各市场监管所、区局各相关业务科室：
　　为学 (略) 第九次大督查发现的关于质量基础设施"一站式"服务的典型经验做法，有效落 (略) 《一站式质量服务站建设及服务规范》地方标准，推动加强质量基础设施“一站式”服务，结合我区实际，制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实总书记关于推动质量基础设施互联互通重要指示精神，大力推进质量基础设施统筹建设，有效整合质量基础设施要素资源，创新优化"一站式"服务方式，着力提升集成化服务效能，为企业、产业、区域特别是中小企业提供质量基础设施综合性服务，加快助推全区全面振兴全方位振兴。
　　二、工作原则
　　（一）整合资源，开放共享。采用线上线下融合互补方式，全面整合行政部门及产、学、研等质量基础设施要素资源，推进质量技术、信息、人才、设备设施等向所有企业共享开放，为企业提供质量技术服务，降低企业生产投入成本。
　　（二）科学布局，统筹建设。以实现“一站式受理、零距离服务"为目标，围绕优势区域、产业集群、产业园区就近就便设置服务站点。按照公益性和普惠性为主的原则，调动社会力量参与，统筹服务站点建设，实现资源互补，避免重复建设。
　　（三）聚焦需求，优化服务。多渠道、全方位收集企业质量基础设施需求，"一企一策"地开展质量技术帮扶，实施精准质量基础设施服务。以“最多跑一次”“一件事一次办”为原则，规范服务流程、简化服务手续、优化服务方式。
　　三、工作目标
　　积极构建"1+1+1"质量基础设施"一站式"服务网络体系，即：1个区线上服务平台（或APP、小程序等，下同）；1个区线下一站式服务站，1个区粮油检测服务点。到2023年年底，区局建成线下服务站点并建立健全管理规章制度。到2024 年年底，区局建成“一站式”服务平台，全区线下服务站点提供线上服务支撑。到2025年年底，全区"一站式"服务网络体系有效完善，管理更加科学规范，服务更加全面精准、优质高效。
　　四、重点任务
　　要在全面落实《一站式质量服务站建设及服务规范》要求基础上，结合本地实际，开拓工作思路、完善工作措施、创新工作方法，着力加强质量基础设施"一站式"服务，重点完成以下任务。
　　（一）建设线下"一站式"服务站。区局按照统筹建设、合理布局的原则，依托区政务服务中心服务窗口，建设质量基础设施"一站式"线下实体服务站，通过服务站窗口对接区局各相关业务科室负责人（附件1）。通过建立线下服务站点，为企业提供业务咨询、服务需求申报、服务结果接收的“一站式”线下服务窗口（附件2）。梳理、编制、公示线下实体服务站点服务事项清单，规范、优化服务流程，实施线下服务。
　　（二）建设线下检验检测服务点。区局按照统筹建设、合理布局的原则，依托雅 (略) ，建设粮食检验检测服务点。通过建立线下服务点，实施线下服务。
　　（三）建设线上服务平台。采取整合相关线上服务资源方式或其他方式，建设“一站式”网络服务平台，设置计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、特种设备、品牌培育、教育培训等业务功能模块，建成集成式平台，供线下实体服务站点使用。通过线上平台全面收集企业需求信息，为企业提供服务需求线上申报、服务进程线上跟踪、服务结果线上接收的全链条线上服务。逐步吸纳本地产学研和社会服务机构入驻平台，持续优化线上服务模块功能，实现互联互通、共享共用。积极对接先进质量服务机构以及基础研究、产业研究、质量技术攻关、信息化应用等创新性资源，为区域、产业、企业提供科技创新线上服务支持。
　　（四）推动完善融合服务机制。以推进和规范线上线下融合服务为目的，建立健全运行管理规则和评价改进制度等规章制度。依托相关技术机构、线下实体服务站点和相关专业技术人才，打造以标准规范为核心的质量信息流、以技术机构为主体的质量服务群、以专家为支撑的质量人才库，为线上线下融合服务奠定基础。规范融合服务程序，依靠线下服务站点和线上服务平台分别收集、接收企业服务需求，将需求汇总到服务平台形成服务任务清单，在服务平台上将任务清单派送给相关部门和个人，相关部门和个人接收任务并完成后将完成结果发送到平台，整个服务流程记录在平台上实时显示并供企业查询，服务结果可按企业意愿由服务平台线上发送或由线下站点窗口交付、邮寄。
　　（五）持续规范和优化服务。结合本地实际，依 (略) 《一站式质量服务站建设及服务规范》地方标准，对软硬件设施建设及管理、服务流程、服务管理和服务评价改进等作出统一规定。要开展服务评价，对评价结果优秀、助企成效显著的，宣传推广其典型经验，促进本地区其他服务站点进一步完善工作流程、创新优化服务。要围绕区域特色优势产业发展，结合产业园区、产业集群、产业链的实际需求，逐步研究探索高效便捷的协同服务方式，实现质量要素精准匹配共享，机构能力优势互补整合，企业需求多方协作化解。
　　（六）发挥人才聚集优势助企发展。要依托服务站点，推动实行“质量顾问”制度，挑选相关专业技术人才，定期组织进行业务知识培训，组建"质量顾问"人才库。在线下实体服务站点配备质量顾问，为企业提供方便快捷的质量业务咨询、活动策划和问题协调等服务。建立“质量专家进站把脉问诊”服务机制，定期或不定期地组织高校、科研机构、技术机构、质量标杆企业等方面的质量管理专家到服务站点“出诊”，就近就便为企业提供需求对接、质量咨询等服务。组建“行政＋专家”服务团队，深入企业开展上门服务、集成服务和靶向服务。
　　（七）助力中小微企业纤困解难。依托线上线下融合服务网络体系，充分调动各方资源，帮助中小微企业进行质量状况调查和质量诊断分析，找准比较优势、行业瓶颈和质量短板，帮助中小微企业解决技术能力薄弱、品牌信誉不足、产业融合不够、竞争能力不强等问题。不定期开展服务调查、回访跟踪，形成质量监管与技术扶持合力，助推中小微企业夯实质量基础、完善全面质量管理、提升产品和服务质量，并实现在产业链、价值链上的总体跃升。
　　（八）助推区域质量水平提升。把"一站式"服务网络体系，打造成为以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的质量基础设施创新综合体，促进创新要素流动与共享。全面收集区域质量发展共性问题，研提质量提升举措，组织相关专家攻关突破。聚焦区域优势产业链，支持企业开展质量攻关、质量比对，突破一批"卡脖子"关键技术，推动产品质量水平进入国际国内先进行列。围绕重点产业链优化升级及固链强链，为企业提供参与标准制修订、专利授权与保护、检验检测认证、品牌创建、质量提升等专业资源集成化服务。发挥产业园区服务站点的桥梁纽带作用，推动产业链纵向上下游企业和横向配套中小企业协同提升发展。
　　五、保障措施
　　（一）强化领导责任。各市场监管所、区局各相关业务科室要高度重视本方案贯彻落实工作，切实加强组织领导和统筹协调；要依据本方案建立工作台账，分解工作任务，逐项任务明确责任领导、责任部门和责任人以及进展情况、完成时限等事项。
　　（二）强化工作推进。要加强与相关部门和企事业单位的协调，完善联动工作机制；要广泛宣传，让"一站式"服务供给信息应知尽知。要通过调研、督办等方式，及时掌握工作推进中存在的问题；要定期召开例会或调度会研究解决工作问题，提出工作推进措施意见。
　　（三）强化考核评价。采取平时考核和年终考核相结合的方式，对任务完成情况进行考核评价。平时考核主要采取座谈调研、查阅资料等方式进行，对重点工作落实及完成情况进行督促，掌握工作进展情况；年终考核采取现场核查、查阅佐证资料等方式进行，对工作完成情况作出总体评价。要坚持考用结合原则，将考核结果作为评先选优、职务职级晋升和督导问责的重要参考。
　　（四）强化督导问责。对本级局各相关部门贯彻落实本方案情况进行督导，强化推动任务落实的严肃性和责任担当。要依据考核评价结果和督导情况，对不能如期完成任务和完成质量水平不高的进行通报；对于在工作中存在滥用职权、玩忽职守等情形以及不履行或者不正确履行职责等问题的，应按照干部管理权限，依法依规给予党纪政纪处分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) (略) 场监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月2日
　　附件1：质量基础设施"一站式"线下实体服务站对接局内科室情况表.docx
　　附件2：梅里斯 (略) 场监督管理局一站式质量服务站服务需求记录表.docx

各市场监管所、区局各相关业务科室：
　　为学 (略) 第九次大督查发现的关于质量基础设施"一站式"服务的典型经验做法，有效落 (略) 《一站式质量服务站建设及服务规范》地方标准，推动加强质量基础设施“一站式”服务，结合我区实际，制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实总书记关于推动质量基础设施互联互通重要指示精神，大力推进质量基础设施统筹建设，有效整合质量基础设施要素资源，创新优化"一站式"服务方式，着力提升集成化服务效能，为企业、产业、区域特别是中小企业提供质量基础设施综合性服务，加快助推全区全面振兴全方位振兴。
　　二、工作原则
　　（一）整合资源，开放共享。采用线上线下融合互补方式，全面整合行政部门及产、学、研等质量基础设施要素资源，推进质量技术、信息、人才、设备设施等向所有企业共享开放，为企业提供质量技术服务，降低企业生产投入成本。
　　（二）科学布局，统筹建设。以实现“一站式受理、零距离服务"为目标，围绕优势区域、产业集群、产业园区就近就便设置服务站点。按照公益性和普惠性为主的原则，调动社会力量参与，统筹服务站点建设，实现资源互补，避免重复建设。
　　（三）聚焦需求，优化服务。多渠道、全方位收集企业质量基础设施需求，"一企一策"地开展质量技术帮扶，实施精准质量基础设施服务。以“最多跑一次”“一件事一次办”为原则，规范服务流程、简化服务手续、优化服务方式。
　　三、工作目标
　　积极构建"1+1+1"质量基础设施"一站式"服务网络体系，即：1个区线上服务平台（或APP、小程序等，下同）；1个区线下一站式服务站，1个区粮油检测服务点。到2023年年底，区局建成线下服务站点并建立健全管理规章制度。到2024 年年底，区局建成“一站式”服务平台，全区线下服务站点提供线上服务支撑。到2025年年底，全区"一站式"服务网络体系有效完善，管理更加科学规范，服务更加全面精准、优质高效。
　　四、重点任务
　　要在全面落实《一站式质量服务站建设及服务规范》要求基础上，结合本地实际，开拓工作思路、完善工作措施、创新工作方法，着力加强质量基础设施"一站式"服务，重点完成以下任务。
　　（一）建设线下"一站式"服务站。区局按照统筹建设、合理布局的原则，依托区政务服务中心服务窗口，建设质量基础设施"一站式"线下实体服务站，通过服务站窗口对接区局各相关业务科室负责人（附件1）。通过建立线下服务站点，为企业提供业务咨询、服务需求申报、服务结果接收的“一站式”线下服务窗口（附件2）。梳理、编制、公示线下实体服务站点服务事项清单，规范、优化服务流程，实施线下服务。
　　（二）建设线下检验检测服务点。区局按照统筹建设、合理布局的原则，依托雅 (略) ，建设粮食检验检测服务点。通过建立线下服务点，实施线下服务。
　　（三）建设线上服务平台。采取整合相关线上服务资源方式或其他方式，建设“一站式”网络服务平台，设置计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、特种设备、品牌培育、教育培训等业务功能模块，建成集成式平台，供线下实体服务站点使用。通过线上平台全面收集企业需求信息，为企业提供服务需求线上申报、服务进程线上跟踪、服务结果线上接收的全链条线上服务。逐步吸纳本地产学研和社会服务机构入驻平台，持续优化线上服务模块功能，实现互联互通、共享共用。积极对接先进质量服务机构以及基础研究、产业研究、质量技术攻关、信息化应用等创新性资源，为区域、产业、企业提供科技创新线上服务支持。
　　（四）推动完善融合服务机制。以推进和规范线上线下融合服务为目的，建立健全运行管理规则和评价改进制度等规章制度。依托相关技术机构、线下实体服务站点和相关专业技术人才，打造以标准规范为核心的质量信息流、以技术机构为主体的质量服务群、以专家为支撑的质量人才库，为线上线下融合服务奠定基础。规范融合服务程序，依靠线下服务站点和线上服务平台分别收集、接收企业服务需求，将需求汇总到服务平台形成服务任务清单，在服务平台上将任务清单派送给相关部门和个人，相关部门和个人接收任务并完成后将完成结果发送到平台，整个服务流程记录在平台上实时显示并供企业查询，服务结果可按企业意愿由服务平台线上发送或由线下站点窗口交付、邮寄。
　　（五）持续规范和优化服务。结合本地实际，依 (略) 《一站式质量服务站建设及服务规范》地方标准，对软硬件设施建设及管理、服务流程、服务管理和服务评价改进等作出统一规定。要开展服务评价，对评价结果优秀、助企成效显著的，宣传推广其典型经验，促进本地区其他服务站点进一步完善工作流程、创新优化服务。要围绕区域特色优势产业发展，结合产业园区、产业集群、产业链的实际需求，逐步研究探索高效便捷的协同服务方式，实现质量要素精准匹配共享，机构能力优势互补整合，企业需求多方协作化解。
　　（六）发挥人才聚集优势助企发展。要依托服务站点，推动实行“质量顾问”制度，挑选相关专业技术人才，定期组织进行业务知识培训，组建"质量顾问"人才库。在线下实体服务站点配备质量顾问，为企业提供方便快捷的质量业务咨询、活动策划和问题协调等服务。建立“质量专家进站把脉问诊”服务机制，定期或不定期地组织高校、科研机构、技术机构、质量标杆企业等方面的质量管理专家到服务站点“出诊”，就近就便为企业提供需求对接、质量咨询等服务。组建“行政＋专家”服务团队，深入企业开展上门服务、集成服务和靶向服务。
　　（七）助力中小微企业纤困解难。依托线上线下融合服务网络体系，充分调动各方资源，帮助中小微企业进行质量状况调查和质量诊断分析，找准比较优势、行业瓶颈和质量短板，帮助中小微企业解决技术能力薄弱、品牌信誉不足、产业融合不够、竞争能力不强等问题。不定期开展服务调查、回访跟踪，形成质量监管与技术扶持合力，助推中小微企业夯实质量基础、完善全面质量管理、提升产品和服务质量，并实现在产业链、价值链上的总体跃升。
　　（八）助推区域质量水平提升。把"一站式"服务网络体系，打造成为以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的质量基础设施创新综合体，促进创新要素流动与共享。全面收集区域质量发展共性问题，研提质量提升举措，组织相关专家攻关突破。聚焦区域优势产业链，支持企业开展质量攻关、质量比对，突破一批"卡脖子"关键技术，推动产品质量水平进入国际国内先进行列。围绕重点产业链优化升级及固链强链，为企业提供参与标准制修订、专利授权与保护、检验检测认证、品牌创建、质量提升等专业资源集成化服务。发挥产业园区服务站点的桥梁纽带作用，推动产业链纵向上下游企业和横向配套中小企业协同提升发展。
　　五、保障措施
　　（一）强化领导责任。各市场监管所、区局各相关业务科室要高度重视本方案贯彻落实工作，切实加强组织领导和统筹协调；要依据本方案建立工作台账，分解工作任务，逐项任务明确责任领导、责任部门和责任人以及进展情况、完成时限等事项。
　　（二）强化工作推进。要加强与相关部门和企事业单位的协调，完善联动工作机制；要广泛宣传，让"一站式"服务供给信息应知尽知。要通过调研、督办等方式，及时掌握工作推进中存在的问题；要定期召开例会或调度会研究解决工作问题，提出工作推进措施意见。
　　（三）强化考核评价。采取平时考核和年终考核相结合的方式，对任务完成情况进行考核评价。平时考核主要采取座谈调研、查阅资料等方式进行，对重点工作落实及完成情况进行督促，掌握工作进展情况；年终考核采取现场核查、查阅佐证资料等方式进行，对工作完成情况作出总体评价。要坚持考用结合原则，将考核结果作为评先选优、职务职级晋升和督导问责的重要参考。
　　（四）强化督导问责。对本级局各相关部门贯彻落实本方案情况进行督导，强化推动任务落实的严肃性和责任担当。要依据考核评价结果和督导情况，对不能如期完成任务和完成质量水平不高的进行通报；对于在工作中存在滥用职权、玩忽职守等情形以及不履行或者不正确履行职责等问题的，应按照干部管理权限，依法依规给予党纪政纪处分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) (略) 场监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月2日
　　附件1：质量基础设施"一站式"线下实体服务站对接局内科室情况表.docx
　　附件2：梅里斯 (略) 场监督管理局一站式质量服务站服务需求记录表.docx