2022年， (略) 政府的正确领导和国家发展改革委的指导帮助下，市发展改革委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，法治政府建设取得积极成效，现将有关情况报告如下：

2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

一、加强制度落实，着力提升依法科学民主决策水平

（一）一是落实“三重一大”决策制度，严格集体研究报批程序，不断提升决策科学化、规范化、民主化水平。二是落实政府法律顾问制度，公开选聘3家律师事务所，作为我委常年法律顾问机构，2022年法律顾问机构为我委出具专业法律咨询意见70余份。三是落实公职律师制度，形成我委6名公职律师队*。四是落实行政规范性文件合法性审核制度，编制行政规范性文件合法性审核指引，不断提升合法性审核工作质效，2022年共出具合法性审核意见14份。五是落实各项监督制度，2022年 (略) “两会”建议提案335件，全国“两会”建议提案20件，并形成提案高质量办理的工作机制。 (略) 审计局审计监督，针对审计发现的问题和不足，开展核查整改，确保事事有回音、件件有着落。

（二）以人民为中心，积极稳妥化解社会矛盾纠纷

一是妥善办理行政诉讼复议案件，2022年我委共办理行政复议诉讼案件28件，实现已审结案件零败诉。二是切实做好“接诉即办”工作，积极解决企业、群众诉求，2022年我委“接诉即办”有效办理各类诉求390件。三是切实做好信访工作，落实工作责任制，2022共处理群众来信来访899件。

（三）规范透明，全面推进政务公开

一是高质高效推进政府信息公开，2022年主动公开信息1700余条。受理政府信息公开申请757件。二是做深做实政策公开与解读，组织宣传活动112次，委主要领导出席新闻发布活动9次。权威发布解读多项重磅政策。媒体刊发源发报道超2000篇，网络转载24.2万篇。中央核心媒体刊发相关报道134篇。三是做优政务公开平台，2022年政务网站公开信息近6000条。“发展北京”政务微信累计发布信息602篇，原创率约90%。

（四）简政放权，深化“放管服”改革任务落实

一是持续深化企业投资项目告知承诺制改革，优化具体操作流程，细化办事指南。二是积极稳妥推进向重点功能区赋权，2022年向北京经济技术开发区、副中心和农业中关村核心区管理机构下放审批、检查和处罚权75项。三是完成我委“行政许可”事项清单更新编制工作，做到同源管理、同源发布，进一步提升政务服务标准化管理水平。

（五）持续发力，打造法治营商环境

一是全力推进营商环境 (略) 建设，完成国家创新试点改革任务，形成典型经验做法。二是充分发挥“服务包”稳经济、促增收的重要作用，2022年全年共解决企业诉求2.3万项，较去年同期增长2.5倍，服务事项办结率98.4%，较去年提升1.9个百分点。三是全力推动5.0版改革任务落地，完成362项改革任务。

（六）提升监管效能，助推高质量发展

一是不断完善制度规则，出台发展改革系统免罚清单并同步修订行政处罚裁量基准，印发《 (略) 发展改革部门企业投资项目核准和备案领域信用分级分类管理办法》。二是全面推进监管任务落实，2022年我委通过现场检查和线上检查相结合的方式开展执法检查3900余次，完成本年度执法检查任务。

（七）突出重点，强化法治宣传教育

一是突出学法治思想，把学法治思想纳入党组（党委）和各级党组织重点内容，组织委党组会或办公会会前学法四次、举办2022年依法行政和法治机关建设培训班， (略) 发展改革系统“八五”普法骨干培训。二是突出重点对象，突出领导干部“关键少数”，新录用公务员、行政执法人员、党员干部学法等重点法治宣传教育对象，不断提升全体干部尊法学法守法用法的自觉意识。三是突出重点法律法规，通过我委官网、委内大厅显示屏等刊登、播放普法视频，鼓励参与线上答题等多种形式突出《民法典》《信访工作条例》等重要法律法规的宣传培训。四是突出重要时间节点，围绕“绿色低碳，节能先行”节能周宣传，“4·15”全民国家安全教育日以及“12·4”国家宪法日等集中开展宣传活动。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足

一是深入学法治思想和中央全面依法治国决策部署还不够，运用法治思维和法治方式推动改革、谋划发展的能力有待进一步提升。二是在推行告知承诺，深化行政审批制度改革等方面还需持续加力。三是在加强事中事后监管，提升监管效能方面还存在很大提升空间，精准化、智能化监管水平还有待进一步提升。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是加强顶层设计。组织印发《 (略) 发展和改革委员会2022年全面推进法治机关建设工作要点》。完善了由委主要领导任组长，各分管委领导任副组长，各处室、设在机构、直属单位主要负责人为成员的法治建设工作机制，统筹规划部署法治机关建设和依法行政各项工作。

二是完善制度机制。将述法工作纳入领导个人年度述职报告。坚持法治能力用人导向，将法治建设纳入公务员初任培训和依法行政培训重点内容，同时把干部法治意识强不强，法治能力够不够作为选拔任用干部的重要指标之一。不断完善考核评价体系，将我委各处室（单位）依法行政工作情况纳入全委综合考评。

三是坚持党建引领。以高质量党建引领发展改革法治工作，严格落实全面从严治党主体要求，推动党风廉政建设“两个责任”落实。完善委内“三个清单”和“四项制度”，以制度建设强化责任落实和风险防范。深入开展主体教育，持续抓好基层组织建设， (略) 警示教育大会精神，加强日常管理教育监督，深入推进法治机关建设。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化制度保障，持续完善依法行政制度体系建设。用制度引导、约束、规范行政行为，根 (略) 相关要求适时推动《 (略) 招标投标条例》立法论证工作，适时修订我委行政诉讼和行政复议管理办法，全面落实行政执法三项制度。

二是聚焦关键环节，不断提升治理能力和治理水平。聚焦企业和群众反映集中的问题，通过环节精简和方式创新等全面提升自身治理能力和治理水平。

三是集中攻坚，切实规范和强化监管。严格按 (略) 相关要求，落实监管责任，持续在健全监管规则、创新监管方式，提升监管效能上下功夫，助力高质量发展。

四是加大普法宣传力度,积极营造浓厚法治氛围。紧紧围绕服务“十四五” (略) 发展改革中心工作，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，把全面依法治国各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节，不断提高履职用权制度化、规范化水平。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

2022年， (略) 政府的正确领导和国家发展改革委的指导帮助下，市发展改革委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，法治政府建设取得积极成效，现将有关情况报告如下：

2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

一、加强制度落实，着力提升依法科学民主决策水平

（一）一是落实“三重一大”决策制度，严格集体研究报批程序，不断提升决策科学化、规范化、民主化水平。二是落实政府法律顾问制度，公开选聘3家律师事务所，作为我委常年法律顾问机构，2022年法律顾问机构为我委出具专业法律咨询意见70余份。三是落实公职律师制度，形成我委6名公职律师队*。四是落实行政规范性文件合法性审核制度，编制行政规范性文件合法性审核指引，不断提升合法性审核工作质效，2022年共出具合法性审核意见14份。五是落实各项监督制度，2022年 (略) “两会”建议提案335件，全国“两会”建议提案20件，并形成提案高质量办理的工作机制。 (略) 审计局审计监督，针对审计发现的问题和不足，开展核查整改，确保事事有回音、件件有着落。

（二）以人民为中心，积极稳妥化解社会矛盾纠纷

一是妥善办理行政诉讼复议案件，2022年我委共办理行政复议诉讼案件28件，实现已审结案件零败诉。二是切实做好“接诉即办”工作，积极解决企业、群众诉求，2022年我委“接诉即办”有效办理各类诉求390件。三是切实做好信访工作，落实工作责任制，2022共处理群众来信来访899件。

（三）规范透明，全面推进政务公开

一是高质高效推进政府信息公开，2022年主动公开信息1700余条。受理政府信息公开申请757件。二是做深做实政策公开与解读，组织宣传活动112次，委主要领导出席新闻发布活动9次。权威发布解读多项重磅政策。媒体刊发源发报道超2000篇，网络转载24.2万篇。中央核心媒体刊发相关报道134篇。三是做优政务公开平台，2022年政务网站公开信息近6000条。“发展北京”政务微信累计发布信息602篇，原创率约90%。

（四）简政放权，深化“放管服”改革任务落实

一是持续深化企业投资项目告知承诺制改革，优化具体操作流程，细化办事指南。二是积极稳妥推进向重点功能区赋权，2022年向北京经济技术开发区、副中心和农业中关村核心区管理机构下放审批、检查和处罚权75项。三是完成我委“行政许可”事项清单更新编制工作，做到同源管理、同源发布，进一步提升政务服务标准化管理水平。

（五）持续发力，打造法治营商环境

一是全力推进营商环境 (略) 建设，完成国家创新试点改革任务，形成典型经验做法。二是充分发挥“服务包”稳经济、促增收的重要作用，2022年全年共解决企业诉求2.3万项，较去年同期增长2.5倍，服务事项办结率98.4%，较去年提升1.9个百分点。三是全力推动5.0版改革任务落地，完成362项改革任务。

（六）提升监管效能，助推高质量发展

一是不断完善制度规则，出台发展改革系统免罚清单并同步修订行政处罚裁量基准，印发《 (略) 发展改革部门企业投资项目核准和备案领域信用分级分类管理办法》。二是全面推进监管任务落实，2022年我委通过现场检查和线上检查相结合的方式开展执法检查3900余次，完成本年度执法检查任务。

（七）突出重点，强化法治宣传教育

一是突出学法治思想，把学法治思想纳入党组（党委）和各级党组织重点内容，组织委党组会或办公会会前学法四次、举办2022年依法行政和法治机关建设培训班， (略) 发展改革系统“八五”普法骨干培训。二是突出重点对象，突出领导干部“关键少数”，新录用公务员、行政执法人员、党员干部学法等重点法治宣传教育对象，不断提升全体干部尊法学法守法用法的自觉意识。三是突出重点法律法规，通过我委官网、委内大厅显示屏等刊登、播放普法视频，鼓励参与线上答题等多种形式突出《民法典》《信访工作条例》等重要法律法规的宣传培训。四是突出重要时间节点，围绕“绿色低碳，节能先行”节能周宣传，“4·15”全民国家安全教育日以及“12·4”国家宪法日等集中开展宣传活动。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足

一是深入学法治思想和中央全面依法治国决策部署还不够，运用法治思维和法治方式推动改革、谋划发展的能力有待进一步提升。二是在推行告知承诺，深化行政审批制度改革等方面还需持续加力。三是在加强事中事后监管，提升监管效能方面还存在很大提升空间，精准化、智能化监管水平还有待进一步提升。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是加强顶层设计。组织印发《 (略) 发展和改革委员会2022年全面推进法治机关建设工作要点》。完善了由委主要领导任组长，各分管委领导任副组长，各处室、设在机构、直属单位主要负责人为成员的法治建设工作机制，统筹规划部署法治机关建设和依法行政各项工作。

二是完善制度机制。将述法工作纳入领导个人年度述职报告。坚持法治能力用人导向，将法治建设纳入公务员初任培训和依法行政培训重点内容，同时把干部法治意识强不强，法治能力够不够作为选拔任用干部的重要指标之一。不断完善考核评价体系，将我委各处室（单位）依法行政工作情况纳入全委综合考评。

三是坚持党建引领。以高质量党建引领发展改革法治工作，严格落实全面从严治党主体要求，推动党风廉政建设“两个责任”落实。完善委内“三个清单”和“四项制度”，以制度建设强化责任落实和风险防范。深入开展主体教育，持续抓好基层组织建设， (略) 警示教育大会精神，加强日常管理教育监督，深入推进法治机关建设。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化制度保障，持续完善依法行政制度体系建设。用制度引导、约束、规范行政行为，根 (略) 相关要求适时推动《 (略) 招标投标条例》立法论证工作，适时修订我委行政诉讼和行政复议管理办法，全面落实行政执法三项制度。

二是聚焦关键环节，不断提升治理能力和治理水平。聚焦企业和群众反映集中的问题，通过环节精简和方式创新等全面提升自身治理能力和治理水平。

三是集中攻坚，切实规范和强化监管。严格按 (略) 相关要求，落实监管责任，持续在健全监管规则、创新监管方式，提升监管效能上下功夫，助力高质量发展。

四是加大普法宣传力度,积极营造浓厚法治氛围。紧紧围绕服务“十四五” (略) 发展改革中心工作，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，把全面依法治国各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节，不断提高履职用权制度化、规范化水平。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。