容县林业局关于印发《容县林业局落实2 (略) 本级

“民意调查—群众反映意见建议”整改工作方案》的通知

局机关各股室、局属各有关单位：

经研究决定，现将《容县林业局落实2 (略) 本级“民意调查—群众反映意见建议”整改工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

容县林业局

2023年3月6日

容县林业局落实2 (略) 本级“民意调查—群众反映

意见建议”整改工作方案

根据中共容县县委县政府督查和绩效考评办公室《关于印发<容县2 (略) 本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案>的通知》要求，我局对方案中涉及本单位的事项进行认真研究，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、整改事项

《容县落实2 (略) 本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”任务分解表》中涉及本单位的意见建议是序号40“2022年7、 (略) 容县很多村议论要砍伐松树，说里面有虫，距今已经砍了很多树了，现在的树很难种，却要砍掉这么多树”。经我局认真分析研判，该项意见建议主要涉及我县松材线虫病疫情防控工作，因松材线虫病疫情防控工作宣传覆盖度不够广、不够全面，导致部分群众不理解清理疫点小班枯死松树和松材线虫病疫区松林林分改造工作的重要意义。

二、基本情况

松材线虫病，又称松树萎蔫病，是由松材线虫引起的具有毁灭性的森林病害，属我国重大外来入侵物种，已被我国列入对内、对外的森林植物检疫对象，具有传染性强、传播途径广、蔓延速度快、极易随染疫松木及其制品传播扩散、防治难度大的特点。根据国家林业和草原局公告（2019年第14号），容县2019年确定为松材线虫病新发生疫区，截至目前，容县松材线虫病发生面积6321.74亩，主要涉及六王镇、容州镇、松山镇12个村。

根据《国家林业和草原局关于印发<松材线虫病防治技术方案（2022 年版）>的通知》（林生发〔2022〕94 号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施>的通知》（桂政办发〔2021〕126 号）等文件要求，2022年我县投入大量人力、财力、物力开展松材线虫病综合治理，主要措施有：一是及时清理山上不明原因枯死松木并就地烧毁，配合开展化学、生物防治媒介昆虫，阻止疫情进一步传播扩散；二是强化日常监测巡查，构建网格化监测网络、实行日常监测巡查和春秋两季专项普查，掌握疫情动态；三是加强检疫执法， (略) 运输尤其是木质 (略) 调入的松材、涉木企业、除治小班周边居民点进行全面排查，加强对疫木定点加工厂规范监管，严防疫情输入扩散；四是清理疫点周边居民点房前屋后堆积松柴，避免疫木流失；五是开展疫区松林改培工作，对上级批准的松材线虫病疫点小班和周边松林小班进行林分改造，将松材线虫病疫木除治与营造林基础措施密切结合，提升森林质量，变被动防治为主动防御，结合国家储备林建设、采伐改培更新等措施相结合，实现防治一体化，使林分结构得到调整，遏制松材线虫病的蔓延趋势。

三、整改目标

坚持以生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大报告中关于“加强生物安全管理，防治外来物种侵害”的重要部署和2023年自治区政府工作报告中提出的“推进松材线虫病等重大林业有害生物防治”的任务要求，对群众反映的“2022年7、 (略) 容县很多村议论要砍伐松树，说里面有虫，距今已经砍了很多树了，现在的树很难种，却要砍掉这么多树”意见建议，制定切实可行的整改措施，明确整改事项、整改措施、整改责任单位和整改时限，提高群众对松材线虫病防控工作的认识，有效提高公众参与积极性，配合做好松材线虫病疫木清理和松林改培等松材线虫病疫情防控工作，营造群防群治的良好社会氛围。

四、整改措施及时限

为进一步做好我县松材线虫病疫情防控工作，完成上级下达的松材线虫病疫情防控任务和《广西壮族自治区林业 (略) 苍梧县、 (略) 容县松材线虫病疫区松林改培试点方案的批复》（桂林生发〔2022〕77 号）文件核准的松林改培任务，我局将做好以下工作：

（一）多形式开展松材线虫病疫情防控宣传，提高群众对松材线虫病疫情防控的参与度与支持。通过出动宣传车、发放宣传彩页、“5.12”防灾减灾日、“林业生物灾害知识进校园”、设立公示牌等多种宣传方式，进一步加强松材线虫病疫情防控宣传，让群众了解松材线虫病危害性及除治必要性，提高群众对松材线虫病防控工作的认识，积极配合做好松材线虫病疫情防控工作。及时召开松林改培试点工作推进会，对开展松林改培区域重点开展宣讲、张贴除治公告，营造群防群治的良好氛围。（责任单位：容县林业局，配合单位：容县松材线虫病防控工作领导小组成员单位，完成时限：2023年11月23日前）

（二）多措并举开展综合治理，阻截松材线虫病疫情蔓延态势。2023年，我局将加快推进容县松材线虫病五年攻坚行动，确保疫情防控实现预期目标。一是继续采用绩效承包方式开展松材线虫病疫情综合治理，对山上的枯死疫木及时清理烧毁、开展飞机防治媒介昆虫松褐天牛1.5万亩；二是加强疫木检疫执法，组织开展疫木流通管控专项行动2次以上，重点对涉木企业、除治小班周边居民点进行全面排查，加强对疫木定点加工厂规范监管；三是采取“松材线虫病精细化监管平台+无人机航拍+人工踏查”方式，以小班为单元开展春季期秋季期松材线虫病疫情专项普查，每两个月至少巡查一次辖区松林，及时发现异常死亡松树并按要求取样送达自治区认定的检测机构进行鉴定；四是结合松林改培试点工作，采取皆伐+更新造林的方式，积极开展国家储备林建设、油茶“双千”计划，完成2023年上级下达的1.68万亩松林改培任务，实现防治一体，实现上级下达的防治任务；六是提前谋划，重点攻坚，完成上级下达的容州镇、松山镇松材线虫病疫点拔除工作。（责任单位：容县林业局，配合单位：容州镇人民政府、六王镇人民政府、松山镇人民政府，完成时限：2023年12月22日前）

五、相关要求

（一）加强领导，抓好落实。针对群众反映的意见建议，各部门和单位要高度重视，及时召开会议研究，严格执行整改方案、整改事项，明确责任领导、责任部门、具体责任人和整改期限，要抓好问题整改，有效提升群众满意度。

（二）强化督查，取得实效。各有关部门负责人要结合责任分工，抓实抓好提升群众反映事项整改工作，促进林业工作提质增效。局办公室将组织人员定期或不定期对整改工作落实情况进行重点跟踪，确保整改工作不缩水、不松懈、不走样，真正取得实效。

（三）做好工作资料收集。各部门和有关单位要根据整改工作时间节点表推进整改工作，注意收集整理整改材料，如宣传图片、整改进度、松林改培试点工作等资料，对资料要进行专项管理，做到有据可查。

文件下载：

关联文件：

容县林业局关于印发《容县林业局落实2 (略) 本级

“民意调查—群众反映意见建议”整改工作方案》的通知

局机关各股室、局属各有关单位：

经研究决定，现将《容县林业局落实2 (略) 本级“民意调查—群众反映意见建议”整改工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

容县林业局

2023年3月6日

容县林业局落实2 (略) 本级“民意调查—群众反映

意见建议”整改工作方案

根据中共容县县委县政府督查和绩效考评办公室《关于印发<容县2 (略) 本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案>的通知》要求，我局对方案中涉及本单位的事项进行认真研究，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、整改事项

《容县落实2 (略) 本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”任务分解表》中涉及本单位的意见建议是序号40“2022年7、 (略) 容县很多村议论要砍伐松树，说里面有虫，距今已经砍了很多树了，现在的树很难种，却要砍掉这么多树”。经我局认真分析研判，该项意见建议主要涉及我县松材线虫病疫情防控工作，因松材线虫病疫情防控工作宣传覆盖度不够广、不够全面，导致部分群众不理解清理疫点小班枯死松树和松材线虫病疫区松林林分改造工作的重要意义。

二、基本情况

松材线虫病，又称松树萎蔫病，是由松材线虫引起的具有毁灭性的森林病害，属我国重大外来入侵物种，已被我国列入对内、对外的森林植物检疫对象，具有传染性强、传播途径广、蔓延速度快、极易随染疫松木及其制品传播扩散、防治难度大的特点。根据国家林业和草原局公告（2019年第14号），容县2019年确定为松材线虫病新发生疫区，截至目前，容县松材线虫病发生面积6321.74亩，主要涉及六王镇、容州镇、松山镇12个村。

根据《国家林业和草原局关于印发<松材线虫病防治技术方案（2022 年版）>的通知》（林生发〔2022〕94 号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施>的通知》（桂政办发〔2021〕126 号）等文件要求，2022年我县投入大量人力、财力、物力开展松材线虫病综合治理，主要措施有：一是及时清理山上不明原因枯死松木并就地烧毁，配合开展化学、生物防治媒介昆虫，阻止疫情进一步传播扩散；二是强化日常监测巡查，构建网格化监测网络、实行日常监测巡查和春秋两季专项普查，掌握疫情动态；三是加强检疫执法， (略) 运输尤其是木质 (略) 调入的松材、涉木企业、除治小班周边居民点进行全面排查，加强对疫木定点加工厂规范监管，严防疫情输入扩散；四是清理疫点周边居民点房前屋后堆积松柴，避免疫木流失；五是开展疫区松林改培工作，对上级批准的松材线虫病疫点小班和周边松林小班进行林分改造，将松材线虫病疫木除治与营造林基础措施密切结合，提升森林质量，变被动防治为主动防御，结合国家储备林建设、采伐改培更新等措施相结合，实现防治一体化，使林分结构得到调整，遏制松材线虫病的蔓延趋势。

三、整改目标

坚持以生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大报告中关于“加强生物安全管理，防治外来物种侵害”的重要部署和2023年自治区政府工作报告中提出的“推进松材线虫病等重大林业有害生物防治”的任务要求，对群众反映的“2022年7、 (略) 容县很多村议论要砍伐松树，说里面有虫，距今已经砍了很多树了，现在的树很难种，却要砍掉这么多树”意见建议，制定切实可行的整改措施，明确整改事项、整改措施、整改责任单位和整改时限，提高群众对松材线虫病防控工作的认识，有效提高公众参与积极性，配合做好松材线虫病疫木清理和松林改培等松材线虫病疫情防控工作，营造群防群治的良好社会氛围。

四、整改措施及时限

为进一步做好我县松材线虫病疫情防控工作，完成上级下达的松材线虫病疫情防控任务和《广西壮族自治区林业 (略) 苍梧县、 (略) 容县松材线虫病疫区松林改培试点方案的批复》（桂林生发〔2022〕77 号）文件核准的松林改培任务，我局将做好以下工作：

（一）多形式开展松材线虫病疫情防控宣传，提高群众对松材线虫病疫情防控的参与度与支持。通过出动宣传车、发放宣传彩页、“5.12”防灾减灾日、“林业生物灾害知识进校园”、设立公示牌等多种宣传方式，进一步加强松材线虫病疫情防控宣传，让群众了解松材线虫病危害性及除治必要性，提高群众对松材线虫病防控工作的认识，积极配合做好松材线虫病疫情防控工作。及时召开松林改培试点工作推进会，对开展松林改培区域重点开展宣讲、张贴除治公告，营造群防群治的良好氛围。（责任单位：容县林业局，配合单位：容县松材线虫病防控工作领导小组成员单位，完成时限：2023年11月23日前）

（二）多措并举开展综合治理，阻截松材线虫病疫情蔓延态势。2023年，我局将加快推进容县松材线虫病五年攻坚行动，确保疫情防控实现预期目标。一是继续采用绩效承包方式开展松材线虫病疫情综合治理，对山上的枯死疫木及时清理烧毁、开展飞机防治媒介昆虫松褐天牛1.5万亩；二是加强疫木检疫执法，组织开展疫木流通管控专项行动2次以上，重点对涉木企业、除治小班周边居民点进行全面排查，加强对疫木定点加工厂规范监管；三是采取“松材线虫病精细化监管平台+无人机航拍+人工踏查”方式，以小班为单元开展春季期秋季期松材线虫病疫情专项普查，每两个月至少巡查一次辖区松林，及时发现异常死亡松树并按要求取样送达自治区认定的检测机构进行鉴定；四是结合松林改培试点工作，采取皆伐+更新造林的方式，积极开展国家储备林建设、油茶“双千”计划，完成2023年上级下达的1.68万亩松林改培任务，实现防治一体，实现上级下达的防治任务；六是提前谋划，重点攻坚，完成上级下达的容州镇、松山镇松材线虫病疫点拔除工作。（责任单位：容县林业局，配合单位：容州镇人民政府、六王镇人民政府、松山镇人民政府，完成时限：2023年12月22日前）

五、相关要求

（一）加强领导，抓好落实。针对群众反映的意见建议，各部门和单位要高度重视，及时召开会议研究，严格执行整改方案、整改事项，明确责任领导、责任部门、具体责任人和整改期限，要抓好问题整改，有效提升群众满意度。

（二）强化督查，取得实效。各有关部门负责人要结合责任分工，抓实抓好提升群众反映事项整改工作，促进林业工作提质增效。局办公室将组织人员定期或不定期对整改工作落实情况进行重点跟踪，确保整改工作不缩水、不松懈、不走样，真正取得实效。

（三）做好工作资料收集。各部门和有关单位要根据整改工作时间节点表推进整改工作，注意收集整理整改材料，如宣传图片、整改进度、松林改培试点工作等资料，对资料要进行专项管理，做到有据可查。

文件下载：

关联文件：