可”和“建设工程质量检测机构资质审批”。其中“建设工程质量检测机构资质审批”因市级审批系统未完善原因，未开展相关业务。我委严格按照根据法律、法规文件要求，对行政许可审批事项进行逐一梳理，确保每项实施的行政许可审批有法可依，遵守法律法规规定的权限、范围、程序、条件，严格审批流程，未发现超权限受理情况，无擅自增减行政许可审批条件或办理环节的情况。2022年，我委行政许可申请数量831件，批准781件，办结781件，办结率100%。其中批准“建筑工程施工许可”363件、“建设工程消防验收”39件，“建设工程消防设计审查”377件，“燃气供气站点许可”2件，“燃气 (略) 政燃气设施审批”0件，“建设工程质量检测机构资质审批”0件。及时对许可办理审批结果等数据上传更新，通过松江政府网站、政府信息公开平台等载体对行政许可事项办事指南及许可办结情况等进行公开公示，主动接受社会监督。

????三、批后监管开展情况

????2022年，按照职能有序开展批后监管事项，主动开展监管次数406次，收到有效投诉举报数2次，发现违法违规行为数6件，查处违法违规行为数6件，其中违法违规案件都已结案并公示。

????1、定期开展分类抽查。一是开展日常检查。本单位检查人员不定期对办理许可的企业单位进行许可复核、巡查，确保许可办理合法合规。二是开展专项检查。结合建筑日常检查，执法人员对其开展过程性监督。进 (略) 建设工程用工管理各项制度，加强施工现场的常态化监管，保障建筑工人工资权益及承发包双方的合法利益。

????2、建立部门联动机制。一是“建设工程消防验收”根据消防法的相关规定，相关企业在我委出具行政许可意见后，批后监管交由属地消防部门监管，目前区建管委和区消防支队建立了联建工作方案，通过建立部门协调联动机制来共同推进批后监管工作。二是“建设工程消防设计审查”对方案阶段通过消防行政协助的项目， (略) 区联合消防设计质量检查。

????四、改革创新情况

????一是成立工作专班。为营造工程建设领域更优营商环境，聚焦松江区工程建设项目审批审查中心建设，我委作为推进区审批审查中心建设的牵头部门，进一步统筹委内各相关单位力量，成立区审批审查中心委内工作专班。工作专班依托定期例会制度和工作协调制度， (略) 营商环境5.0改革目标，做实“一站式”审批，落实水电气网联合报装等“一件事”，实现审批全流程优化。二是精简审批模式。牵头完成我区34个主线、38个辅线审批以及17个行政审批中介服务的授权入驻，推进“前台一窗收发、后台联合会审”的审批服务模式。通过“一网通办”和“互联网+”开展线上审批、线上服务、线上帮办、告知承诺办理等方式，实现申请“零跑动”，审批“不见面”；推行桩基先行的施工发包方式、推行工程总承包管理模式，为重大项目的推进提供有力保障。三是建立线下帮办机制。利用政府开放日、不定期的走访等形式，建立“委、中心、站”领导帮办机制，将领导帮办成为一项特色工作，不仅深化行政审批制度改革，同时优化营商环境的重要手段。截止目前，共有5个帮办项目由委领导、中心领导亲自到窗口接待企业，亲自指导和帮助解决。

????五、监督制约情况

????2022年，区建管委坚持管党治党责任压紧压实，扎实推进“四责协同”机制落实，并向基层延伸，抓实基层“一岗双责”。同时制定《松江区建管委“双随机、一公开”抽查事项清单》不断建立健全依法行政事前、事中、事后公开机制，自觉接受社会监督，规范监管行为，提高监管效能。

????六、存在的主要问题及改进措施

????下一步区建管委将积极 (略) 级部门做好系统完善后，事权下放工作，同时积极地做好以下改进措施：

????一是全面提升审批服务效能。深入推行告知承诺、集成办理、好办快办等改革措施，强化审批服务线上线下融合，实现同一事项“无差别受理、同标准办理”，为企业和群众办事提供更多便利。

????根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本单位2022年行政许可实施情况报告如下：

????一、总体情况

????2022年度，松江区建管委在区委区政府的坚强领导下，在市住建委业务指导下，持续深化“放管服”改革，推进行政许可制度改革。今年以来，根据《 (略) 办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》要求，结合建管行政领域职能，我委全面实行行政许可事项清单管理，进一步明确行政许可权力边界，规范行政许可运行，持续加强事前事中事后全链条全领域监管。

????二、行政许可办理情况

????2022年，松江区建管委主要涉及6项行政许可事项，分别是“建筑工程施工许可”“建设工程消防设计审查”“建设工程消防验收”“燃气 (略) 政燃气设施审批”“燃气供气站点许可”和“建设工程质量检测机构资质审批”。其中“建设工程质量检测机构资质审批”因市级审批系统未完善原因，未开展相关业务。我委严格按照根据法律、法规文件要求，对行政许可审批事项进行逐一梳理，确保每项实施的行政许可审批有法可依，遵守法律法规规定的权限、范围、程序、条件，严格审批流程，未发现超权限受理情况，无擅自增减行政许可审批条件或办理环节的情况。2022年，我委行政许可申请数量831件，批准781件，办结781件，办结率100%。其中批准“建筑工程施工许可”363件、“建设工程消防验收”39件，“建设工程消防设计审查”377件，“燃气供气站点许可”2件，“燃气 (略) 政燃气设施审批”0件，“建设工程质量检测机构资质审批”0件。及时对许可办理审批结果等数据上传更新，通过松江政府网站、政府信息公开平台等载体对行政许可事项办事指南及许可办结情况等进行公开公示，主动接受社会监督。

????三、批后监管开展情况

????2022年，按照职能有序开展批后监管事项，主动开展监管次数406次，收到有效投诉举报数2次，发现违法违规行为数6件，查处违法违规行为数6件，其中违法违规案件都已结案并公示。

????1、定期开展分类抽查。一是开展日常检查。本单位检查人员不定期对办理许可的企业单位进行许可复核、巡查，确保许可办理合法合规。二是开展专项检查。结合建筑日常检查，执法人员对其开展过程性监督。进 (略) 建设工程用工管理各项制度，加强施工现场的常态化监管，保障建筑工人工资权益及承发包双方的合法利益。

????2、建立部门联动机制。一是“建设工程消防验收”根据消防法的相关规定，相关企业在我委出具行政许可意见后，批后监管交由属地消防部门监管，目前区建管委和区消防支队建立了联建工作方案，通过建立部门协调联动机制来共同推进批后监管工作。二是“建设工程消防设计审查”对方案阶段通过消防行政协助的项目， (略) 区联合消防设计质量检查。

????四、改革创新情况

????一是成立工作专班。为营造工程建设领域更优营商环境，聚焦松江区工程建设项目审批审查中心建设，我委作为推进区审批审查中心建设的牵头部门，进一步统筹委内各相关单位力量，成立区审批审查中心委内工作专班。工作专班依托定期例会制度和工作协调制度， (略) 营商环境5.0改革目标，做实“一站式”审批，落实水电气网联合报装等“一件事”，实现审批全流程优化。二是精简审批模式。牵头完成我区34个主线、38个辅线审批以及17个行政审批中介服务的授权入驻，推进“前台一窗收发、后台联合会审”的审批服务模式。通过“一网通办”和“互联网+”开展线上审批、线上服务、线上帮办、告知承诺办理等方式，实现申请“零跑动”，审批“不见面”；推行桩基先行的施工发包方式、推行工程总承包管理模式，为重大项目的推进提供有力保障。三是建立线下帮办机制。利用政府开放日、不定期的走访等形式，建立“委、中心、站”领导帮办机制，将领导帮办成为一项特色工作，不仅深化行政审批制度改革，同时优化营商环境的重要手段。截止目前，共有5个帮办项目由委领导、中心领导亲自到窗口接待企业，亲自指导和帮助解决。

????五、监督制约情况

????2022年，区建管委坚持管党治党责任压紧压实，扎实推进“四责协同”机制落实，并向基层延伸，抓实基层“一岗双责”。同时制定《松江区建管委“双随机、一公开”抽查事项清单》不断建立健全依法行政事前、事中、事后公开机制，自觉接受社会监督，规范监管行为，提高监管效能。

????六、存在的主要问题及改进措施

????下一步区建管委将积极 (略) 级部门做好系统完善后，事权下放工作，同时积极地做好以下改进措施：

????一是全面提升审批服务效能。深入推行告知承诺、集成办理、好办快办等改革措施，强化审批服务线上线下融合，实现同一事项“无差别受理、同标准办理”，为企业和群众办事提供更多便利。