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建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表
项 目 名 称： 淮安梁庄 220kV变电站 第二台 主变扩建工程
建设单位盖章 ： (略) (略) (略)
编制单位： 江苏 辐环 (略)
编制日期： 2023年 3月
目录
一建设项目基本情况 ................................................................................................ 1
二建设内容 ................................................................................................................ 3
三生态环境现状保护目标及评价标准 ................................................................ 5
四生态环境影响分析 ................................................................................................ 8
五主要生态环境保护措施 ...................................................................................... 14
六生态环境保护措施监督检查清单 ...................................................................... 17
七结论 ...................................................................................................................... 21
电磁环境影响专题评价 ............................................................................................. 22
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
1
一建设项目基本情况
建设项目名称 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程
项目代码 无
建设单位联系人 姚健 联系方式 0517-*
建设地点 (略) 涟水县 涟水 经济开发区 祥和 路 5 号 梁庄 220kV 变电站站内
地理坐标 站址中心： 东经 119 度 12 分 39.373 秒， 北纬 33 度 46 分 47.631 秒
建设项目
行业类别 55-161输变电工程
用地用海面积
m2 /长度 km
原站址内扩建，不新增永久
用地，临时用地 1500
建设性质
新建迁建
改建
扩建
技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
重大变动重新报批项目
项目审批核准 /
备案部门选
填
无 项目审批核准 / 备案文号选填 无
总投资万元 / 环保投资万元 /
环保投资占比
% / 施工工期 3 个月
是否开工建设 否 是：
专项评价设置情
况
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，设置电磁环境影响
专题评价。
规划情况 本项目属淮安十四五电网发展规划内电网建设项目
规划环境影响
评价情况
淮安十四五电网发展规划环境影响报告书 (略) 生态环境厅
组织的审查，于 2022 年 3月取得了关于淮安十四五电网发展规划环
境影响报告书的审查意见苏环审 2022 18 号
规划及 规划环境
影响评价 符合性
分析
本项目已列入淮安十四五电网发展规划，并在淮安十四五电网
发展规划环境影响报告书中对项目可能产生 的 环境影响进行了初步分析。
本项目在采取环境保护措施生态环境影响减缓措施的基础上，项目建设的
环境影响可接受，与规划环境影响评价结论及审查意见是相符的。
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2
其他符合性分析
本项目 在 梁庄 变电站原站址内进行， 不新增永久 用 地， 原站址 已取得当
地规划部门同意 ， 项目建设符合当地发展规划的要求。
本项目评价范围 内 不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化
和自然遗产地海洋特别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评
价分类管理名录 2021年版第三条一中的环境敏感区。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范
围内不涉及法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保
护生物多样性具有重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及
受影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及
生态空间等生态保护目标。
(略) 国家级生态保护红线规划 苏政发 2018 74号和江
苏省生态空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目评价范围内不
(略) 国家级生态保护 (略) 生态空间管控区域 ， 本项目建设符
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 7 (略) 生
态空间管控区域规划苏政发 2020 1号的要求。
本项 (略) (略) 三线一单生态保护红线环境质量底
线资源利用上线和生态环境准入清单的要求。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020，本项目选
址符合生态保护红线管控要求 ，避让了自然保护区饮用水水源保护区等环
境敏感区，变电站评价范围内不涉及 0类声环境功能区 ，在原站址内扩建，减
少了土地占用植被砍伐和弃土弃渣等 。本项目选址符合环保技术要求。
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二建设内容
地理
位置
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 (略) 涟水县 涟水经济开发区 祥
和路 5号， 梁庄 220kV 变电站内。
项目
组成
及规
模
2.1项目由来
目前梁庄 220kV 变电站最大负荷为 136MW，预计 2024 年梁庄 220kV 变电站负荷
将达到 160MW，到时变电站现有 1主变将重载运行。因此为提高梁庄 220kV 变电站供
电能力，增强供电可靠性， (略) (略) (略) 建设淮安梁庄 220kV
变电站第二台主变扩建工程具有必要性。
2.2项目建设内容
梁庄 220kV 变电站为 户外型 ，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS 布置，
110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1台主变 1，容量为 1 180MVA，
本期扩建主变 1台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2 180MVA，远景容量为
3240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar并联电容器。
变电站现有 220kV 出线 4回， 110kV 出线 7回本期不新增 220kV 出线 ， 扩建 2 回
110kV 出线 间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。
2.3项目组成及规模
项目组成及规模详见表 2-1。
表 2-1 本项目组成及规模一览表
项目组成 建设规模及主要工程参数 原有 本期 远景
主体
工程
1 主变 1 台主变 1，180MVA 本期扩建 1 台主变(2)，容量为 180MVA 3 240MVA
2 220kV 出线 4 回 本期规模不变 8 回
3 110kV 出线 7 回 本期扩建 2 回出线 间隔 12 回
环保
工程
1 事故油坑 1 主变下方设有事故油坑 2 主变下设事故油坑，与站内事故油池相连，有效容积 约 20m3， 大于单台主变油量的 20%
2 事故油池 1 座， 有效 有效容积为 60m3
本期在原事故油池 西 侧 扩建 1 座， 有效 有效容
积 为 15m3，与原事故油池相通 ，总 事故油池有
效 有效容积 75m3
3 化粪池 1 座，位于站区 北 部，主控楼西 侧 本期不变
依托
工程
1 事故油池 现有 1 座，位于站区 南 部，设油水分离装置， 有效 有效容积 为 60m3
2 化粪池 现有 1 座，位于站区 北 部 ，主控楼西侧
辅助
工程 1 雨淋阀室 在变电站 2 主变西侧 新建 1 座 成品 雨淋阀 舱
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临时
工程
1 施工营地 位于变电站 东侧 ，设有 临时沉淀池 围挡材料堆场堆土场办公区生活区等
2 临时施工道路 本项目利用已有道路运输设备材料等
总平
面及
现场
布置
2.4 变电站平面布置
梁庄 220kV 变电站采用 户外 型布置，现有 1 主变，本期扩建 2 主变依次自 北 向 南
布置在站区中央， 220kV 配电装置采用 GIS 户 外 布置在站区 西 部， 110kV 配电装置采用
户内 GIS 布置在站区 东 部，扩建 1 座事故油池位于现有事故油池 西 侧 ， 化粪池 位于站区
北 部 主控楼西侧 。
2.5 现场布置
本项目结合现场实际，拟设置 1 处施工营地，位于变电站 东侧 ，占地面积约 1500m2。
施工营地设有围挡材料堆场堆土场办公区生活区等。
变电站进站道路 施工临时道路利用 变电站周围 已有的道路 。
施工
方案
本项目为变电 站 主变扩建 工程，总工期预计为 3 个月 。
本期扩建 1台主变，并扩建 1 座事故油池，因本项目施工包括站内土石方开挖事
故油池扩建，混凝土浇筑，主变安装及调试 。在施工过程中，机械施工和人工施工相结
合 的方法。
土建均在变电站内建设，无新增用地。本项目结束后，站内因现场施工损坏的混凝
土道路，电缆沟上下水等均按原貌修复。
其他 无
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三生态环境现状保护目标及评价标准
生态环
境现状
3.1 功能区划情况
根据 2015年发布的全国生态功能区划修编版，本项目所在区域生态功能大
类为 产品提供，生态功能类型为农产品提供 II-01-15 黄淮平原农产品提供功能区 。
(略) 国土空间总体规划 * 年，本项目所在区域为江淮湖群生
态绿心，国土空间格局为三片区 (略) ，生态空间格局为 盐河片区 级生
态廊道，农业空间格局为三特现代农业发展格局。
3.2土地利用现状及动植物类型
本项目 梁庄 220kV 变电站用地为 公共管理与公共服务用地 ， 评价范围内土地利用
现状主要为 公共管理与公共服务用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 等 ， 本项目
周围植被类型主要为道路两侧的绿化林带。 动物主要为常见小型动物 。 根据现场踏勘和
资料分析 ，本项目影响范围内未发现国家重点保护野生动物名录 2021 年版国
家重点保护野生植物名录 2021 年版中收录的国家重点保护野生动植物。
3.3 环境状况
本项目运行期主要涉及的环境要素为电磁环境和声环境。本次环评对电磁环境和
声环境进行了现状 监测 。
3.3.1电磁环境
现状监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站 周围各测点处工频电场强度为
1.3V/m199.8V/m，工频磁感应强度为 0.044T0.253T。变电站周围敏感目标测点处
工频电场强度为 3.8V/m8.3V/m，工频磁感应强度为 0.033T0.087T。 所有测点测值
均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工
频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求。 监测结果详见电磁环境影响专题评价。
3.3.2声环境
本项目委托江苏核众 (略) CMA 证书编号： *开
展声环境现状监测 。
监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站四周 测点 处昼间 噪声 为 48dB(A)51dB(A)，夜
间噪声为 44dB(A)48dB(A)， 厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标
准 GB12348-2008中 2类标准要求。变电站周围 声环境保护 目标测点处昼间 噪声 为
48dB(A)，夜间噪声为 44dB(A)，能够满足声环境质量标准 GB3096-2008中 2类
标准要求。
生态环
境保护
目标
3.5 生态保护目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 220kV 变电站生态
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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环境影响评价范围为围墙外 500m范围内区域。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范围内不涉及
法定生态保护区域 依据法律法规政策等规范性文件划定或确认的国家公园自然保
护区自然公园等自然保护地世界自然遗产等 重要生境以及其他具有重要生态功
能对保护生物多样性具有重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及受
影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及生态空间等
生态保护目标。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态
空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目评价范围内 (略) 国家级生
态保护 (略) 生态空间管控区域。
3.6电磁环境 敏感目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 220kV 变电站电磁
环境评价范围为围墙外 40m 范围内区域。
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住宅学
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学衡，
对不能平衡的弃土弃渣以及其他建筑垃圾及时清运，并委托有 关 单位运送至指定受纳
场地，生活垃圾 分类 收集后由环卫部门运送至附近垃圾收集点。
施工期含油施工机械器具等在施工维护过程中可能产生少量的废矿物油及含油
废物，应采取相应措施防止油料跑冒滴漏等对周围环境造成污染，收集的废矿物
油及含油废物交由有资质单位回收处理。
通 过采取上述环保措施，施工固废对周围环境影响很小。
综上所述，通过采取上述施工期污染防治措施，并加强施工管理，本项目在施工
期的环境影响是短暂的，对周围环境影响较小。
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运营期
生态环
境影响
分析
4.6 生态影响分析
本项目施工结束后及时恢复土地原貌，运行期对周围生态环境无影响 。
4.7 电磁环境影响分析
电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。通过 类比监测 ， 淮安梁庄 220kV
变电站 第二台 主变扩建工程 在认真落实电磁环境保护措施后， 产生的 工频电场工频
磁场对周围环境的影响很小，投入运行后对周围环境的影响 能够 满足相应评价标准要
求。
4.8 声环境影响分析
根据环境影响评价技术导则 声环境 HJ2.4-2021中的 附录 A：噪声预测计
算模式 ， 根据可研资料，本项目 扩 建主变采用油浸自冷 /风冷，根据 变电站噪声控制
技术导则 DL/T 1518-2016， 按 本期扩建 1台主变 ， 距离主变 1m处噪声为 67.9dB(A)，
计算 扩建 1 台主变对厂界及敏感目标处噪声的贡献值，以及叠加现状测值后的预测值
来评价本期规模建成后噪声对周围环境的影响。
1噪声源
变电站主要噪声源详见表 4-1。
表 4-1 变电站 噪声源强调查清单
序号 声源名称 型号
空间相对位置 /m 声源源强 声源控制措
施
运行时段
X Y Z 声压级 /距声源距离 / dB(A)/m
1 2 主变 / 36 38 0 67.9 1
低噪声设备
基础 减震
24h
注：以变电站西南角为坐标原点 ，正东方向为 X轴正向，正北方向为 Y轴正向
2噪声源距变电站厂界四周 及周围 声环境保护目标 处 最近距离见表 4-2表 4-3。
表 4-2 变电站主变距厂界最近距离一览表
名 称 距 变电站 厂界 四周 外 1m 最近距离 m
东侧 南 侧 西 侧 北 侧
2 主变 40.3 39.6 36.7 51.4
表 4-3 变电站主变距 声环境保护目标 最近距离一览表
名 称
距 声环境保护目标 最近距离 m
在建涟水消防救援大队指挥中心
2 主变 77.6
本次 预测 将本项目噪声贡献值与噪声现状值叠加后的预测值 作为本次噪声理论
预测的评价值。计算结果见表 4-4表 4-5。
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表 4-4 变电站运行期厂界噪声 预测 值结果 (单位 dB(A))
位置 时段
噪声排放
贡献值 噪声
现状值
噪声预测值 标准
限值
超标和
达标情况 本期 本期
变电站东侧
昼间 35.8 50 50 60 达标
夜间 35.8 46 46 50 达标
变电站南侧
昼间 35.9 48 48 60 达标
夜间 35.9 44 45 50 达标
变电站西侧
昼间 36.6 48 48 60 达标
夜间 36.6 44 45 50 达标
变电站北侧
昼间 33.7 51 51 60 达标
夜间 33.7 48 48 50 达标
注 ：本项目变电站主变 24 小时稳定运行，因此，昼夜噪声贡献值相同。
表 4-5 变电站运行期厂界 周围声环境保护目标处噪声 预测结果 (单位 dB(A))
声环境保护目标
名称 时段
噪声背景
值
噪声现
状值
噪声
标准
噪声贡献
值
噪声预测
值
较现状
增量 超标和达
标情况 本期
2 台
本期
2 台 本期
在建涟水消防救
援大队指挥中心
昼间 48 48 60 30.1 48.1 0.1 达标
夜间 44 44 50 30.1 44.2 0.2 达标
由计算可知， 本项目建成投运后 ，四周 厂界 排放噪声 预测 值 均 能符合工业企业厂
界环境噪声排放标准 GB12348-2008中 2类标准要求 。 变电站周围 声环境保护目标
处噪声预测值能符合声环境质量标准 GB3096-2008中 2类 标准要求。
4.9 水环境影响分析
变电站无人值班，日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水 经 化粪池 处理
后 定期清理不外排 。 本期工程不新增工作人员，不 新增生活污水排放量，对变电站周围
水环境没有影响。
4.10 固废影响分析
变电站无人值班，日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活垃圾由环卫部门定
期清理，不外排， 本期工程不新增工作人员，不新增 生活垃圾 产生量， 对周围的环境影
响较小 。
变电站运营期站内铅蓄电池因发生故障或其他原因无法继续使用需要更换时会
产生废铅蓄电池。对照国家危险废物名录，废铅蓄电池属于危险废物，废物类别为
HW31 含铅废物，危废代码 900-052-31，产生后暂 (略) 危废收集点，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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在规定时限内交有资质的单位处理。站内变压器维护更 换过程中可能产生的少量废
变压器油。对照国家危险废物名录，废变压器油属于危险废物，废物类别为 HW08
废矿物油与含矿物油废物，危废代码 900-220-08，废变压器油产生后暂存于国网淮安
供电公司危废收集点，在规定时限内交有资质的单位回收处理 ，对 周围的环境影响较
小 。
4.11 环境风险分析
变电站的环境风险主要来自变电站发生事故时变压器油及油污水泄漏产生的环境
污染。变压器油是由许多不同分子量的碳氢化合物组成，即主要由烷烃环烷烃和芳香
烃组成，密度为 895kg/m3。
根据现有 1 主变铭牌参数， 1 主变油重为 58t 64.8m3。本期 2 主变为新购，
(略) 输变电工程通用设备 35750kV 变电站分册 2018版 ， 220kV
主变电器油量按不大于 65t 考虑 远景主变也按 65t考虑 ，即油体积不大于 73m3，本
期在原事故油池 西 侧 扩建 1 座 有效容积 为 15m3事故油池，与原事故油池相通，并设油
水分离装置，建成后 总 事故油池 有效容积 75m3 73m3。建成后 本期及远景 变电站能
满足火力发电厂与变电站设计防火标准 GB50229-2019中事故油池 有效容积 大于
单台主变最大油量 的要求 。本项目 220kV 变电站变压器 下 均 设置事故油坑，事故油坑
与事故油池相连 ，事故油坑 有效容积 20m3。 其 底部和四周设置防渗措施，确保事故油
和油污水在存储的过程中不会渗漏。一旦发生事故，事故油及油污水经事故油坑收集
后，通过排油管道排入事故油池，事故油进行回收处理。 事故油污水 交由有相应资质的
单位处理处置，不外排。
选址
选线
环境
合理
性分
析
本项目 为 原址扩建 工程 ，不新 征 永久 用 地，项目建设符合当地发展规划的要求。
本项目评价范围不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化和自然遗产
地海洋特别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评价分类管理名录 2021
年版第三条一中的环境敏感区。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范围内不涉
及法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保护生物多样性具有
重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及受影响的重要物种生态敏
感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及生态空间等生态保护目标。
(略) 国家级生 态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生
态空间管控区域规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家
级生态保护 (略) 生态空间管控区域。 项目建 (略) 国家级生态保护
红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空间管控区域规划苏政发 2020
1 号的要求。 变电站评价范围不涉及 0 类声环境功能区，本项目 符合输变电建设项
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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目环境保护技术要求 HJ 1113-2020中输变电工程选址环保技术要求。
根据现状监测及预测分析，本项目周围电磁环境和声环境现状及 建成投运后周围
电磁环境和声环境能够满足相关标准要求，对周围生态环境影响较小，无环境制约因
素。
综上分析，本 项目选址 具有合理性。
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五主要生态环境保护措施
施工期
生态环
境保护
措施
5.1生态环境保护措施
1加强对管理人员和施工人员的环保教育，提高其生态环保意识
2严格控制施工临时用地范围，利用现有道路运输设备材料等
3开挖作业时采取分层开挖分层堆放分层回填的方式，做好表土剥离分类存
放
4合理安排施工工期，避开雨季土建施工
5选择合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施工现场，对变电站周围土地及施工临时用地进行回
填土壤，恢复临时占用土地现有使用功能。
5.2大气污染 保护措施
施工期主要采取如下大气污染防治措施，尽量减少施工期对大气环境的影响：
1选用商品混凝土， 加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，在易起
尘的材料堆场，采取密闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对环境空气质量的影响
2 运输车辆按照规划路线和时间进行物料渣土等的运输，采取遮盖密闭措
施，减少其沿途遗洒，不超载，经过村庄等保护目标时控制车速，对进出施工场地的车
辆进行冲洗
3施工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即 围档达标道路硬化达标冲洗
平台达标清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械达标油品达标运输车辆达标 。
5.3 水污染 保护措施
1变电站施工人员产生的生活污水经 化粪池 处理后 定期清理不外排 。
2 变 电站施工 场地 设置 临时 沉淀池，施工废水 经临时沉淀池处理后回用不外排 。
5.4 噪声污染 保护措施
1采用低噪声施工机械设备，设置围挡，控制设备噪声源强
2优化施工机械布置加强施工管理，文明施工，错开高噪声设备使用时间
3合理安排噪声设备施工时段，如因工艺特殊情况要求，确需在夜间施工而产
生环境噪声污染时，应按中华人民共和国噪声污染 (略) 环境噪声污染防
治条例的规定， 应当取得地方人民政府住房和城乡建设生态环境主管部门或者地方
人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居
民 ，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的设备，确保施工场界噪声满足建筑施
工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011的限值要求。
5.5固体废物污染防治措施
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加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管理， 施工期间施工人员产生的少量生活垃圾
委托地方环卫部门 及时清运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定受纳场地。
在含油施工设备下面衬垫带槽的钢板或油布，若发生漏油现象时，应采用接漏器具
补救， 防止含油施工机械器具的油料跑冒滴漏等对周围环境造成污染，将施工中
可能产生的少量废矿物油及含油废物收集后交由有资质单位回收处理。
本项目施工期采取的 生态环境保护措施 和大气水噪声固废污染防治措施的责
任主体为施工单位，建设单位具体负责监督实施，确保措施有效落实经分析，以上措
施 具有 技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性 ， 在认真落实各项污
染防治措施后，本项目施工期对生态大气地表水声环境影响较小，固体废弃物能
妥善处理，对周围环境影响较小。
运营期
生态环
境保护
措施
5.6电磁环境 保护措施
本项目主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配电
装置 采用 GIS 布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地保护装置，降低
静电感应的影响。
5.7 声环境 保护措施
选用低噪声主变 主变 源强 1m 处 声压级 不大于 67.9dB(A) ， 前期工程总平面布置
上已将站内建筑物合理布局，各功能区分开布置，高噪声设备集中布置，充分利用了场
地空间衰减噪声。
5.8生态环境 保护措施
运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查， 强化设备检修维护
人员的生态 环境 保护意识教育，并严格管理， 避免对项目周边的自然植被和生态系统的
破坏。
5.9水污染 保护措施
变 电站 无人值班，日常巡视及检修等工作人员 产生少量的生活污水 经 化粪池 处理后
定期清理不外排 。 本期工程不新增工作人员，不新增生活污水排放量。
5.10固体废物污染防治措施
1一般固体废物
变 电站 无人值班，日常巡视及检修等工作人员 产生 的生活垃圾 分类 收集后，委托
地方环卫部门及时清运 ， 本期不新增工作人员， 不新增生活垃圾产生量。
2危险废物
变电站运行过程中，产生的废铅蓄电池，暂 (略) 危废收集点，
在规定时限内交有资质的单位回收处理。站内变压器维护更换过程中可能产生的少量
废变压器油，暂 (略) 危废收集点，在规定时限内交有资质的单位回收
处理。 (略) (略) 危险废物全生命周期监控系统等管理规定，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
16
制定危险废物管理计划建立危险废物管理台账，在全生命周期系统中实时申 报危险废
物的产生贮存转移等相关信息，在系统中打印的危废标志标识按规范要求张贴，实
施对危险废物的规范化管理。
5.11环境风险控制措施
变电站运行期正常情况下，变压器无漏油产生。一旦发生事故，事故油及油污水经
事故油坑收集后，通过排油管道排入事故油池， 事故油回收处理，事故油污水 交由有相
应资质的单位处理处置，不外排。事故油池事故油坑及排油管道均采取防渗防漏措施，
确保事故油及油污水在贮存过程中不会渗漏。
针对本项目范围内可能发生的突发环境事件， 建设单位 应按照 环境保护和 国家有关
规定 ，对原有 突发环境事件应急预案 进行完善 ，并定期演练。
本项目运营期采取的 生态环境保护措施 和电磁噪声水固废污染防治措施的责
任主体为建设单位，建设单位应严格依照相关要求确保措施有效落实经分析，以上措
施具有 技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性 ， 在认真落实各项污
染防治措施后，本项目 运营 期对生态地表水 电磁 声环境影响较小，固体废弃物能
妥善处理，环境风险可控 ， 对周围环境影响较小。
其他
5.12 监测计划
根据项目的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，由建设单位委托有
资质的环境监测单位进行监测。具体监测计划见表 5-1。
表 5-1 运行期环境监测计划
序号 名称 内容
1 工频电场 工频磁场
点位布设 变电站 四周及周围敏感目标处
监测项目 工频电场 强度 工频磁 感应强度
监测方法 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
监测频次和时间 竣工环境保护验收监测一次，其后变电站 每四年监测一次或 存在公众投诉，须进行必要的监测。
2 噪声
点位布设 变电站 四周及周围 保护 目标处
监测项目 等效连续 A 声级
监测方法 声环境质量标准 GB3096-2008及工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008
监测频次和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站 每四年监测一次或 存在公
众投诉，须进行必要的监测。主要声源设备大修前后，应对变电工
程厂界排放噪声 及周围敏感目标处噪声 进行监测 ，监测结果向社会
公开
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
17
六生态环境保护措施监督检查清单
内容
要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
*生生态
1加强对管理人员和施工人员的环保教
育，提高其生态环保意识 2严格控制
施工临时用地范围 3开挖作业时采取
分层开挖分层堆放分层回填的方式，
做好表土剥离分类存放 4合理安排
施工工期，避开雨季土建施工 5选择
合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加
盖苫布 6施工结束后，应及时清理施
工现场，对变电站周围土地及施工临时用
地进行 回填 ，恢复临时占用土地原有使用
功能。
1已加强对管理人员和施工人
员的环保教育，并提高其生态环
保意识 2严格控制施工临时
用地范围 3土方开挖时分层
开挖，分层堆放，分层回填，存有
施工现场照片 4避开雨季土
建施工，存有施工工期记录 5
施工结束后，施工现场 应清理干
净，无施工垃圾堆存，存有施工现
场照片 6施工临时用地采取
回填土壤等措施恢复其原有使用
功能，存有施工现场照片
运行期加强巡查和检查，
强化设备检修维护人员
的生态环境保护意识教
育，并严格管理，避免对
项目周边的自然植被和
生态系统的破坏。
制定了定期巡检计划，对
设备检修维护人员进行
了环保培训，加强了管
理，避免对项目周边的自
然植被和生态系统的破
化。
水生生态 / / / /
地表水环境
1变电站施工人员产生的生活污水依托
变电站内已有的 化粪池 处理后 定期清理不
外排 。 2变电站施工 场 地设置临时沉淀
池，施工废水经沉淀处理后回用不外排
1变电站施工人员产生的生活
污水依托变电站内已有的 化粪池
处理后 定期清理不外排 。 2变
电站施工 场 地设临时沉淀池，施
工废水经沉淀处理后回用不外
排，不影响周围地表水环境。
变电站无人值班，日常巡
视及检修等工作人员所
产生的生活污水经变电
站内已有的 化粪池 处理
后 定期清理不外排 ，本期
不新增生活污水
工作人员所产生的生活
污水经 化粪池 处理后 定
期清理不外排
地下水及土壤
环境 / / / /
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
18
声环境
1采用低噪声施工设备指导名录中的施
工机械设备，控制设备噪声源强 2优
化施工机械布置加强施工管理，文明施
工，错开高噪声设备使用时间，确保施工
噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标
准 GB12523-2011的限值要求 3合
理安排噪声设备施工时段，禁止夜间施工
4施工合同中明确施工单位的噪声污染
防治责任，施工单位制定污染防治实施方
案。
1采用低噪声施工机械设备，
设置围挡，存有施工机械设备噪
声资料 2加强施工管理，确保
施工噪声满足建筑施工场界环
境噪声排放标准 GB12523-
2011 的限值要求，制定施工噪声
管理制度 3合理安排噪声设备
施工时段，禁止夜间施工： 4施
工合同中已明确施工单位的噪声
污染防治责任，施工单位制定污
染防治实施方案。
选用低噪声主变，主变噪
声应满足变电站噪声控
制技术导则 DL/T 1518-
2016中相关要求。做好
设备维护和运行管理，确
保变电站厂界噪声排放
达标变电站周围敏感目
标噪声达标
变电站厂界噪声排放达
标变电站周围敏感目标
噪声达标
振动 / / / /
大气环境
1选用商品混凝土，加强材料转运与使
用的管理，在易起尘的材料堆场，采取密
闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对
环境空气质量的影响 2运输车辆按照
规划路线和时间进行物料渣土等的运输，
采取遮盖密闭措施，减少其沿途遗洒，
不超载，经过村庄等保护目标时控制车速，
对进出施工场地的车辆进行冲洗 3施
工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即
围档达标道路硬化达标冲洗平台达标
清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械
达标油品达标运输车辆达标 。
1采用商品混凝土，对材料堆
场及土石方堆场进行苫盖，对易
起尘的采取密 闭存储，存有施工
现场照片 2制定并执行了车辆
运输路线防尘等措施，对进出施
工场地的车辆进行冲洗，存有施
工现场照片 3施工过程中做到
大气污染防治 八达标 ，即 围档
达标道路硬化达标冲洗平台达
标清扫保洁达标裸土覆盖达
标工程机械达标油品达标运
输车辆达标 。
/ /
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
19
固体废物
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管
理，施工期间施工 人员产生的少量生活垃
圾分类收集后委托地方环卫部门及时清
运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定
受纳场地 在含油施工设备下面衬垫带槽
的钢板或油布，若发生漏油现象时，应采
用接漏器具补救， 防止含油施工机械器具
的油料跑冒滴漏等对周围环境造成
污染，将施工中可能产生的少量废矿物油
及含油废物收集后交由有资质单位回收处
理。
建筑垃圾生活垃圾分类堆放收
集建筑垃圾委托相关的单位运
送至指定受纳场地生活垃圾委
托环卫部门及时清运，没有发生
随意堆放乱抛乱弃污染环境的
情形 在含油施工设备下面衬垫
带槽的钢板或油布，发生漏油现
象时 ，采用接漏器具补救， 防止含
油施工机械器具的油料跑冒
滴漏等对周围环境造成污染，施
工中产生的少量废矿物油及含油
废物收集后交由有资质单位回收
处理。
生活 垃圾定期清运， 产生
的废变压器 油 废蓄电池
等 危险废物交 由有资质
单位 回收 处理。
生活垃圾委托环卫部门
及时清运，产生的废变压
器 油 废蓄电池等 危险废
物交 由有资质单位 回收
处理。
电磁环境 / /
主变及电气设备合理布
局，保证导体和电气设备
安全距离， 前期 220kV 配
电装置已采用 GIS 布置，
110kV 配电装置已采用
户内 GIS 布置，设置防雷
接地保护装置，降低静电
感应的影响。
变电站周围电磁环境能
够满足 GB8702-2014 中
工频电场强度 <4000V/m
工频磁感应强度 <100T
的要求。
环境风险 / /
本期在现有事故油池 西
侧 扩建 1 座 有效容积 为
15m3的事故油池。事故油
及油污水经事故油坑收
集后，排入事故油池，事
故油回收处理，事故油污
水交由有相应资质的单
位处理处置，不外排。针
本期在现有事故油池 西
侧 扩建 1座 有效容积 为
15m3的事故油池。事故油
坑事故油池满足火力
发电厂与变电站设计防
火标准 (GB50229-2019)
中 6.7.8等相关要求 完善
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
20
对变电站可能发生的突
发环境事件， 完善 突发环
境事件应急预案，并定期
演练。
了突发环境事件应急预
案及定期演练计划
环境监测 / /
制定监测计划， 竣工环境
保护验收监测一次，其后
变电站每四年监测一次
或存在公众投诉，须进行
必要的监测。 主要声源设
备大修前后，应对变电工
程厂界排放噪声进行监
测，监测结果向社会公
开。
落实了监测计划
其他 / / 竣工后应及时验收 竣工后应在 3 个月内及时进行自主验收
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
21
七结论
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 符合国家的法律法规，符合区域总体发展规划，在
认真落实各项污染防治措施和生态环境保护措施后，工频电场工频磁场噪声等对周围的环境影
响较小，本项目的建设对区域生态的影响控制在可接受的范围，从环境影响角度分析，本项目建设
是可行的。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
22
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩
建工程 电磁环境影响专题评价
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
23
1 总则
1.1 编制依据
1.1.1 国家环保法律法规及规范性文件
1中华人民共和国环境保护法修订版， 2015 年 1 月 1 日起施行
2中华人民共和国环境影响评价法 2018 年修正版， 2018 年 12 月 29
日起施行
3建设项目环境影响报告表编制技术指南生态影响类试行环
办环评 2020 33 号，生态环境部办公厅 ， 2020 年 12 月 24 日印发
4省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书表编制单
位监管工作的通知苏环办 2021 187 号， (略) 生态环境厅办公室， 2021
年 5 月 31 日印发
1.1.2 评价导则技术规范
1建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2.1-2016
2环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020
3输变电建设项目环境保护技术要求 HJ 1113-2020
4电磁环境控制限值 GB8702-2014
5交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
1.1.3 建设项目资料
1 江苏 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 可行性研究报告
2 江苏淮安 梁庄 220kV 变电站第二台主变扩建工程 可行性研究报告评
审意见
1.2 项目概况
梁庄 220kV 变电站为户外型，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS
布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1 台主变 1，容量为
1 180MVA，本期扩建主变 1 台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2
180MVA，远景容量为 3 240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar 并联电
容器。
变电站现有 220kV 出线 4 回， 110kV 出线 7 回本期不新增 220kV 出线 ，
扩建 2 回 110kV 出线间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。本期在原
有事故油池西侧扩建 1 座事故油池， 有效容积 为 15m3，与原有事故油池相通，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
24
建成后 总 事故油池 有效容积 75m3。在变电站 2 主变西侧新建 1 座雨淋阀舱。
1.3 评价因子
本项目环境影响评价因子见表 1.3-1。
表 1.3-1 环境影响评价因子
评价阶段 评价项目 现状评价因子 单位 预测评价因子 单位
运行期 电磁环境
工频电场 kV/m 工频电场 kV/m
工频磁场 T 工频磁场 T
1.4 评价标准
工频电场工频磁场执行电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中频率
为 50Hz 所对应的公众曝露控制限值，即工频电场强度限值： 4000V/m工频磁
感应强度限值： 100T。
1.5 评价工作等级
本项目 220kV 变电站为 户外 式 ， 根据环境影响评价技术导则 输变电
HJ24-2020中 表 2 输变电工程电磁环境影响评价工作等级 ，确定本项目
220kV 变电站电磁环境影响评价工作等级为 二 级，详见表 1.5-1。
表 1.5-1 电磁环境影响评价工作等级
分类 电压等级 工程 条件 评价工作等级
交流 220kV 变电站 户 外 式 二 级
1.6 评价范围 和评价方法
电磁环境影响评价范围 和评价方法 见表 1.6-1。
表 1.6-1 电磁环境影响评价范围 和评价方法
评价对象 评价因子 评价范围 评价方法
220kV 变电站 工频电场工频 磁场 厂界外 40m范围内的区域 类比监测
1.7 评价重点
电磁环境评价重点为工程运行期产生的工频电场工频磁场对周围环境的影
响，特别是对工程附近敏感目标的影响。
1.8 电磁环境敏感目标
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
25
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学习的建筑物。
根据现场踏勘， 本项目变电站电磁评价范围内有 2 处电磁环境敏感目标，共
计 1 座 工棚 ， 1 处在建消防指挥中心 。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
26
2 环境质量现状监测与评价
2.1 监测因子监测方法
监测因子：工频电场工频磁场
监测方法： 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
2.2 监测点位布设
在变电站四周及周围 电磁 环境敏感目标处布设工频电场工频磁场现状测点。
2.3 监测单位及质量控制
江苏核众 (略) 已通过 CMA 计量认证，具备有相应的检测
资质和检测能力。为确保检测报告的公正性科学性和权威性，江苏核众环境监
测 (略) 制定了相关的质量控制措施，主要有：
1监测仪器
监测仪器定期校准，并在其证书有效期内使用。每次监测前后均检查仪器，
确保仪器处在正常工作状态。
2环境条件
监测时环境条件须满足仪器使用要求。电磁环境监测工作应在无雨无雾
无雪的天气下进行，监测时环境湿度 80%。
3人员要求
监测人员应经业务培训，考核合格并取得岗位合格证书。现场监测工作须不
少于 2 名监测人员才能进行。
4数据处理
监测结果的数据处理应遵循统计学原则。
5检测报告审核
制定了检测报告的 一审二审签发 的三级审核制度，确保监测数据和结
论的准确性和可靠性。
6质量体系管理
公司制定并实施了质量管理体系文件，实施全过程质量控制。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
27
监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站 四周围墙外 5m 各测点处工频电场强度为
1.3V/m199.8V/m，工频磁感应强度为 0.044T0.253T。变电站周围敏感目标测
点处 工频电场强度为 3.8V/m8.3V/m，工频磁感应强度为 0.033T0.087T。 所
有测点测值均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强
度 4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求 。
3 环境影响预测评价
本工程变电站电磁环境影响评价工作等级为二级， 根据环境影响评价技术
导则 输变电 HJ24-2020，本工程变电站电磁环境影响预测采用类比监测 的方
式 。
为预测淮安梁庄 220kV 变电站第二台主变扩建工程建成投运后产生的工频
电场工频磁场对站址周围环境的影响，选取电压等级布置方式建设规模及
布置方式 (略) 丫河 220kV 变电站 户外 型，主变容量为 2240MVA
作为类比监测对象。
从类比情况比较结果看， 淮安梁庄 220kV 变电站第 2 台主变扩建工程 对周
围环境的工频电磁场贡献值理论上 与丫河 220kV 变电站相近 。因此，选取 丫河
220kV 变电站 作为类比变电站是可行的。
监测结果表明， 丫河 220kV 变电站 四周围墙外 5m 各测点处工频电场强度为
37.3V/m368.3V/m，工频磁感应强度为 0.103T0.259T。丫河 220kV 变 电站 监
测断面测点处工频电场强度为 15.8V/m368.3V/m，工频磁感应强度为
0.128T0.259T， 总体上随着与变电站围墙距离的增加，工频电场强度工频磁
感应强度呈递减趋势。丫河 220kV 变电站四周和断面测点处测值均符合电磁
环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强
度 100T 公众曝露控制限值要求。
通过对已运行的丫 河 220kV 变电站的类比监测结果，可以预测梁庄 220kV
变电站本期建成投运后 周围 及电磁环境敏感目标处 的工频电场工频磁场均能满
足相应的评价标准要求 。
4 电磁环境保护措施
主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配
电装置 已 采用 GIS 布置， 110kV 配电装置 已 采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地
保护装置，降低静电感应的影响。
5 电磁评价结论
1 项目概况
梁庄 220kV 变电站为户外型，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS
布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1 台主变 1，容量为
1 180MVA，本期扩建主变 1 台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2
180MVA，远景容量为 3 240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar 并联电
容器。
变电站现有 220kV 出线 4 回， 110kV 出线 7 回本期不新增 220kV 出线 ，
扩建 2 回 110kV 出线间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。本期在原
有事故油池西侧扩建 1 座事故油池， 有效容积 为 15m3，与原有事故油池相通，
建成后 总 事故油池 有效容积 75m3。在变电站 2 主变西侧新建 1 座雨淋阀舱。
2电磁环境质量现状
现状检测结果表明 ， 所有测点测值 能够满足电磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1 中工频电场 强度 4000V/m 工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限
值要求。
3电磁环境影响评价
通过类比 监 测， 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 建成 投运后周
围的工频电场工频磁场能够满足相关的 控制限值 。
4电磁环境保护措施
主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配
电装置已采用 GIS 布置， 110kV 配电装置已采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地
保护装置，降低静电感应的影响。
5 电磁专题评价结论
综上所述， 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 在认真落实电磁环
境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响较小， 正常运行时 对周围
环境的影响 满足 相应评价标准 要求。
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准) 检索号 2022-HP-142
建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表
项 目 名 称： 淮安梁庄 220kV变电站 第二台 主变扩建工程
建设单位盖章 ： (略) (略) (略)
编制单位： 江苏 辐环 (略)
编制日期： 2023年 3月
目录
一建设项目基本情况 ................................................................................................ 1
二建设内容 ................................................................................................................ 3
三生态环境现状保护目标及评价标准 ................................................................ 5
四生态环境影响分析 ................................................................................................ 8
五主要生态环境保护措施 ...................................................................................... 14
六生态环境保护措施监督检查清单 ...................................................................... 17
七结论 ...................................................................................................................... 21
电磁环境影响专题评价 ............................................................................................. 22
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
1
一建设项目基本情况
建设项目名称 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程
项目代码 无
建设单位联系人 姚健 联系方式 0517-*
建设地点 (略) 涟水县 涟水 经济开发区 祥和 路 5 号 梁庄 220kV 变电站站内
地理坐标 站址中心： 东经 119 度 12 分 39.373 秒， 北纬 33 度 46 分 47.631 秒
建设项目
行业类别 55-161输变电工程
用地用海面积
m2 /长度 km
原站址内扩建，不新增永久
用地，临时用地 1500
建设性质
新建迁建
改建
扩建
技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
重大变动重新报批项目
项目审批核准 /
备案部门选
填
无 项目审批核准 / 备案文号选填 无
总投资万元 / 环保投资万元 /
环保投资占比
% / 施工工期 3 个月
是否开工建设 否 是：
专项评价设置情
况
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，设置电磁环境影响
专题评价。
规划情况 本项目属淮安十四五电网发展规划内电网建设项目
规划环境影响
评价情况
淮安十四五电网发展规划环境影响报告书 (略) 生态环境厅
组织的审查，于 2022 年 3月取得了关于淮安十四五电网发展规划环
境影响报告书的审查意见苏环审 2022 18 号
规划及 规划环境
影响评价 符合性
分析
本项目已列入淮安十四五电网发展规划，并在淮安十四五电网
发展规划环境影响报告书中对项目可能产生 的 环境影响进行了初步分析。
本项目在采取环境保护措施生态环境影响减缓措施的基础上，项目建设的
环境影响可接受，与规划环境影响评价结论及审查意见是相符的。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
2
其他符合性分析
本项目 在 梁庄 变电站原站址内进行， 不新增永久 用 地， 原站址 已取得当
地规划部门同意 ， 项目建设符合当地发展规划的要求。
本项目评价范围 内 不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化
和自然遗产地海洋特别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评
价分类管理名录 2021年版第三条一中的环境敏感区。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范
围内不涉及法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保
护生物多样性具有重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及
受影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及
生态空间等生态保护目标。
(略) 国家级生态保护红线规划 苏政发 2018 74号和江
苏省生态空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目评价范围内不
(略) 国家级生态保护 (略) 生态空间管控区域 ， 本项目建设符
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 7 (略) 生
态空间管控区域规划苏政发 2020 1号的要求。
本项 (略) (略) 三线一单生态保护红线环境质量底
线资源利用上线和生态环境准入清单的要求。
对照输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020，本项目选
址符合生态保护红线管控要求 ，避让了自然保护区饮用水水源保护区等环
境敏感区，变电站评价范围内不涉及 0类声环境功能区 ，在原站址内扩建，减
少了土地占用植被砍伐和弃土弃渣等 。本项目选址符合环保技术要求。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
3
二建设内容
地理
位置
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 (略) 涟水县 涟水经济开发区 祥
和路 5号， 梁庄 220kV 变电站内。
项目
组成
及规
模
2.1项目由来
目前梁庄 220kV 变电站最大负荷为 136MW，预计 2024 年梁庄 220kV 变电站负荷
将达到 160MW，到时变电站现有 1主变将重载运行。因此为提高梁庄 220kV 变电站供
电能力，增强供电可靠性， (略) (略) (略) 建设淮安梁庄 220kV
变电站第二台主变扩建工程具有必要性。
2.2项目建设内容
梁庄 220kV 变电站为 户外型 ，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS 布置，
110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1台主变 1，容量为 1 180MVA，
本期扩建主变 1台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2 180MVA，远景容量为
3240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar并联电容器。
变电站现有 220kV 出线 4回， 110kV 出线 7回本期不新增 220kV 出线 ， 扩建 2 回
110kV 出线 间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。
2.3项目组成及规模
项目组成及规模详见表 2-1。
表 2-1 本项目组成及规模一览表
项目组成 建设规模及主要工程参数 原有 本期 远景
主体
工程
1 主变 1 台主变 1，180MVA 本期扩建 1 台主变(2)，容量为 180MVA 3 240MVA
2 220kV 出线 4 回 本期规模不变 8 回
3 110kV 出线 7 回 本期扩建 2 回出线 间隔 12 回
环保
工程
1 事故油坑 1 主变下方设有事故油坑 2 主变下设事故油坑，与站内事故油池相连，有效容积 约 20m3， 大于单台主变油量的 20%
2 事故油池 1 座， 有效 有效容积为 60m3
本期在原事故油池 西 侧 扩建 1 座， 有效 有效容
积 为 15m3，与原事故油池相通 ，总 事故油池有
效 有效容积 75m3
3 化粪池 1 座，位于站区 北 部，主控楼西 侧 本期不变
依托
工程
1 事故油池 现有 1 座，位于站区 南 部，设油水分离装置， 有效 有效容积 为 60m3
2 化粪池 现有 1 座，位于站区 北 部 ，主控楼西侧
辅助
工程 1 雨淋阀室 在变电站 2 主变西侧 新建 1 座 成品 雨淋阀 舱
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临时
工程
1 施工营地 位于变电站 东侧 ，设有 临时沉淀池 围挡材料堆场堆土场办公区生活区等
2 临时施工道路 本项目利用已有道路运输设备材料等
总平
面及
现场
布置
2.4 变电站平面布置
梁庄 220kV 变电站采用 户外 型布置，现有 1 主变，本期扩建 2 主变依次自 北 向 南
布置在站区中央， 220kV 配电装置采用 GIS 户 外 布置在站区 西 部， 110kV 配电装置采用
户内 GIS 布置在站区 东 部，扩建 1 座事故油池位于现有事故油池 西 侧 ， 化粪池 位于站区
北 部 主控楼西侧 。
2.5 现场布置
本项目结合现场实际，拟设置 1 处施工营地，位于变电站 东侧 ，占地面积约 1500m2。
施工营地设有围挡材料堆场堆土场办公区生活区等。
变电站进站道路 施工临时道路利用 变电站周围 已有的道路 。
施工
方案
本项目为变电 站 主变扩建 工程，总工期预计为 3 个月 。
本期扩建 1台主变，并扩建 1 座事故油池，因本项目施工包括站内土石方开挖事
故油池扩建，混凝土浇筑，主变安装及调试 。在施工过程中，机械施工和人工施工相结
合 的方法。
土建均在变电站内建设，无新增用地。本项目结束后，站内因现场施工损坏的混凝
土道路，电缆沟上下水等均按原貌修复。
其他 无
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三生态环境现状保护目标及评价标准
生态环
境现状
3.1 功能区划情况
根据 2015年发布的全国生态功能区划修编版，本项目所在区域生态功能大
类为 产品提供，生态功能类型为农产品提供 II-01-15 黄淮平原农产品提供功能区 。
(略) 国土空间总体规划 * 年，本项目所在区域为江淮湖群生
态绿心，国土空间格局为三片区 (略) ，生态空间格局为 盐河片区 级生
态廊道，农业空间格局为三特现代农业发展格局。
3.2土地利用现状及动植物类型
本项目 梁庄 220kV 变电站用地为 公共管理与公共服务用地 ， 评价范围内土地利用
现状主要为 公共管理与公共服务用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 等 ， 本项目
周围植被类型主要为道路两侧的绿化林带。 动物主要为常见小型动物 。 根据现场踏勘和
资料分析 ，本项目影响范围内未发现国家重点保护野生动物名录 2021 年版国
家重点保护野生植物名录 2021 年版中收录的国家重点保护野生动植物。
3.3 环境状况
本项目运行期主要涉及的环境要素为电磁环境和声环境。本次环评对电磁环境和
声环境进行了现状 监测 。
3.3.1电磁环境
现状监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站 周围各测点处工频电场强度为
1.3V/m199.8V/m，工频磁感应强度为 0.044T0.253T。变电站周围敏感目标测点处
工频电场强度为 3.8V/m8.3V/m，工频磁感应强度为 0.033T0.087T。 所有测点测值
均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工
频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求。 监测结果详见电磁环境影响专题评价。
3.3.2声环境
本项目委托江苏核众 (略) CMA 证书编号： *开
展声环境现状监测 。
监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站四周 测点 处昼间 噪声 为 48dB(A)51dB(A)，夜
间噪声为 44dB(A)48dB(A)， 厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标
准 GB12348-2008中 2类标准要求。变电站周围 声环境保护 目标测点处昼间 噪声 为
48dB(A)，夜间噪声为 44dB(A)，能够满足声环境质量标准 GB3096-2008中 2类
标准要求。
生态环
境保护
目标
3.5 生态保护目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 220kV 变电站生态
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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环境影响评价范围为围墙外 500m范围内区域。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范围内不涉及
法定生态保护区域 依据法律法规政策等规范性文件划定或确认的国家公园自然保
护区自然公园等自然保护地世界自然遗产等 重要生境以及其他具有重要生态功
能对保护生物多样性具有重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及受
影响的重要物种生态敏感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及生态空间等
生态保护目标。
(略) 国家级生态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态
空间管控区域规划苏政发 2020 1号，本项目评价范围内 (略) 国家级生
态保护 (略) 生态空间管控区域。
3.6电磁环境 敏感目标
根据环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020，本项目 220kV 变电站电磁
环境评价范围为围墙外 40m 范围内区域。
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住宅学
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学衡，
对不能平衡的弃土弃渣以及其他建筑垃圾及时清运，并委托有 关 单位运送至指定受纳
场地，生活垃圾 分类 收集后由环卫部门运送至附近垃圾收集点。
施工期含油施工机械器具等在施工维护过程中可能产生少量的废矿物油及含油
废物，应采取相应措施防止油料跑冒滴漏等对周围环境造成污染，收集的废矿物
油及含油废物交由有资质单位回收处理。
通 过采取上述环保措施，施工固废对周围环境影响很小。
综上所述，通过采取上述施工期污染防治措施，并加强施工管理，本项目在施工
期的环境影响是短暂的，对周围环境影响较小。
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运营期
生态环
境影响
分析
4.6 生态影响分析
本项目施工结束后及时恢复土地原貌，运行期对周围生态环境无影响 。
4.7 电磁环境影响分析
电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。通过 类比监测 ， 淮安梁庄 220kV
变电站 第二台 主变扩建工程 在认真落实电磁环境保护措施后， 产生的 工频电场工频
磁场对周围环境的影响很小，投入运行后对周围环境的影响 能够 满足相应评价标准要
求。
4.8 声环境影响分析
根据环境影响评价技术导则 声环境 HJ2.4-2021中的 附录 A：噪声预测计
算模式 ， 根据可研资料，本项目 扩 建主变采用油浸自冷 /风冷，根据 变电站噪声控制
技术导则 DL/T 1518-2016， 按 本期扩建 1台主变 ， 距离主变 1m处噪声为 67.9dB(A)，
计算 扩建 1 台主变对厂界及敏感目标处噪声的贡献值，以及叠加现状测值后的预测值
来评价本期规模建成后噪声对周围环境的影响。
1噪声源
变电站主要噪声源详见表 4-1。
表 4-1 变电站 噪声源强调查清单
序号 声源名称 型号
空间相对位置 /m 声源源强 声源控制措
施
运行时段
X Y Z 声压级 /距声源距离 / dB(A)/m
1 2 主变 / 36 38 0 67.9 1
低噪声设备
基础 减震
24h
注：以变电站西南角为坐标原点 ，正东方向为 X轴正向，正北方向为 Y轴正向
2噪声源距变电站厂界四周 及周围 声环境保护目标 处 最近距离见表 4-2表 4-3。
表 4-2 变电站主变距厂界最近距离一览表
名 称 距 变电站 厂界 四周 外 1m 最近距离 m
东侧 南 侧 西 侧 北 侧
2 主变 40.3 39.6 36.7 51.4
表 4-3 变电站主变距 声环境保护目标 最近距离一览表
名 称
距 声环境保护目标 最近距离 m
在建涟水消防救援大队指挥中心
2 主变 77.6
本次 预测 将本项目噪声贡献值与噪声现状值叠加后的预测值 作为本次噪声理论
预测的评价值。计算结果见表 4-4表 4-5。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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表 4-4 变电站运行期厂界噪声 预测 值结果 (单位 dB(A))
位置 时段
噪声排放
贡献值 噪声
现状值
噪声预测值 标准
限值
超标和
达标情况 本期 本期
变电站东侧
昼间 35.8 50 50 60 达标
夜间 35.8 46 46 50 达标
变电站南侧
昼间 35.9 48 48 60 达标
夜间 35.9 44 45 50 达标
变电站西侧
昼间 36.6 48 48 60 达标
夜间 36.6 44 45 50 达标
变电站北侧
昼间 33.7 51 51 60 达标
夜间 33.7 48 48 50 达标
注 ：本项目变电站主变 24 小时稳定运行，因此，昼夜噪声贡献值相同。
表 4-5 变电站运行期厂界 周围声环境保护目标处噪声 预测结果 (单位 dB(A))
声环境保护目标
名称 时段
噪声背景
值
噪声现
状值
噪声
标准
噪声贡献
值
噪声预测
值
较现状
增量 超标和达
标情况 本期
2 台
本期
2 台 本期
在建涟水消防救
援大队指挥中心
昼间 48 48 60 30.1 48.1 0.1 达标
夜间 44 44 50 30.1 44.2 0.2 达标
由计算可知， 本项目建成投运后 ，四周 厂界 排放噪声 预测 值 均 能符合工业企业厂
界环境噪声排放标准 GB12348-2008中 2类标准要求 。 变电站周围 声环境保护目标
处噪声预测值能符合声环境质量标准 GB3096-2008中 2类 标准要求。
4.9 水环境影响分析
变电站无人值班，日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活污水 经 化粪池 处理
后 定期清理不外排 。 本期工程不新增工作人员，不 新增生活污水排放量，对变电站周围
水环境没有影响。
4.10 固废影响分析
变电站无人值班，日常巡视及检修等工作人员产生的少量生活垃圾由环卫部门定
期清理，不外排， 本期工程不新增工作人员，不新增 生活垃圾 产生量， 对周围的环境影
响较小 。
变电站运营期站内铅蓄电池因发生故障或其他原因无法继续使用需要更换时会
产生废铅蓄电池。对照国家危险废物名录，废铅蓄电池属于危险废物，废物类别为
HW31 含铅废物，危废代码 900-052-31，产生后暂 (略) 危废收集点，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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在规定时限内交有资质的单位处理。站内变压器维护更 换过程中可能产生的少量废
变压器油。对照国家危险废物名录，废变压器油属于危险废物，废物类别为 HW08
废矿物油与含矿物油废物，危废代码 900-220-08，废变压器油产生后暂存于国网淮安
供电公司危废收集点，在规定时限内交有资质的单位回收处理 ，对 周围的环境影响较
小 。
4.11 环境风险分析
变电站的环境风险主要来自变电站发生事故时变压器油及油污水泄漏产生的环境
污染。变压器油是由许多不同分子量的碳氢化合物组成，即主要由烷烃环烷烃和芳香
烃组成，密度为 895kg/m3。
根据现有 1 主变铭牌参数， 1 主变油重为 58t 64.8m3。本期 2 主变为新购，
(略) 输变电工程通用设备 35750kV 变电站分册 2018版 ， 220kV
主变电器油量按不大于 65t 考虑 远景主变也按 65t考虑 ，即油体积不大于 73m3，本
期在原事故油池 西 侧 扩建 1 座 有效容积 为 15m3事故油池，与原事故油池相通，并设油
水分离装置，建成后 总 事故油池 有效容积 75m3 73m3。建成后 本期及远景 变电站能
满足火力发电厂与变电站设计防火标准 GB50229-2019中事故油池 有效容积 大于
单台主变最大油量 的要求 。本项目 220kV 变电站变压器 下 均 设置事故油坑，事故油坑
与事故油池相连 ，事故油坑 有效容积 20m3。 其 底部和四周设置防渗措施，确保事故油
和油污水在存储的过程中不会渗漏。一旦发生事故，事故油及油污水经事故油坑收集
后，通过排油管道排入事故油池，事故油进行回收处理。 事故油污水 交由有相应资质的
单位处理处置，不外排。
选址
选线
环境
合理
性分
析
本项目 为 原址扩建 工程 ，不新 征 永久 用 地，项目建设符合当地发展规划的要求。
本项目评价范围不涉及国家公园自然保护区风景名胜区世界文化和自然遗产
地海洋特别保护区饮用水水源保护区等建设项目环境影响评价分类管理名录 2021
年版第三条一中的环境敏感区。
对照环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2022，本项目评价范围内不涉
及法定生态保护区域重要生境以及其他具有重要生态功能对保护生物多样性具有
重要意义的区域等生态敏感区本项目评价范围内不涉及受影响的重要物种生态敏
感区以及其他需要保护的物种种群生物群落及生态空间等生态保护目标。
(略) 国家级生 态保护红线规划苏政发 2018 74 (略) 生
态空间管控区域规划苏政发 2020 1 号，本项目评价范围内 (略) 国家
级生态保护 (略) 生态空间管控区域。 项目建 (略) 国家级生态保护
红线规划苏政发 2018 74 (略) 生态空间管控区域规划苏政发 2020
1 号的要求。 变电站评价范围不涉及 0 类声环境功能区，本项目 符合输变电建设项
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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目环境保护技术要求 HJ 1113-2020中输变电工程选址环保技术要求。
根据现状监测及预测分析，本项目周围电磁环境和声环境现状及 建成投运后周围
电磁环境和声环境能够满足相关标准要求，对周围生态环境影响较小，无环境制约因
素。
综上分析，本 项目选址 具有合理性。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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五主要生态环境保护措施
施工期
生态环
境保护
措施
5.1生态环境保护措施
1加强对管理人员和施工人员的环保教育，提高其生态环保意识
2严格控制施工临时用地范围，利用现有道路运输设备材料等
3开挖作业时采取分层开挖分层堆放分层回填的方式，做好表土剥离分类存
放
4合理安排施工工期，避开雨季土建施工
5选择合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加盖苫布
6施工结束后，应及时清理施工现场，对变电站周围土地及施工临时用地进行回
填土壤，恢复临时占用土地现有使用功能。
5.2大气污染 保护措施
施工期主要采取如下大气污染防治措施，尽量减少施工期对大气环境的影响：
1选用商品混凝土， 加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，在易起
尘的材料堆场，采取密闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对环境空气质量的影响
2 运输车辆按照规划路线和时间进行物料渣土等的运输，采取遮盖密闭措
施，减少其沿途遗洒，不超载，经过村庄等保护目标时控制车速，对进出施工场地的车
辆进行冲洗
3施工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即 围档达标道路硬化达标冲洗
平台达标清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械达标油品达标运输车辆达标 。
5.3 水污染 保护措施
1变电站施工人员产生的生活污水经 化粪池 处理后 定期清理不外排 。
2 变 电站施工 场地 设置 临时 沉淀池，施工废水 经临时沉淀池处理后回用不外排 。
5.4 噪声污染 保护措施
1采用低噪声施工机械设备，设置围挡，控制设备噪声源强
2优化施工机械布置加强施工管理，文明施工，错开高噪声设备使用时间
3合理安排噪声设备施工时段，如因工艺特殊情况要求，确需在夜间施工而产
生环境噪声污染时，应按中华人民共和国噪声污染 (略) 环境噪声污染防
治条例的规定， 应当取得地方人民政府住房和城乡建设生态环境主管部门或者地方
人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居
民 ，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的设备，确保施工场界噪声满足建筑施
工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011的限值要求。
5.5固体废物污染防治措施
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管理， 施工期间施工人员产生的少量生活垃圾
委托地方环卫部门 及时清运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定受纳场地。
在含油施工设备下面衬垫带槽的钢板或油布，若发生漏油现象时，应采用接漏器具
补救， 防止含油施工机械器具的油料跑冒滴漏等对周围环境造成污染，将施工中
可能产生的少量废矿物油及含油废物收集后交由有资质单位回收处理。
本项目施工期采取的 生态环境保护措施 和大气水噪声固废污染防治措施的责
任主体为施工单位，建设单位具体负责监督实施，确保措施有效落实经分析，以上措
施 具有 技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性 ， 在认真落实各项污
染防治措施后，本项目施工期对生态大气地表水声环境影响较小，固体废弃物能
妥善处理，对周围环境影响较小。
运营期
生态环
境保护
措施
5.6电磁环境 保护措施
本项目主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配电
装置 采用 GIS 布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地保护装置，降低
静电感应的影响。
5.7 声环境 保护措施
选用低噪声主变 主变 源强 1m 处 声压级 不大于 67.9dB(A) ， 前期工程总平面布置
上已将站内建筑物合理布局，各功能区分开布置，高噪声设备集中布置，充分利用了场
地空间衰减噪声。
5.8生态环境 保护措施
运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查， 强化设备检修维护
人员的生态 环境 保护意识教育，并严格管理， 避免对项目周边的自然植被和生态系统的
破坏。
5.9水污染 保护措施
变 电站 无人值班，日常巡视及检修等工作人员 产生少量的生活污水 经 化粪池 处理后
定期清理不外排 。 本期工程不新增工作人员，不新增生活污水排放量。
5.10固体废物污染防治措施
1一般固体废物
变 电站 无人值班，日常巡视及检修等工作人员 产生 的生活垃圾 分类 收集后，委托
地方环卫部门及时清运 ， 本期不新增工作人员， 不新增生活垃圾产生量。
2危险废物
变电站运行过程中，产生的废铅蓄电池，暂 (略) 危废收集点，
在规定时限内交有资质的单位回收处理。站内变压器维护更换过程中可能产生的少量
废变压器油，暂 (略) 危废收集点，在规定时限内交有资质的单位回收
处理。 (略) (略) 危险废物全生命周期监控系统等管理规定，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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制定危险废物管理计划建立危险废物管理台账，在全生命周期系统中实时申 报危险废
物的产生贮存转移等相关信息，在系统中打印的危废标志标识按规范要求张贴，实
施对危险废物的规范化管理。
5.11环境风险控制措施
变电站运行期正常情况下，变压器无漏油产生。一旦发生事故，事故油及油污水经
事故油坑收集后，通过排油管道排入事故油池， 事故油回收处理，事故油污水 交由有相
应资质的单位处理处置，不外排。事故油池事故油坑及排油管道均采取防渗防漏措施，
确保事故油及油污水在贮存过程中不会渗漏。
针对本项目范围内可能发生的突发环境事件， 建设单位 应按照 环境保护和 国家有关
规定 ，对原有 突发环境事件应急预案 进行完善 ，并定期演练。
本项目运营期采取的 生态环境保护措施 和电磁噪声水固废污染防治措施的责
任主体为建设单位，建设单位应严格依照相关要求确保措施有效落实经分析，以上措
施具有 技术可行性经济合理性运行稳定性生态保护的可达性 ， 在认真落实各项污
染防治措施后，本项目 运营 期对生态地表水 电磁 声环境影响较小，固体废弃物能
妥善处理，环境风险可控 ， 对周围环境影响较小。
其他
5.12 监测计划
根据项目的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，由建设单位委托有
资质的环境监测单位进行监测。具体监测计划见表 5-1。
表 5-1 运行期环境监测计划
序号 名称 内容
1 工频电场 工频磁场
点位布设 变电站 四周及周围敏感目标处
监测项目 工频电场 强度 工频磁 感应强度
监测方法 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
监测频次和时间 竣工环境保护验收监测一次，其后变电站 每四年监测一次或 存在公众投诉，须进行必要的监测。
2 噪声
点位布设 变电站 四周及周围 保护 目标处
监测项目 等效连续 A 声级
监测方法 声环境质量标准 GB3096-2008及工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008
监测频次和时间
竣工环境保护验收监测一次，其后变电站 每四年监测一次或 存在公
众投诉，须进行必要的监测。主要声源设备大修前后，应对变电工
程厂界排放噪声 及周围敏感目标处噪声 进行监测 ，监测结果向社会
公开
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
17
六生态环境保护措施监督检查清单
内容
要素
施工期 运营期
环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求
*生生态
1加强对管理人员和施工人员的环保教
育，提高其生态环保意识 2严格控制
施工临时用地范围 3开挖作业时采取
分层开挖分层堆放分层回填的方式，
做好表土剥离分类存放 4合理安排
施工工期，避开雨季土建施工 5选择
合理区域堆放土石方，对临时堆放区域加
盖苫布 6施工结束后，应及时清理施
工现场，对变电站周围土地及施工临时用
地进行 回填 ，恢复临时占用土地原有使用
功能。
1已加强对管理人员和施工人
员的环保教育，并提高其生态环
保意识 2严格控制施工临时
用地范围 3土方开挖时分层
开挖，分层堆放，分层回填，存有
施工现场照片 4避开雨季土
建施工，存有施工工期记录 5
施工结束后，施工现场 应清理干
净，无施工垃圾堆存，存有施工现
场照片 6施工临时用地采取
回填土壤等措施恢复其原有使用
功能，存有施工现场照片
运行期加强巡查和检查，
强化设备检修维护人员
的生态环境保护意识教
育，并严格管理，避免对
项目周边的自然植被和
生态系统的破坏。
制定了定期巡检计划，对
设备检修维护人员进行
了环保培训，加强了管
理，避免对项目周边的自
然植被和生态系统的破
化。
水生生态 / / / /
地表水环境
1变电站施工人员产生的生活污水依托
变电站内已有的 化粪池 处理后 定期清理不
外排 。 2变电站施工 场 地设置临时沉淀
池，施工废水经沉淀处理后回用不外排
1变电站施工人员产生的生活
污水依托变电站内已有的 化粪池
处理后 定期清理不外排 。 2变
电站施工 场 地设临时沉淀池，施
工废水经沉淀处理后回用不外
排，不影响周围地表水环境。
变电站无人值班，日常巡
视及检修等工作人员所
产生的生活污水经变电
站内已有的 化粪池 处理
后 定期清理不外排 ，本期
不新增生活污水
工作人员所产生的生活
污水经 化粪池 处理后 定
期清理不外排
地下水及土壤
环境 / / / /
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
18
声环境
1采用低噪声施工设备指导名录中的施
工机械设备，控制设备噪声源强 2优
化施工机械布置加强施工管理，文明施
工，错开高噪声设备使用时间，确保施工
噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标
准 GB12523-2011的限值要求 3合
理安排噪声设备施工时段，禁止夜间施工
4施工合同中明确施工单位的噪声污染
防治责任，施工单位制定污染防治实施方
案。
1采用低噪声施工机械设备，
设置围挡，存有施工机械设备噪
声资料 2加强施工管理，确保
施工噪声满足建筑施工场界环
境噪声排放标准 GB12523-
2011 的限值要求，制定施工噪声
管理制度 3合理安排噪声设备
施工时段，禁止夜间施工： 4施
工合同中已明确施工单位的噪声
污染防治责任，施工单位制定污
染防治实施方案。
选用低噪声主变，主变噪
声应满足变电站噪声控
制技术导则 DL/T 1518-
2016中相关要求。做好
设备维护和运行管理，确
保变电站厂界噪声排放
达标变电站周围敏感目
标噪声达标
变电站厂界噪声排放达
标变电站周围敏感目标
噪声达标
振动 / / / /
大气环境
1选用商品混凝土，加强材料转运与使
用的管理，在易起尘的材料堆场，采取密
闭存储或采用防尘布苫盖，以防止扬尘对
环境空气质量的影响 2运输车辆按照
规划路线和时间进行物料渣土等的运输，
采取遮盖密闭措施，减少其沿途遗洒，
不超载，经过村庄等保护目标时控制车速，
对进出施工场地的车辆进行冲洗 3施
工过程中做到大气污染防治 八达标 ，即
围档达标道路硬化达标冲洗平台达标
清扫保洁达标裸土覆盖达标工程机械
达标油品达标运输车辆达标 。
1采用商品混凝土，对材料堆
场及土石方堆场进行苫盖，对易
起尘的采取密 闭存储，存有施工
现场照片 2制定并执行了车辆
运输路线防尘等措施，对进出施
工场地的车辆进行冲洗，存有施
工现场照片 3施工过程中做到
大气污染防治 八达标 ，即 围档
达标道路硬化达标冲洗平台达
标清扫保洁达标裸土覆盖达
标工程机械达标油品达标运
输车辆达标 。
/ /
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
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固体废物
加强对施工期生活垃圾和建筑垃圾的管
理，施工期间施工 人员产生的少量生活垃
圾分类收集后委托地方环卫部门及时清
运建筑垃圾委托相关的单位运送至指定
受纳场地 在含油施工设备下面衬垫带槽
的钢板或油布，若发生漏油现象时，应采
用接漏器具补救， 防止含油施工机械器具
的油料跑冒滴漏等对周围环境造成
污染，将施工中可能产生的少量废矿物油
及含油废物收集后交由有资质单位回收处
理。
建筑垃圾生活垃圾分类堆放收
集建筑垃圾委托相关的单位运
送至指定受纳场地生活垃圾委
托环卫部门及时清运，没有发生
随意堆放乱抛乱弃污染环境的
情形 在含油施工设备下面衬垫
带槽的钢板或油布，发生漏油现
象时 ，采用接漏器具补救， 防止含
油施工机械器具的油料跑冒
滴漏等对周围环境造成污染，施
工中产生的少量废矿物油及含油
废物收集后交由有资质单位回收
处理。
生活 垃圾定期清运， 产生
的废变压器 油 废蓄电池
等 危险废物交 由有资质
单位 回收 处理。
生活垃圾委托环卫部门
及时清运，产生的废变压
器 油 废蓄电池等 危险废
物交 由有资质单位 回收
处理。
电磁环境 / /
主变及电气设备合理布
局，保证导体和电气设备
安全距离， 前期 220kV 配
电装置已采用 GIS 布置，
110kV 配电装置已采用
户内 GIS 布置，设置防雷
接地保护装置，降低静电
感应的影响。
变电站周围电磁环境能
够满足 GB8702-2014 中
工频电场强度 <4000V/m
工频磁感应强度 <100T
的要求。
环境风险 / /
本期在现有事故油池 西
侧 扩建 1 座 有效容积 为
15m3的事故油池。事故油
及油污水经事故油坑收
集后，排入事故油池，事
故油回收处理，事故油污
水交由有相应资质的单
位处理处置，不外排。针
本期在现有事故油池 西
侧 扩建 1座 有效容积 为
15m3的事故油池。事故油
坑事故油池满足火力
发电厂与变电站设计防
火标准 (GB50229-2019)
中 6.7.8等相关要求 完善
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
20
对变电站可能发生的突
发环境事件， 完善 突发环
境事件应急预案，并定期
演练。
了突发环境事件应急预
案及定期演练计划
环境监测 / /
制定监测计划， 竣工环境
保护验收监测一次，其后
变电站每四年监测一次
或存在公众投诉，须进行
必要的监测。 主要声源设
备大修前后，应对变电工
程厂界排放噪声进行监
测，监测结果向社会公
开。
落实了监测计划
其他 / / 竣工后应及时验收 竣工后应在 3 个月内及时进行自主验收
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
21
七结论
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 符合国家的法律法规，符合区域总体发展规划，在
认真落实各项污染防治措施和生态环境保护措施后，工频电场工频磁场噪声等对周围的环境影
响较小，本项目的建设对区域生态的影响控制在可接受的范围，从环境影响角度分析，本项目建设
是可行的。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
22
淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩
建工程 电磁环境影响专题评价
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
23
1 总则
1.1 编制依据
1.1.1 国家环保法律法规及规范性文件
1中华人民共和国环境保护法修订版， 2015 年 1 月 1 日起施行
2中华人民共和国环境影响评价法 2018 年修正版， 2018 年 12 月 29
日起施行
3建设项目环境影响报告表编制技术指南生态影响类试行环
办环评 2020 33 号，生态环境部办公厅 ， 2020 年 12 月 24 日印发
4省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书表编制单
位监管工作的通知苏环办 2021 187 号， (略) 生态环境厅办公室， 2021
年 5 月 31 日印发
1.1.2 评价导则技术规范
1建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2.1-2016
2环境影响评价技术导则 输变电 HJ24-2020
3输变电建设项目环境保护技术要求 HJ 1113-2020
4电磁环境控制限值 GB8702-2014
5交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
1.1.3 建设项目资料
1 江苏 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 可行性研究报告
2 江苏淮安 梁庄 220kV 变电站第二台主变扩建工程 可行性研究报告评
审意见
1.2 项目概况
梁庄 220kV 变电站为户外型，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS
布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1 台主变 1，容量为
1 180MVA，本期扩建主变 1 台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2
180MVA，远景容量为 3 240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar 并联电
容器。
变电站现有 220kV 出线 4 回， 110kV 出线 7 回本期不新增 220kV 出线 ，
扩建 2 回 110kV 出线间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。本期在原
有事故油池西侧扩建 1 座事故油池， 有效容积 为 15m3，与原有事故油池相通，
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
24
建成后 总 事故油池 有效容积 75m3。在变电站 2 主变西侧新建 1 座雨淋阀舱。
1.3 评价因子
本项目环境影响评价因子见表 1.3-1。
表 1.3-1 环境影响评价因子
评价阶段 评价项目 现状评价因子 单位 预测评价因子 单位
运行期 电磁环境
工频电场 kV/m 工频电场 kV/m
工频磁场 T 工频磁场 T
1.4 评价标准
工频电场工频磁场执行电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中频率
为 50Hz 所对应的公众曝露控制限值，即工频电场强度限值： 4000V/m工频磁
感应强度限值： 100T。
1.5 评价工作等级
本项目 220kV 变电站为 户外 式 ， 根据环境影响评价技术导则 输变电
HJ24-2020中 表 2 输变电工程电磁环境影响评价工作等级 ，确定本项目
220kV 变电站电磁环境影响评价工作等级为 二 级，详见表 1.5-1。
表 1.5-1 电磁环境影响评价工作等级
分类 电压等级 工程 条件 评价工作等级
交流 220kV 变电站 户 外 式 二 级
1.6 评价范围 和评价方法
电磁环境影响评价范围 和评价方法 见表 1.6-1。
表 1.6-1 电磁环境影响评价范围 和评价方法
评价对象 评价因子 评价范围 评价方法
220kV 变电站 工频电场工频 磁场 厂界外 40m范围内的区域 类比监测
1.7 评价重点
电磁环境评价重点为工程运行期产生的工频电场工频磁场对周围环境的影
响，特别是对工程附近敏感目标的影响。
1.8 电磁环境敏感目标
电磁环境敏感目标是电磁环境影响评价与监测需要重点关注的对象。包括住
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
25
(略) 办公楼工厂等有公众居住工作或学习的建筑物。
根据现场踏勘， 本项目变电站电磁评价范围内有 2 处电磁环境敏感目标，共
计 1 座 工棚 ， 1 处在建消防指挥中心 。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
26
2 环境质量现状监测与评价
2.1 监测因子监测方法
监测因子：工频电场工频磁场
监测方法： 交流输变电工程电磁环境监测方法试行 HJ681-2013
2.2 监测点位布设
在变电站四周及周围 电磁 环境敏感目标处布设工频电场工频磁场现状测点。
2.3 监测单位及质量控制
江苏核众 (略) 已通过 CMA 计量认证，具备有相应的检测
资质和检测能力。为确保检测报告的公正性科学性和权威性，江苏核众环境监
测 (略) 制定了相关的质量控制措施，主要有：
1监测仪器
监测仪器定期校准，并在其证书有效期内使用。每次监测前后均检查仪器，
确保仪器处在正常工作状态。
2环境条件
监测时环境条件须满足仪器使用要求。电磁环境监测工作应在无雨无雾
无雪的天气下进行，监测时环境湿度 80%。
3人员要求
监测人员应经业务培训，考核合格并取得岗位合格证书。现场监测工作须不
少于 2 名监测人员才能进行。
4数据处理
监测结果的数据处理应遵循统计学原则。
5检测报告审核
制定了检测报告的 一审二审签发 的三级审核制度，确保监测数据和结
论的准确性和可靠性。
6质量体系管理
公司制定并实施了质量管理体系文件，实施全过程质量控制。
淮安 梁庄 220kV 变电站第 二 台主变扩建工程环境影响报告表
27
监测结果表明， 梁庄 220kV 变电站 四周围墙外 5m 各测点处工频电场强度为
1.3V/m199.8V/m，工频磁感应强度为 0.044T0.253T。变电站周围敏感目标测
点处 工频电场强度为 3.8V/m8.3V/m，工频磁感应强度为 0.033T0.087T。 所
有测点测值均能够满足电磁环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强
度 4000V/m工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限值要求 。
3 环境影响预测评价
本工程变电站电磁环境影响评价工作等级为二级， 根据环境影响评价技术
导则 输变电 HJ24-2020，本工程变电站电磁环境影响预测采用类比监测 的方
式 。
为预测淮安梁庄 220kV 变电站第二台主变扩建工程建成投运后产生的工频
电场工频磁场对站址周围环境的影响，选取电压等级布置方式建设规模及
布置方式 (略) 丫河 220kV 变电站 户外 型，主变容量为 2240MVA
作为类比监测对象。
从类比情况比较结果看， 淮安梁庄 220kV 变电站第 2 台主变扩建工程 对周
围环境的工频电磁场贡献值理论上 与丫河 220kV 变电站相近 。因此，选取 丫河
220kV 变电站 作为类比变电站是可行的。
监测结果表明， 丫河 220kV 变电站 四周围墙外 5m 各测点处工频电场强度为
37.3V/m368.3V/m，工频磁感应强度为 0.103T0.259T。丫河 220kV 变 电站 监
测断面测点处工频电场强度为 15.8V/m368.3V/m，工频磁感应强度为
0.128T0.259T， 总体上随着与变电站围墙距离的增加，工频电场强度工频磁
感应强度呈递减趋势。丫河 220kV 变电站四周和断面测点处测值均符合电磁
环境控制限值 GB8702-2014表 1 中工频电场强度 4000V/m工频磁感应强
度 100T 公众曝露控制限值要求。
通过对已运行的丫 河 220kV 变电站的类比监测结果，可以预测梁庄 220kV
变电站本期建成投运后 周围 及电磁环境敏感目标处 的工频电场工频磁场均能满
足相应的评价标准要求 。
4 电磁环境保护措施
主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配
电装置 已 采用 GIS 布置， 110kV 配电装置 已 采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地
保护装置，降低静电感应的影响。
5 电磁评价结论
1 项目概况
梁庄 220kV 变电站为户外型，主变户外布置， 220kV 配电装置 采用户外 GIS
布置， 110kV 配电装置采用户内 GIS 布置。变电站现有 1 台主变 1，容量为
1 180MVA，本期扩建主变 1 台 2，容量为 1 180MVA，建成后容量为 2
180MVA，远景容量为 3 240MVA。 本期 2 主变低压侧扩建 4 6MVar 并联电
容器。
变电站现有 220kV 出线 4 回， 110kV 出线 7 回本期不新增 220kV 出线 ，
扩建 2 回 110kV 出线间隔 远景 220kV 出线 8 回， 110kV 出线 12 回。本期在原
有事故油池西侧扩建 1 座事故油池， 有效容积 为 15m3，与原有事故油池相通，
建成后 总 事故油池 有效容积 75m3。在变电站 2 主变西侧新建 1 座雨淋阀舱。
2电磁环境质量现状
现状检测结果表明 ， 所有测点测值 能够满足电磁环境控制限值 GB8702-
2014表 1 中工频电场 强度 4000V/m 工频磁感应强度 100T 公众曝露控制限
值要求。
3电磁环境影响评价
通过类比 监 测， 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 建成 投运后周
围的工频电场工频磁场能够满足相关的 控制限值 。
4电磁环境保护措施
主变及电气设备合理布局，保证导体和电气设备安全距离， 前期 220kV 配
电装置已采用 GIS 布置， 110kV 配电装置已采用户内 GIS 布置 ， 设置防雷接地
保护装置，降低静电感应的影响。
5 电磁专题评价结论
综上所述， 淮安梁庄 220kV 变电站 第二台 主变扩建工程 在认真落实电磁环
境保护措施后，工频电场工频磁场对周围环境的影响较小， 正常运行时 对周围
环境的影响 满足 相应评价标准 要求。
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