序号

部门

参会代表发表意见及建议

是否采纳

解答及采纳情况

1

区应急管理局

矿山开采规划范围应充分考虑与周边建筑物等安全距离方面的问题。

是

《规划》属矿产资源总体规划，开采规划区块设置时，已初步考虑了道路、村庄等建筑物存在安全范围情况，做了合理规避，但在采矿权设置时，仍需现场对上述问题进行核准。在规划文本中，强调了要“优化矿业权出让审批”；“加强矿业权出让前准备，执行新建矿山会审制度，依法依规避让生态保护红线等区域，合理确定出让范围，做好与用地、用海、用林等审批事项的衔接”；在“严格规划准入管理”中特别设置了“安全准入”；“矿山必须有严格的安全生产管理制度和安全管理措施，落实安全生产责任制，安全责任落实到个人，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。在铁路、公路、高压输电线路和重要河流、水库等附近的生产矿山，必须符合相关安全规定，保留足够的安全距离，并通过相关部门审查。”

2

矿山代表

1、附表6中洪山区块资源量是否太少？

2、文本P6中的矿业经济年产值突破0.8亿元，是税收吗，指标是否较小？

3、茂南区矿山总数6个，我司是否可开发更多的矿产资源？

是

1、附表6中洪山区块为空白区新设类型的开采规划区块，尚未开展勘查工作，附表中的矿种、资源量等仅供参考，最终以经过评审备案的地质勘查报告为准。

2、年产值指年生产总值，不是指税收。本指标是根据茂南区矿业开发现状和趋势、不确定性等多种因素后，设置的预期性最低指标。

3、茂南区 (略) 建设区域，优先考虑环保、宜居和矿产资源保护等因素，在矿产资源保护的基础上，合理有效、集约节约利用矿产资源，矿山总数以不突破6个为准。《规划》是全区矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿业活动的重要依据，矿业权投放要符合规划规划区块设置，以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。

3

区自然资源局

1、附表6中山和油页岩的设置类型为已设采矿权保留是否合理？

2、规划对历史遗留矿山治理复绿工作应有所表述。

是

1、山和开采规划区块中存在已灭失的旧采矿权，且属同一矿种，不属于空白区，故设置类型为已设采矿权保留。但其矿业权在重新设置时仍属于新立矿业权，应符合本规划及规划准入条件等。

2、《规划》在设置“二（三）规划目标”中，要求“实施矿山地质环境保护与治理工程，逐步解决现存矿山生态修复问题。”在“五（二）矿山生态保护”中,要求加强矿山生态保护，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，对不同阶段矿山提出了相应要求，并要求“有序开展历史遗留矿山治理复绿工作，鼓励社会资本参与生态保护修复全过程，体现谁恢复谁收益，构建多方参与、合作共赢新格局。在规划期内逐步完成历史遗留矿山地质环境的生态修复问题。”

4

其他

无意见。

序号

部门

参会代表发表意见及建议

是否采纳

解答及采纳情况

1

区应急管理局

矿山开采规划范围应充分考虑与周边建筑物等安全距离方面的问题。

是

《规划》属矿产资源总体规划，开采规划区块设置时，已初步考虑了道路、村庄等建筑物存在安全范围情况，做了合理规避，但在采矿权设置时，仍需现场对上述问题进行核准。在规划文本中，强调了要“优化矿业权出让审批”；“加强矿业权出让前准备，执行新建矿山会审制度，依法依规避让生态保护红线等区域，合理确定出让范围，做好与用地、用海、用林等审批事项的衔接”；在“严格规划准入管理”中特别设置了“安全准入”；“矿山必须有严格的安全生产管理制度和安全管理措施，落实安全生产责任制，安全责任落实到个人，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。在铁路、公路、高压输电线路和重要河流、水库等附近的生产矿山，必须符合相关安全规定，保留足够的安全距离，并通过相关部门审查。”

2

矿山代表

1、附表6中洪山区块资源量是否太少？

2、文本P6中的矿业经济年产值突破0.8亿元，是税收吗，指标是否较小？

3、茂南区矿山总数6个，我司是否可开发更多的矿产资源？

是

1、附表6中洪山区块为空白区新设类型的开采规划区块，尚未开展勘查工作，附表中的矿种、资源量等仅供参考，最终以经过评审备案的地质勘查报告为准。

2、年产值指年生产总值，不是指税收。本指标是根据茂南区矿业开发现状和趋势、不确定性等多种因素后，设置的预期性最低指标。

3、茂南区 (略) 建设区域，优先考虑环保、宜居和矿产资源保护等因素，在矿产资源保护的基础上，合理有效、集约节约利用矿产资源，矿山总数以不突破6个为准。《规划》是全区矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿业活动的重要依据，矿业权投放要符合规划规划区块设置，以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。

3

区自然资源局

1、附表6中山和油页岩的设置类型为已设采矿权保留是否合理？

2、规划对历史遗留矿山治理复绿工作应有所表述。

是

1、山和开采规划区块中存在已灭失的旧采矿权，且属同一矿种，不属于空白区，故设置类型为已设采矿权保留。但其矿业权在重新设置时仍属于新立矿业权，应符合本规划及规划准入条件等。

2、《规划》在设置“二（三）规划目标”中，要求“实施矿山地质环境保护与治理工程，逐步解决现存矿山生态修复问题。”在“五（二）矿山生态保护”中,要求加强矿山生态保护，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，对不同阶段矿山提出了相应要求，并要求“有序开展历史遗留矿山治理复绿工作，鼓励社会资本参与生态保护修复全过程，体现谁恢复谁收益，构建多方参与、合作共赢新格局。在规划期内逐步完成历史遗留矿山地质环境的生态修复问题。”

4

其他

无意见。