局属各股室、二级单位：

根据盟文旅广电局《关于认真贯彻落实总书记指示精神深入开展文化旅游广电行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》（阿文旅广字〔2023〕2号）、旗安委会《关于印发〈阿左旗安全生产大检查实施方案〉的通知》（阿左安委会发〔2023〕4号）文件要求、结合文化旅游行业实际，我局制定的《阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》

2023年3月10日

附件

阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查

大整治工作实施方案

为深入贯彻落实总书记和李克强总理重要指示批示精神，落实自治区孙绍骋书记、王莉霞主席等自治区领导讲话和盟委行署、旗委政府有关工作部署要求，进一步压紧压实文化旅游行业安全生产责任，促进文化旅游行业安全防范责任措施落实落细，着力解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，持续深入推进企业隐患排查治理、专项整治、应急救援、宣传教育常态化工作，防范化解重大安全风险，有效预防各类事故发生，确保阿左旗旅游业安全生产工作平稳有序，结合实际，制定本工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实总书记重要指示精神,迅速把思想和行动统一到党中央、自治区党委、盟委行署、旗委政府关于安全生产的决策部署上来，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，举一反三全面排查文化旅游行业安全隐患，采取针对性措施全面防范化解各类重大安全风险，压紧压实安全生产各方责任,坚决守住文化旅游行业安全生产红线底线。

二、大排查大整治重点内容

（一）深入排查整治文化旅游行业重点安全隐患。要指导公共文化单位、文化和旅游经营单位特别是人员密集场所，重点排查用火用电用气、疏散通道等消防方面隐患，会同有关部门加强大型游乐设施、景区木栈道、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等设施设备的安全检查,不符合安全要求的坚决停止运营和使用。指导公共文化单位文化和旅游经营单位制定访客流量管控方案,完善场所安全提示、警示标识和安全防护措施。加强对旅行社的安全管理，指导旅行社和在线旅游企业制定旅游产品、旅游线路时做好安全评估，重视导游安全培训，确保供应商和旅游包车符合安全标准。指导星级饭店把控食品来源，强化食品安全工作。

（二）排查整治文化旅游新业态安全隐患。要加强对民宿、星级乡村(牧区)旅游接待户、电竞宾馆、非动力游船等文化和旅游新业态的安全生产监管工作。配合有关部门做好旅游客运、旅游设施设备安全生产监督管理工作，存在安全隐患的要坚决予以关停，不具备安全运行条件的严禁私自运营。加强大型节庆活动、群众文化活动、对外文化和旅游交流活动等安全管理。加强文物建筑抢险、修缮工程安全生产监督管理。

（三）排查整治旅游景区森林草原火灾隐患。要积极主动配合应急管理、林草等有关部门加强全旗A级旅游景区的森林草原火情监测,努力做到全覆盖、无死角和早发现、早报告、早处置。要深入开展旅游A级景区森林草原火灾隐患排查，突出抓好旅游景区内各种设施设备输配电线路安全运行隐患治理,以及相关道路沿线、林缘地带可燃物清理等，确保问题隐患及时消除。要严格野外火源管控，强化对人员车辆的检查登记和教育提醒，严禁游客携带火种进入景区，禁止在景区内吸烟、烧烤、野炊、生篝火、放孔明灯、烧香、点纸等野外用火行为。

三、组织领导

为确保阿左旗文化旅游行业安全生产大检查的组织实施，现成立文化旅游行业安全生产隐患大排查大整治领导小组，具体负责整治工作的推进。领导小组组成人员如下：

组 长：曹惠杰 旗文旅局党组副书记、副局长

副组长：马海军 旗文旅局党组成员、副局长

白萨如拉 旗文旅局党组成员、副局长

陶万成 旗文旅局党组成员

阿拉塔 旗文旅局党组成员、文保中心主任

胡日查 旗乌兰牧骑队长

赵山水 旗图书馆馆长

姚冰峰 旗文化馆馆长

成 员：张世骏 旗文旅局办公室副主任

图拉嘎 (略) 场管理室主任

王瑞琴 旗文旅局资源开发室主任

莫日根图 旗文旅局文化产业室主任

徐 娜 旗文旅局党务室主任

牛春枝 旗文旅局行政审批室主任

毛铁木尔 文旅融合发展促进中心主任

按照党政领导干部安全生产责任制有关要求，认真落实“三个必须”行业监管责任和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负贵”责任。按照职责分工抓好业务领域安全生产隐患大排查大整治工作。局属二级单位、各股室按照以下分工做好相关工作:

（一）局属二级单位:负责本单位业务范围内的安全生产全部工作，严格落实本单位的安全生产责任，制定本单位安全生产规章制度,组织干部职工开展安全生产知识培训、应急演练，定期进行安全生产隐患排查，对排查发现的问题隐患进行整改。

（二）办公室:负责局机关办公场所安全生产监督管理工作，统筹文化旅游系统安全生产工作。

（三）市场管理室:负责民宿、电竞宾馆等新文化旅游业态项目的安全生产监督管理;负责文化娱乐场所(含临时搭建舞台的大型演出活动)、营业性演出场所、艺术品经营场所、互联网上网服务营业场所及文化活动的安全生产监督管理;负责旅行社安全生产监督管理，配合有关部门做好旅游客运、旅游设施设备安全生产监督管理工作。

（四）资源开发室:负责旅游景区安全生产监督管理，配合有关部门做好旅游设施设备安全生产监督管理工作;负责玻璃栈道等高风险旅游项目的安全生产监督管理;负责星级乡村(牧区)旅游接待户、非动力游船等新文化旅游业态项目的安全生产监督管理工作。

（五）文化和宣传室：负 (略) 团安全生产监督管理工作；负责文化馆(站)、公共图书馆、群众文化活动安全生产监督管理工作；负责各类对外文化和旅游交流活动安全管理工作;负责文物博物馆单位安全生产监督管理工作。负责文物保护行业安全管理工作,负责文物建筑抢险、修缮工程安全生产监督管理工作。

四、排查整治时间和方式

本次大排查大整治工作时间为从本方案印发之日起至2023年12月31日，期间不划分阶段、不设置节点，通过“单位、企业自查、日常监督检查、联合专项检查等方式开展，对常态化工作要求要长期坚持。

五、工作要求

(一)提高政治站位。开展安全隐患大排查大整治是贯彻落实总书记重要批示精神的重要举措,是防范化解重大安全风险的有效手段。各相关负责人要提高政治站位，充分认清当前安全生产工作的严峻性和紧追性，明确责任措施，全面推动工作落实。

(二)加强督查检查。要结合安全生产大排查大整治督导检查，充分明查暗访、对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱环节、部位进行再督导、再检查，严防漏管控，推动各项工作责任措施到位。坚持线上线下相结合，进一步提高安全指导和监管效能，坚决杜绝“看不到风险，查不出隐患”。

(三)强化问题整改。对排查发现的风险隐患要登记建档、建立台账，做到边查边改、即查即改，对于不能立即整改的，要制定整改方案,严格对照时间节点组织验收。

(四)加强信息报送。各局属二级单位要安排专人负责此项工作,及时梳理总结安全隐患大排查大整治工作推进情况，于每月4日前报送上月工作开展情况。

联系人：李梦颖，电话：0483-*

邮 箱:*@*63.com

局属各股室、二级单位：

根据盟文旅广电局《关于认真贯彻落实总书记指示精神深入开展文化旅游广电行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》（阿文旅广字〔2023〕2号）、旗安委会《关于印发〈阿左旗安全生产大检查实施方案〉的通知》（阿左安委会发〔2023〕4号）文件要求、结合文化旅游行业实际，我局制定的《阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查大整治工作实施方案》

2023年3月10日

附件

阿左旗文化旅游行业安全隐患大排查

大整治工作实施方案

为深入贯彻落实总书记和李克强总理重要指示批示精神，落实自治区孙绍骋书记、王莉霞主席等自治区领导讲话和盟委行署、旗委政府有关工作部署要求，进一步压紧压实文化旅游行业安全生产责任，促进文化旅游行业安全防范责任措施落实落细，着力解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，持续深入推进企业隐患排查治理、专项整治、应急救援、宣传教育常态化工作，防范化解重大安全风险，有效预防各类事故发生，确保阿左旗旅游业安全生产工作平稳有序，结合实际，制定本工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实总书记重要指示精神,迅速把思想和行动统一到党中央、自治区党委、盟委行署、旗委政府关于安全生产的决策部署上来，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，举一反三全面排查文化旅游行业安全隐患，采取针对性措施全面防范化解各类重大安全风险，压紧压实安全生产各方责任,坚决守住文化旅游行业安全生产红线底线。

二、大排查大整治重点内容

（一）深入排查整治文化旅游行业重点安全隐患。要指导公共文化单位、文化和旅游经营单位特别是人员密集场所，重点排查用火用电用气、疏散通道等消防方面隐患，会同有关部门加强大型游乐设施、景区木栈道、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等设施设备的安全检查,不符合安全要求的坚决停止运营和使用。指导公共文化单位文化和旅游经营单位制定访客流量管控方案,完善场所安全提示、警示标识和安全防护措施。加强对旅行社的安全管理，指导旅行社和在线旅游企业制定旅游产品、旅游线路时做好安全评估，重视导游安全培训，确保供应商和旅游包车符合安全标准。指导星级饭店把控食品来源，强化食品安全工作。

（二）排查整治文化旅游新业态安全隐患。要加强对民宿、星级乡村(牧区)旅游接待户、电竞宾馆、非动力游船等文化和旅游新业态的安全生产监管工作。配合有关部门做好旅游客运、旅游设施设备安全生产监督管理工作，存在安全隐患的要坚决予以关停，不具备安全运行条件的严禁私自运营。加强大型节庆活动、群众文化活动、对外文化和旅游交流活动等安全管理。加强文物建筑抢险、修缮工程安全生产监督管理。

（三）排查整治旅游景区森林草原火灾隐患。要积极主动配合应急管理、林草等有关部门加强全旗A级旅游景区的森林草原火情监测,努力做到全覆盖、无死角和早发现、早报告、早处置。要深入开展旅游A级景区森林草原火灾隐患排查，突出抓好旅游景区内各种设施设备输配电线路安全运行隐患治理,以及相关道路沿线、林缘地带可燃物清理等，确保问题隐患及时消除。要严格野外火源管控，强化对人员车辆的检查登记和教育提醒，严禁游客携带火种进入景区，禁止在景区内吸烟、烧烤、野炊、生篝火、放孔明灯、烧香、点纸等野外用火行为。

三、组织领导

为确保阿左旗文化旅游行业安全生产大检查的组织实施，现成立文化旅游行业安全生产隐患大排查大整治领导小组，具体负责整治工作的推进。领导小组组成人员如下：

组 长：曹惠杰 旗文旅局党组副书记、副局长

副组长：马海军 旗文旅局党组成员、副局长

白萨如拉 旗文旅局党组成员、副局长

陶万成 旗文旅局党组成员

阿拉塔 旗文旅局党组成员、文保中心主任

胡日查 旗乌兰牧骑队长

赵山水 旗图书馆馆长

姚冰峰 旗文化馆馆长

成 员：张世骏 旗文旅局办公室副主任

图拉嘎 (略) 场管理室主任

王瑞琴 旗文旅局资源开发室主任

莫日根图 旗文旅局文化产业室主任

徐 娜 旗文旅局党务室主任

牛春枝 旗文旅局行政审批室主任

毛铁木尔 文旅融合发展促进中心主任

按照党政领导干部安全生产责任制有关要求，认真落实“三个必须”行业监管责任和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负贵”责任。按照职责分工抓好业务领域安全生产隐患大排查大整治工作。局属二级单位、各股室按照以下分工做好相关工作:

（一）局属二级单位:负责本单位业务范围内的安全生产全部工作，严格落实本单位的安全生产责任，制定本单位安全生产规章制度,组织干部职工开展安全生产知识培训、应急演练，定期进行安全生产隐患排查，对排查发现的问题隐患进行整改。

（二）办公室:负责局机关办公场所安全生产监督管理工作，统筹文化旅游系统安全生产工作。

（三）市场管理室:负责民宿、电竞宾馆等新文化旅游业态项目的安全生产监督管理;负责文化娱乐场所(含临时搭建舞台的大型演出活动)、营业性演出场所、艺术品经营场所、互联网上网服务营业场所及文化活动的安全生产监督管理;负责旅行社安全生产监督管理，配合有关部门做好旅游客运、旅游设施设备安全生产监督管理工作。

（四）资源开发室:负责旅游景区安全生产监督管理，配合有关部门做好旅游设施设备安全生产监督管理工作;负责玻璃栈道等高风险旅游项目的安全生产监督管理;负责星级乡村(牧区)旅游接待户、非动力游船等新文化旅游业态项目的安全生产监督管理工作。

（五）文化和宣传室：负 (略) 团安全生产监督管理工作；负责文化馆(站)、公共图书馆、群众文化活动安全生产监督管理工作；负责各类对外文化和旅游交流活动安全管理工作;负责文物博物馆单位安全生产监督管理工作。负责文物保护行业安全管理工作,负责文物建筑抢险、修缮工程安全生产监督管理工作。

四、排查整治时间和方式

本次大排查大整治工作时间为从本方案印发之日起至2023年12月31日，期间不划分阶段、不设置节点，通过“单位、企业自查、日常监督检查、联合专项检查等方式开展，对常态化工作要求要长期坚持。

五、工作要求

(一)提高政治站位。开展安全隐患大排查大整治是贯彻落实总书记重要批示精神的重要举措,是防范化解重大安全风险的有效手段。各相关负责人要提高政治站位，充分认清当前安全生产工作的严峻性和紧追性，明确责任措施，全面推动工作落实。

(二)加强督查检查。要结合安全生产大排查大整治督导检查，充分明查暗访、对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱环节、部位进行再督导、再检查，严防漏管控，推动各项工作责任措施到位。坚持线上线下相结合，进一步提高安全指导和监管效能，坚决杜绝“看不到风险，查不出隐患”。

(三)强化问题整改。对排查发现的风险隐患要登记建档、建立台账，做到边查边改、即查即改，对于不能立即整改的，要制定整改方案,严格对照时间节点组织验收。

(四)加强信息报送。各局属二级单位要安排专人负责此项工作,及时梳理总结安全隐患大排查大整治工作推进情况，于每月4日前报送上月工作开展情况。

联系人：李梦颖，电话：0483-*

邮 箱:*@*63.com