(略) 生态环境局青县分局分党组

关于巡察整改进展情况的通报

(略) 局党组巡察工作统一部署，市局党组第二轮巡察组于2021年9月16日至10月20日，对青县分局分党组进行了常规巡察。12月24日，市局党组巡察组向青县分局分党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

12月24日，市局党组巡察组反馈巡察意见后，青县分局分党组高度重视，于当天下午召开了专题党组会议，1月3日召开了专题民主生活会，进一步统一思想，提高政治站位，强化政治担当，切实把问题整改作为一项重要政治任务摆在全局工作的突出位置。明确要求各班子成员和党支部、相关股室进一步强化政治意识，充分认识“巡察是发现问题，整改是解决问题”；对市局党组巡察组指出的问题要拒绝理由，主动认领，认真梳理归纳，全面进行整改；对提出的意见诚恳接受，虚心采纳，深刻学持续用力、久久为功。强化整改工作的组织领导， (略) 局党组第二轮巡察组反馈意见问题整改工作领导小组，分局分党组书记任组长，各党组成员为副组长，各股室主要负责同志为小组成员。印发《 (略) 生态环境局青县 (略) 局党组第二轮巡察组反馈意见问题整改工作方案》，逐项明确整改措施、完成时限、牵头股室、责任领导和具体责任人，确保整改工作扎实推进。在整改过程中，始终坚持聚焦问题、认真剖析根源、狠抓整改落实，推动了党的领导更加有力，基层党组织进一步健全，全面从严治党深入推进，分局上下精神面貌为之一振，工作作风更加扎实，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强保障。

二、整改落实的成效

（一）聚焦党组贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不透彻。学台，在全局掀起了学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神新热潮，党的最新理论成果切实在广大干部职工中入耳、入脑、入心，武装头脑、指导实践、推动工作。

2.关于“对生态文明思想研究不深入，在落实具体行动上还有差距。谋划和推动改善生态环境的项目进度缓慢。部分项目未按照要求的时间节点完成”问题。

整改措施及成效：凡重点项目严格按照上级规定的时限，科学周密地制定实施计划，倒排工期，明确责任，确保项目工程如期完工。积极协调住建部门，加大工程推进力度，巡察反馈的项目已按时间节点完成。

3.关于“部分河流处理站工程虽已建成，但仍未运行，不能发挥工程治理效益”问题。

整改措施及成效：提请县政府委托第三方单位对处理站进行运行维护，切实发挥工程治理效益。目前已由第三方技术单位进行运行维护，能够正常运行。

4.关于“建设项目竣工环境保护自主验收监管弱化，存在部分企业环保审批后未进行自主验收”问题。

整改措施及成效：我分局主动加强与项目建设单位的联系，及时了解项目建设进度，对已经建设完成的督促企业抓紧进行自主验收，未建设完成的摸清项目进度，并告知企业待建设完成后抓紧落实自主验收手续，同时报我分局存档。同时，为强化建设项目竣工环境保护自主验收监管工作，我分局进一步强化了建设项目环境保护事中事后监督管理，充分利用建设项目审批台账，定期对已审批的环评报告书（表）的建设单位进行回访，督促建设单位严格按程序组织建设项目竣工自主验收并备案，同时充分依托建设项目竣工环境保护验收信息平台，通过“双随机一公开”抽查制度，对建设项目竣工验收等情况进行监督性检查，确保做到底数清、情况明。

5.关于“履行职能责任有待增强，发挥职能作用还有欠缺。大气污染防治统一监督管理职能发挥不充分。扬尘治理、非道路机械管理部门联勤联动管理机制不顺畅，相关部门职能发挥不充分，履行责任不到位，部门联动机制需要进一步完善”问题。

整改措施及成效：我分局充分发挥大气污染防治统一监督管理职能，成立了重点时段大气污染防治指挥中心，健全了统一指挥、运行顺畅、反应迅速、处置果断的体制机制，进一步强化了对大气污染防治工作的组织领导。联合县生态办协调督导住建、交通等部门，加大对建筑施工工地、停车场及相关企业的巡查检查力度，对于发现的扬尘管控、非道路移动机械、在线监测设施管理等问题立即整改到位，对于存在的环境违法行为及时查处到位。

6.关于“对第三方汽车尾气移动监测车辆运维监管存在漏洞”问题。

整改措施及成效：强化对汽车尾气移动监测车辆运维单位的监督管理，责令该公司立即组织整改。一是制定了上下班签到制度；二是更换了新的标准气体，按时对检测设备进行标定，原始记录留档备查；三是定期对第三方机构工作开展情况进行检查，督促其真正将问题整改到位。

7.关于“部分水域监管工作落实不到位,水环境改善存在隐患”问题。

整改措施及成效：聘请治理单位对相关河段进行生态治理，确保水质达标，协调住建局对河道城区段开展清淤的同时对沿河排污口进行清理，封堵、拆除所有入河排污口。

8.关于“部分河流治理设施闲置”问题。

整改措施及成效：责成第三方维护单位做好人员管理工作，加强设备维护，目前河流治理设施均正常稳定运行。

9.关于“水体中存在大量绿苔”问题。?????

整改措施及成效：督促乡镇政府严格落实河长制，加强河流巡查监管工作，对沿河垃圾、入河排污口等问题及时发现及时处理，对巡察发现的绿苔进行了人工清理。

10.关于“城镇基础设施建设存在短板，存在污染防治设施运行不正常、监管机制不健全等问题”问题。

整改措施及成效：通过沟通协调，结合实际情况，学，切实增强我县危险废物环境监管能力。

12.关于“危险废物监管力度不足。危险废物监督管理人员少、专业力量薄弱，检查表面化现象较突出。部分企业存在管理不规范”问题。

整改措施及成效：一是抽调5名同志专门负责固废监管工作，落实固体管理职责和工作任务。二是组织开展固体废物管理工作人员业务培训，增强企业管理人员对相关法律法规和专业知识的理解和运用，不断提高固体废物监督管理能力和水平。对发现问题进行现场督导整改。

13.关于“执法力量偏弱，执法力度需要进一步加强。‘双随机’工作开展不深入，发现问题率偏低”问题。

整改措施及成效：安排专人负责“双随机”抽查工作，严格按照“双随机”抽查的工作要求和抽查比例完成“双随机”抽查工作，确保应查尽查。同时，加强一线执法人员的业务培训，尤其是强化学，每季度末提前调度本季度“双随机”抽查工作完成情况，提升发现问题率和“双随机”抽查工作质量。全面开展双随机抽查行动，同时已安排执法人员对双随机抽查的企业严查严管，发现问题及时处置。

14.关于“执法监管有弱项，对企业排污管控不到位，企业违法违规生产时有发生”问题。

整改措施及成效：加强环境执法监管，对环境违法行为，发现一起、查处一起、保持严厉打击环境违法行为的高压态势，倒逼企业合法经营。督促企业整改到位，规范管理。同时，我分局加大了对企业的日常排查监管力度，发现环境违法行为，依法严厉查处。

15.关于“执法队*能力建设需要进一步加强。执法大队持执法证人员少，整体执法力量偏弱”问题。

整改措施及成效：积极组织执 (略) 市组织的执法培训，提升一线执法人员的业务能力和水平，要求新进工作人员参加执法培训，提高持执法证人员数量，充实一线执法力量。截至目前，综合执法大队持执法证人员共计11人，在原5人的基础上增加了6人，进一步充实了一线执法力量。

16.关于“坚持和加强党的全面领导方面存在弱项，基层党组织地位和作用有所弱化。分党组对基层党组织的地位和作用认识不足”问题。

整改措施及成效：提高政治站位，不断研究推进业务工作与党建工作深度融合，促进业务工作和党建工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合机关党支部换届工作，进一步充实了机关党支部人员力量，同时对领导班子成员分工进行调整，安排一名班子成员分管党建工作，促进业务工作和党建工作的深度融合，强化党员教育和管理，做好“三会一课”，广泛开展谈心谈话，不断加强对党员干部的监督管理。

17.关于“分党组发挥领导核心作用不够充分。大局意识和一盘棋思想需要进一步提升,创新意识不够强”问题。

整改措施及成效：认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作责任制，充分发挥集体领导作用，心往一处想、劲往一处使，强化团结协作，坚持以上率下、率先垂范，形成党组统一领导，各负其责、齐抓共管，共同推动工作落实的强大合力。坚持发扬求真务实精神，增强责任感、使命感，克服浮躁情绪，说实话、办实事、求实效，千方百计在抓落实上下功夫。敢于正视矛盾、直面困难，不断深入研究新情况、新问题，勇于改革创新，用创新思维和举措解决问题、推进工作。 (略) 局党组巡察交办问题整改专题民主生活会，分局领导班子成员对照巡察发现问题逐个深入检视剖析，明确了各自存在的问题和短板，班子凝聚力和战斗力进一步提升。

18.关于“落实全面从严治党主体责任欠缺,党风廉政建设主体责任没能全部有效落实”问题。

整改措施及成效：分党组坚决落实全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任制，分局召开党风廉政建设专题会议，分局主要负责人亲自部署党风廉政工作，同时安排一名领导班子成员负责纪检工作，跟进防控廉政风险，通过经常性开展谈心谈话等方式方法，加强廉政教育，强化纪检监督和管理，充分发挥纪检监督职能，对苗头性、隐患性问题及时提醒、及时指正、防患未然。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

19.关于“落实财务管理制度不严格”问题。

整改措施及成效：组织财务人员进行政策法规和业务学得到进一步提高，制定并完善了内部控制制度。

20.关于“账务处理、记账科目使用不规范”问题。

整改措施及成效：针对巡察提出的科目使用不规范问题组织财务人员进行了专题学，杜绝错误发生；同时，制定完善《财务人员记账规范》，并组织全体财务人员进行专项学。

21.关于“报销审核不严谨”问题。

整改措施及成效：组织分局工作人员认真学台,每日由专人在“你看蓝蓝的天”工作群中转发推送党史学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及系列会议精神上下功夫，紧 (略) 委、市委重大决策部署，不断强化学。推动巡察整改与生态环境工作实际有机结合，统筹生态环境保护和经济社会发展。坚持科学治污、精准治污，扎实推进大气污染综合治理，推动县域空气质量持续改善；统筹抓好水、土壤环境综合治理，推动全县整体环境治理实现大的改观；加强环境执法监管，持续保持环境执法的高压态势，重拳打击各类环境违法行为，全面提升生态环境治理水平。

（四）时刻总结深刻反思，保持工作成果稳定长效。以此次巡察整改工作为契机，坚持问题导向、效果导向，深刻剖析产生问题的深层次原因，总结教训，深挖根源，保持常态，健全完善各项规章制度和工作机制，努力从制度机制建设上堵塞漏洞、推动工作。充分运用此次巡察成果，对发现的问题坚持立行立改、全力整改，坚决堵住漏洞、巩固成果、维持长效。把巡察整改转化为推进生态环境治理工作的强大动力，持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0317-*；邮政信箱：*；电子邮箱：*@*63.com。

(略) 生态环境局青县分局分党组

2022年8月26日