2022年以来，在县委、县政府的部署和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实法治政府建设工作，按照上级相关文件精神及要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，紧密结合我局实际，积极开展法治政府建设工作，切实加强领导，转变工作作风，扎实推进成效。现将我局2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　？一、2022年工作情况

　　1.贯彻落实县委依法治县委员会印发的《连江县法治政府建设实施方案 (2021-2025年)》

　　我局以党组书记为主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立健全各项工作制度，扎实推进法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输工作重要议程。按照上级有关要求，保障法治建设经费，进一步促进了交通运输法治建设工作的顺利开展。

　　2.学习宣传贯彻习近平法治思想，提升法治政府建设水平

　　充分发挥局党组“学”“讲”“教”“做”示范效应，深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届历次全会精神和党的二十大和精神。一是制定年度普法计划，建立普法责任清单。根据清单统筹行业普法工作，完成年度普法工作任务，全面落实“谁执法谁普法”责任制。组织开展春运普法宣传、“4.15”国家安全教育日普法宣传等系列活动，提升交通运输法治宣传的影响力。二是加强对机关干部及一线执法人员的法治培训。结合周学习理会和执法大队“一月一学法”任务，根据年度培训工作计划，有序推进培训工作，努力提高机关干部及基层执法人员的依法行政能力和执法水平。三是加强交通运输执法队*规范化建设。持续推进“四基四化”建设，强化队*法制建设，深入推进基层执法队*职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设、基础执法工作信息化建设，严格执法人员准入，加强法治人才培养，提升执法形象和执法效能。

　　3.加大农村路域路产整治，助力乡村振兴

　　按照“早发现、早报告、早制止”原则，加大巡路频次、加强公路执法力度，联合公路管理部门重点查处农村公路“滴洒漏”污染、随意摆摊设点、堆放杂物等违法行为，消除农村公路安全隐患，改善农村通行环境。今年开展联合执法14次，拆除非公标志牌13面，清除摆摊设点8处，清除堆放物110平方，疏通边沟3处。

　　4.提升交通运输服务品质，优化营商环境

　　一是优化公共交通服务。根据城区发展和群众出行规律变化，科学调整7路、19路、15路等公交运行线路，增设体育公园南门（工人文化宫）、连江职专等站点，减少城区线路站点重合，方便群众出行，带动工人文化宫、海连江产业园发展。全力打造“智慧交通”，通过“扫一扫”粘贴码和电子站牌小程序实时查看公交车辆位置信息；完善公交站点配套设施建设，对莲荷路、通港大道等公交站台维护整修， (略) 貌文明形象。二是做好小型渔业船舶检验工作。明确今年年审工作的具体做法和工作程序，指定专人负责年审工作。认真开展小型渔业船舶检验，今年应检小型渔船207艘，已全部完成检验发证工作。三是营造优质高效的政务服务环境。加强行政审批标准化建设，新增对接渔业船舶检验证书核发和制造、改造渔业船舶设计图纸、技术文件审批等6项事项，审批事项关联绑定标准化目录，规范填写标准，确保各类后台 (略) 网上办事大厅同步更新。推行“全市通办”，深化“一窗受理、集成服务”改革，形成负面清单，清单以外提供全程网办、异地代收代办、多地联办、无差别办理等多样化服务，进一步优化审批流程，实现营运车辆年审“一趟不用跑”。全年共办结行政许可事项82项，公共服务事项1504项。四是多措并举保障物流畅通。为进一步统筹疫情防控和经济发展， (略) 外重点物资需求的货运企业通过“福建行”统一平台办理生成《重点物资运输车辆通行证》，对我县道路 (略) 内（ (略) 、 (略) 内重点疫区）入榕的货运车辆实施快速通行政策，指导企业网上申报获取“快速通行”标识，极大提升车辆通行查验效率。今年共办理通行证5张，发放“快速通行”标识2张。提供主动服务，联合公安、属地开发区等单位建立联动工作机制，对可门工业园区运输重点生产物资前往中高风险地区的货运车辆，实施专人点对点护送，全程闭环无接触，今年完成重要物资运输保障197趟次，保障了企业的有序生产复工。

　　5.加强运输安全监管，建设“平安交通”

　　一是落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责和 “三个必须”原则，落实安全生产监管责任和主体责任，将安全生产责任和行政职责紧密结合起来，明确各个职能部门的安全生产责任和相关人员的职责，形成安全生产责任层层落实的局面。二是抓好运输安全重点工作。建立健全安全生产责任体系、事故风险预防体系和交通综合平安体系，深入开展企业安全标准化建设，做好企业安全生产级别提升工作，严格开展执法检查，推进企业安全生产管理制度化和规范化，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。深入道路水路、客货运输、公路养护和公路工程建设等重点领域开展大排查大整治、交通运输安全三年专项整治行动以及安全风险防控和隐患排查治理百日攻坚行动，严格建立“一个台帐、四个清单”，确保各项工作有序推进、取得实效。全年以来共发现一般隐患527处，已整改509处，整改率96.6%，责令停业整顿7家次，约谈企业8家次，有效防范遏制了较大以上安全生产事故发生。

　　6.强化行业监管，维 (略) 场秩序

　　一是持续强化路面巡查力度。点打击“非法营运”、“两客一危一重”等，开展出租车专项整治，严厉打击辖区内各类驾培违规行为，规范汽修行业，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，消除不安因素。今年道路运政执法案件立案250起、结案242起，公路路政执法案件立案6起，结案8起，共缴罚金*元。其中查处违法违规出租车33辆，共缴罚金28200元；查处非法营运（含网约车）113起，共缴罚金*元，检查驾校3家，查处非法驾培案件6起，结案2起，共缴罚款22000元。飞石超限站共检测车辆*辆，查获超限违法车辆424辆，卸载9779.3吨。二是深入开展水域通航安全监管。强化部署重点时段、重点水域、重点船舶通航安全监管，组织开展涉水乡镇水上交通安全专访，强化“三长四级”责任制落实，积极推进航运企业标准化建设工作。完成对7个内河渡口的安全生产重大风险“五个清单”的编制工作。完善渡口撤渡、配置渡运安全设施设备，提升渡运安全管理水平，确保内河水上交通秩序。2022年共组织检查48次，检查航运企业9家次，内河渡船123艘次，发现一般隐患7条，均已整改完毕。三是进一步规范加强寄递物流安全管理。督促相关企业建立物流快件物品受理、“三个100%”制度和安全检查制度并切实施行，进一步落实寄递行业疫情防控举措，强化物流寄递企业安全管理意识，对货物安检、托运信息登记等安全管理制度落实情况进行监督检查。今年累计检查寄递企业126家，出动执法人员343人次，发现安全隐患47项，整改47项，立案3起。四是强化交 (略) 场质量监管。健全完善交通工程建设管理各项制度和施工工艺，加强原材料和实体检测力度，确保工程质量。结合专项安全质量监督检查，对在建公路水运项目实行“一月一督查”，同时对监督项目的参评单位开展半年度信用考核评价。今年共监督在建项目15个，（其中普通公路（含农村公路）9个，危桥改造项目1个，*岛交通码头5个）。共开展监督检查在建项目60次，下发安全整改通知书20份，发现质量问题44条，一般安全隐患69条，已全部整改到位。联合水利、海渔局成立监督小组，负责我县渔港项目的质量监督工作，目前小组共受理渔港在建项目11个，总投资约为6.47亿元。

　　7.完善社会监督和舆论监督机制

　　认真做好人大代表建议、政协委员提案和12345便民服务系统诉求件等答复工作。今年共办理人大代表建议意见24件，满意率100%，办理群众来信来访9件，12345便民服务系统1165件，12328交通系统投诉件180件，均在要求的时间内按时办结回复，做到了“件件有回音，事事有落实”。

　　二、存在的不足和问题

　　今年以来，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：还需要进一步完善依法行政的保障性工作；加强基层执法队*法治意识；提高依法行政的质量和效率。

　　三、2023工作计划

　　1.加强组织领导。加强对法治政府建设工作的组织领导，确保工作落到实处。

　　2.提高执法人员综合素质教育。继续加强法治队*建设，把法律法规等知识教育常态化制度化，全面开展行业法律、法规知识学习提升，利用多种方式不断提高执法人员的综合素质水平。

　　3.规范行政执法力度。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，持续优化法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。

　　4.开展法制宣传教育。大力开展法律法规宣传活动。通过线上线下多种方式结合，宣传交通运输领域的法律法规，并将普法宣传融入到日常执法检查中，营造良好交通运输氛围。

　　连江县交通运输局

　　**日

　　2022年以来，在县委、县政府的部署和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实法治政府建设工作，按照上级相关文件精神及要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，紧密结合我局实际，积极开展法治政府建设工作，切实加强领导，转变工作作风，扎实推进成效。现将我局2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　？一、2022年工作情况

　　1.贯彻落实县委依法治县委员会印发的《连江县法治政府建设实施方案 (2021-2025年)》

　　我局以党组书记为主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立健全各项工作制度，扎实推进法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输工作重要议程。按照上级有关要求，保障法治建设经费，进一步促进了交通运输法治建设工作的顺利开展。

　　2.学习宣传贯彻习近平法治思想，提升法治政府建设水平

　　充分发挥局党组“学”“讲”“教”“做”示范效应，深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届历次全会精神和党的二十大和精神。一是制定年度普法计划，建立普法责任清单。根据清单统筹行业普法工作，完成年度普法工作任务，全面落实“谁执法谁普法”责任制。组织开展春运普法宣传、“4.15”国家安全教育日普法宣传等系列活动，提升交通运输法治宣传的影响力。二是加强对机关干部及一线执法人员的法治培训。结合周学习理会和执法大队“一月一学法”任务，根据年度培训工作计划，有序推进培训工作，努力提高机关干部及基层执法人员的依法行政能力和执法水平。三是加强交通运输执法队*规范化建设。持续推进“四基四化”建设，强化队*法制建设，深入推进基层执法队*职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设、基础执法工作信息化建设，严格执法人员准入，加强法治人才培养，提升执法形象和执法效能。

　　3.加大农村路域路产整治，助力乡村振兴

　　按照“早发现、早报告、早制止”原则，加大巡路频次、加强公路执法力度，联合公路管理部门重点查处农村公路“滴洒漏”污染、随意摆摊设点、堆放杂物等违法行为，消除农村公路安全隐患，改善农村通行环境。今年开展联合执法14次，拆除非公标志牌13面，清除摆摊设点8处，清除堆放物110平方，疏通边沟3处。

　　4.提升交通运输服务品质，优化营商环境

　　一是优化公共交通服务。根据城区发展和群众出行规律变化，科学调整7路、19路、15路等公交运行线路，增设体育公园南门（工人文化宫）、连江职专等站点，减少城区线路站点重合，方便群众出行，带动工人文化宫、海连江产业园发展。全力打造“智慧交通”，通过“扫一扫”粘贴码和电子站牌小程序实时查看公交车辆位置信息；完善公交站点配套设施建设，对莲荷路、通港大道等公交站台维护整修， (略) 貌文明形象。二是做好小型渔业船舶检验工作。明确今年年审工作的具体做法和工作程序，指定专人负责年审工作。认真开展小型渔业船舶检验，今年应检小型渔船207艘，已全部完成检验发证工作。三是营造优质高效的政务服务环境。加强行政审批标准化建设，新增对接渔业船舶检验证书核发和制造、改造渔业船舶设计图纸、技术文件审批等6项事项，审批事项关联绑定标准化目录，规范填写标准，确保各类后台 (略) 网上办事大厅同步更新。推行“全市通办”，深化“一窗受理、集成服务”改革，形成负面清单，清单以外提供全程网办、异地代收代办、多地联办、无差别办理等多样化服务，进一步优化审批流程，实现营运车辆年审“一趟不用跑”。全年共办结行政许可事项82项，公共服务事项1504项。四是多措并举保障物流畅通。为进一步统筹疫情防控和经济发展， (略) 外重点物资需求的货运企业通过“福建行”统一平台办理生成《重点物资运输车辆通行证》，对我县道路 (略) 内（ (略) 、 (略) 内重点疫区）入榕的货运车辆实施快速通行政策，指导企业网上申报获取“快速通行”标识，极大提升车辆通行查验效率。今年共办理通行证5张，发放“快速通行”标识2张。提供主动服务，联合公安、属地开发区等单位建立联动工作机制，对可门工业园区运输重点生产物资前往中高风险地区的货运车辆，实施专人点对点护送，全程闭环无接触，今年完成重要物资运输保障197趟次，保障了企业的有序生产复工。

　　5.加强运输安全监管，建设“平安交通”

　　一是落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责和 “三个必须”原则，落实安全生产监管责任和主体责任，将安全生产责任和行政职责紧密结合起来，明确各个职能部门的安全生产责任和相关人员的职责，形成安全生产责任层层落实的局面。二是抓好运输安全重点工作。建立健全安全生产责任体系、事故风险预防体系和交通综合平安体系，深入开展企业安全标准化建设，做好企业安全生产级别提升工作，严格开展执法检查，推进企业安全生产管理制度化和规范化，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。深入道路水路、客货运输、公路养护和公路工程建设等重点领域开展大排查大整治、交通运输安全三年专项整治行动以及安全风险防控和隐患排查治理百日攻坚行动，严格建立“一个台帐、四个清单”，确保各项工作有序推进、取得实效。全年以来共发现一般隐患527处，已整改509处，整改率96.6%，责令停业整顿7家次，约谈企业8家次，有效防范遏制了较大以上安全生产事故发生。

　　6.强化行业监管，维 (略) 场秩序

　　一是持续强化路面巡查力度。点打击“非法营运”、“两客一危一重”等，开展出租车专项整治，严厉打击辖区内各类驾培违规行为，规范汽修行业，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，消除不安因素。今年道路运政执法案件立案250起、结案242起，公路路政执法案件立案6起，结案8起，共缴罚金*元。其中查处违法违规出租车33辆，共缴罚金28200元；查处非法营运（含网约车）113起，共缴罚金*元，检查驾校3家，查处非法驾培案件6起，结案2起，共缴罚款22000元。飞石超限站共检测车辆*辆，查获超限违法车辆424辆，卸载9779.3吨。二是深入开展水域通航安全监管。强化部署重点时段、重点水域、重点船舶通航安全监管，组织开展涉水乡镇水上交通安全专访，强化“三长四级”责任制落实，积极推进航运企业标准化建设工作。完成对7个内河渡口的安全生产重大风险“五个清单”的编制工作。完善渡口撤渡、配置渡运安全设施设备，提升渡运安全管理水平，确保内河水上交通秩序。2022年共组织检查48次，检查航运企业9家次，内河渡船123艘次，发现一般隐患7条，均已整改完毕。三是进一步规范加强寄递物流安全管理。督促相关企业建立物流快件物品受理、“三个100%”制度和安全检查制度并切实施行，进一步落实寄递行业疫情防控举措，强化物流寄递企业安全管理意识，对货物安检、托运信息登记等安全管理制度落实情况进行监督检查。今年累计检查寄递企业126家，出动执法人员343人次，发现安全隐患47项，整改47项，立案3起。四是强化交 (略) 场质量监管。健全完善交通工程建设管理各项制度和施工工艺，加强原材料和实体检测力度，确保工程质量。结合专项安全质量监督检查，对在建公路水运项目实行“一月一督查”，同时对监督项目的参评单位开展半年度信用考核评价。今年共监督在建项目15个，（其中普通公路（含农村公路）9个，危桥改造项目1个，*岛交通码头5个）。共开展监督检查在建项目60次，下发安全整改通知书20份，发现质量问题44条，一般安全隐患69条，已全部整改到位。联合水利、海渔局成立监督小组，负责我县渔港项目的质量监督工作，目前小组共受理渔港在建项目11个，总投资约为6.47亿元。

　　7.完善社会监督和舆论监督机制

　　认真做好人大代表建议、政协委员提案和12345便民服务系统诉求件等答复工作。今年共办理人大代表建议意见24件，满意率100%，办理群众来信来访9件，12345便民服务系统1165件，12328交通系统投诉件180件，均在要求的时间内按时办结回复，做到了“件件有回音，事事有落实”。

　　二、存在的不足和问题

　　今年以来，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：还需要进一步完善依法行政的保障性工作；加强基层执法队*法治意识；提高依法行政的质量和效率。

　　三、2023工作计划

　　1.加强组织领导。加强对法治政府建设工作的组织领导，确保工作落到实处。

　　2.提高执法人员综合素质教育。继续加强法治队*建设，把法律法规等知识教育常态化制度化，全面开展行业法律、法规知识学习提升，利用多种方式不断提高执法人员的综合素质水平。

　　3.规范行政执法力度。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，持续优化法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。

　　4.开展法制宣传教育。大力开展法律法规宣传活动。通过线上线下多种方式结合，宣传交通运输领域的法律法规，并将普法宣传融入到日常执法检查中，营造良好交通运输氛围。

　　连江县交通运输局

　　**日