局系统各单位安全生产和消防工作责任清单

序号

责任单位

任务清单

主要内容

完成时限

1

办公室

1.统筹协调局系统安全生产和消防工作，承担局安全生产工作领导小组办公室日常工作；

长期推进

2.负责将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等重要讲话和最新指示批示精神列入中心组、局党组会“第一议题”传达学习；

长期推进

3.将安全生产工作纳入局年度重点工作计划，每年制定印发年度安全生产工作要点，与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；

每年初

4.牵头制定局领导安全生产和消防工作“职责清单”和年度“工作清单”，完善局安全生产工作机制；

长期推进

5.分管安全生产的局领导每季度主持召开一次安全生产工作会议，组织分析安全生产形势；

每季度

6.落实局领导带队检查基层一线安全生产工作机制；

重大节假日、关键时段

7.牵头负责局机关保密机要、档案接收、查询和借阅等日常管理工作，保障档案不泄密、不遗失、不损坏，确保档案资料的安全等安全管理工作;

长期推进

8.负责做好办公大楼的消防安全、用电安全、机关公务用车交通安全等，完善相关管理制度；疫情防控、电动自行车管理等安全管理规章制度;

长期推进

9.牵头开展专题性、经常性、系统性安全生产学习教育活动，加强安全生产、消防安全教育培训，推进安全文化建设。

每年不少于1次

10.牵头统筹做好月度、季度安全生产总结，落实风险隐患排查清单和工作情况统计表;

报送时限前

11.每年底向区安委办报送安全生产工作情况和下一步工作计划；

每年底

12.负责制订局机关疫情防控、防恐防暴、消防安全等应急预案，组织开展局机关安全应急演练，建立安全应急防范机制;

每年底

13.配合各责任处室将局机关安全生产、消防、交通安全及宣传、培训教育工作经费列入本级预算，依申请做好经费保障；

每年底

14.统筹全局网络、信息安全，开展网络安全检查和评估，组织网络安全应急处置工作。

每年底

2

政策法规与信访处

1.统筹信访矛盾化解，排除因信访工作带来的安全问题；牵头制订局机关非正常信访应急处置预案，并组织演练；

长期推进

2.协助做好我局政务中心窗口的安全管理工作；

长期推进

3

审批服务与监督管理处

1.统筹协助做好我局政务中心窗口的安全管理工作；

长期推进

4

区域规划和名城保护处处

1.负责强化国土空间源头管控，在“多规合一”的国土空间规划工作中，将“防 (略) 韧性”等相关要求纳入国土 (略) 体检指标体系，进 (略) 防灾抗灾能力；

长期推进

2.按照国土空间总体规划中安全生产的相关要求，组织编制详细规划时，对涉及安全生产管控要求的开展安全评估，并与经批准的安全生产规划、管道发展规划相衔接；

长期推进

3.负责历史文化名城保护等方面的安全生产工作，配合有关部门落实业务范围内的安全生产工作。

长期推进

5

规划用地管理处

1.开展区危险化学品项目纳入“一张图”空间资源平台系统，在规划上落实安全防护距离；

长期推进

2.开展危险化学品生产、储存等“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）建设项目规划选址及用地规划许可工作。

长期推进

6

建筑工程规划管理处

1.统筹负责标志性的重点公共建筑工程和跨区建筑工程地块景观和场地设计管理、建设工程规划许可证核发涉及的安全生产工作；

长期推进

7

市政工程规划管理处

1. (略) 政、交通工程建设项目规划审查与许可环节落实安全保护范围及控制的要求；

长期推进

2.配合区预防道路交通事故联席会议办公室做好道路安全相关工作。

长期推进

8

用途管制处

1.负责在用地审批环节对危险化学品生产、储存建设项目的用地依法进行审核。

长期推进

9

确权登记处

1.负责统筹测绘行业安全生产管理工作，制定本行业领域年度安全生产管理工作计划，指导企业组织安全生产培训及演练，负责测绘行业安全风险分级管控监管工作。

长期推进

10

林业和海洋资源管理处

1.负责落实综合防灾减灾规划相关要求，编制森林火灾防治规划、防护标准并指导实施，指导开展防火设施建设等工作；

长期推进

2.组织指导区国有林场开展宣传教育、监测预警、督察检查等防火工作，指导、督促林业、森林公园安全工作;

长期推进

3.负责协助区应急管理部门开展全区非煤矿山安全生产监督检查、应急管理、非煤矿山重大危险源调查登记和监管、非煤矿山生产安全事故的应急救援， (略) 应急管理部门监管权限范围内的非煤矿山生产安全事故；

长期推进

4.开展海洋生态预警监测，参与海洋灾害观测、预警、预报，参与海洋灾害应急管理，组织实施海洋灾害预防、风险评估和隐患治理,组织开展海洋防灾减灾宣传教育。

长期推进

11

执法监督处

1. (略) 、市、区关于地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查，指导开展群测群防、专业监测和预报预警，组织及时报送地质灾害信息，指导开展地质灾害综合治理；参与崩塌、滑坡、泥石流等引发安全事故应急处置；制订局系统突发地质灾害应急响应方案，指导建立突发地质灾害应急调查专业队*，指导定期组织开展应急演练；监督建设单位做好安全防范，对存在安全生产管理问题的建设单位通报约谈、安全教育座谈;

长期推进

2.组织依法查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、对经矿产部门鉴定存在超越批准的矿区范围采矿等矿产资源违法违规行为，促进安全生产。

长期推进

12

城市更新规划管理处

1.配合有关 (略) 更新涉及“三旧”用地报批业务范围内的安全生产工作;

长期推进

2. (略) 更新规划编制工作中完善消防等防灾设施配置，改善基础设施和公共服务设施，并与经批准的安全生产规划、管道发展规划相衔接。

长期推进

13

各机关处室和规自所

1.负责本部门所属人员的安全教育、管理，严格遵守安全用电、疫情防控、电动自行车管理等安全管理规章制度。

长期推进

14

局属各事业单位

1.按照“管生产经营必须管安全”的原则，负责本单位的安全生产管理工作，落实安全生产主体责任。全面落实安全生产“一线三排”工作机制，建立安全风险隐患排查、排序、排除工作台账，完善本单位安全风险分级管控，开展风险评估和危害辨识，建立健全隐患排查治理。组织开展本单位安全生产的宣传与教育培训，推进安全文化建设。负责制订本单位应急预案，定期开展安全应急演练，建立安全应急防范机制；

长期推进

2.负责本单位所属人员的安全教育、管理及办公场所、对外窗口等安全管理工作；

长期推进

3.各单位结合自身职能进一步明确各自的重点安全工作任务及责任清单。

分阶段

局系统各单位安全生产和消防工作责任清单

序号

责任单位

任务清单

主要内容

完成时限

1

办公室

1.统筹协调局系统安全生产和消防工作，承担局安全生产工作领导小组办公室日常工作；

长期推进

2.负责将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等重要讲话和最新指示批示精神列入中心组、局党组会“第一议题”传达学习；

长期推进

3.将安全生产工作纳入局年度重点工作计划，每年制定印发年度安全生产工作要点，与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；

每年初

4.牵头制定局领导安全生产和消防工作“职责清单”和年度“工作清单”，完善局安全生产工作机制；

长期推进

5.分管安全生产的局领导每季度主持召开一次安全生产工作会议，组织分析安全生产形势；

每季度

6.落实局领导带队检查基层一线安全生产工作机制；

重大节假日、关键时段

7.牵头负责局机关保密机要、档案接收、查询和借阅等日常管理工作，保障档案不泄密、不遗失、不损坏，确保档案资料的安全等安全管理工作;

长期推进

8.负责做好办公大楼的消防安全、用电安全、机关公务用车交通安全等，完善相关管理制度；疫情防控、电动自行车管理等安全管理规章制度;

长期推进

9.牵头开展专题性、经常性、系统性安全生产学习教育活动，加强安全生产、消防安全教育培训，推进安全文化建设。

每年不少于1次

10.牵头统筹做好月度、季度安全生产总结，落实风险隐患排查清单和工作情况统计表;

报送时限前

11.每年底向区安委办报送安全生产工作情况和下一步工作计划；

每年底

12.负责制订局机关疫情防控、防恐防暴、消防安全等应急预案，组织开展局机关安全应急演练，建立安全应急防范机制;

每年底

13.配合各责任处室将局机关安全生产、消防、交通安全及宣传、培训教育工作经费列入本级预算，依申请做好经费保障；

每年底

14.统筹全局网络、信息安全，开展网络安全检查和评估，组织网络安全应急处置工作。

每年底

2

政策法规与信访处

1.统筹信访矛盾化解，排除因信访工作带来的安全问题；牵头制订局机关非正常信访应急处置预案，并组织演练；

长期推进

2.协助做好我局政务中心窗口的安全管理工作；

长期推进

3

审批服务与监督管理处

1.统筹协助做好我局政务中心窗口的安全管理工作；

长期推进

4

区域规划和名城保护处处

1.负责强化国土空间源头管控，在“多规合一”的国土空间规划工作中，将“防 (略) 韧性”等相关要求纳入国土 (略) 体检指标体系，进 (略) 防灾抗灾能力；

长期推进

2.按照国土空间总体规划中安全生产的相关要求，组织编制详细规划时，对涉及安全生产管控要求的开展安全评估，并与经批准的安全生产规划、管道发展规划相衔接；

长期推进

3.负责历史文化名城保护等方面的安全生产工作，配合有关部门落实业务范围内的安全生产工作。

长期推进

5

规划用地管理处

1.开展区危险化学品项目纳入“一张图”空间资源平台系统，在规划上落实安全防护距离；

长期推进

2.开展危险化学品生产、储存等“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）建设项目规划选址及用地规划许可工作。

长期推进

6

建筑工程规划管理处

1.统筹负责标志性的重点公共建筑工程和跨区建筑工程地块景观和场地设计管理、建设工程规划许可证核发涉及的安全生产工作；

长期推进

7

市政工程规划管理处

1. (略) 政、交通工程建设项目规划审查与许可环节落实安全保护范围及控制的要求；

长期推进

2.配合区预防道路交通事故联席会议办公室做好道路安全相关工作。

长期推进

8

用途管制处

1.负责在用地审批环节对危险化学品生产、储存建设项目的用地依法进行审核。

长期推进

9

确权登记处

1.负责统筹测绘行业安全生产管理工作，制定本行业领域年度安全生产管理工作计划，指导企业组织安全生产培训及演练，负责测绘行业安全风险分级管控监管工作。

长期推进

10

林业和海洋资源管理处

1.负责落实综合防灾减灾规划相关要求，编制森林火灾防治规划、防护标准并指导实施，指导开展防火设施建设等工作；

长期推进

2.组织指导区国有林场开展宣传教育、监测预警、督察检查等防火工作，指导、督促林业、森林公园安全工作;

长期推进

3.负责协助区应急管理部门开展全区非煤矿山安全生产监督检查、应急管理、非煤矿山重大危险源调查登记和监管、非煤矿山生产安全事故的应急救援， (略) 应急管理部门监管权限范围内的非煤矿山生产安全事故；

长期推进

4.开展海洋生态预警监测，参与海洋灾害观测、预警、预报，参与海洋灾害应急管理，组织实施海洋灾害预防、风险评估和隐患治理,组织开展海洋防灾减灾宣传教育。

长期推进

11

执法监督处

1. (略) 、市、区关于地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查，指导开展群测群防、专业监测和预报预警，组织及时报送地质灾害信息，指导开展地质灾害综合治理；参与崩塌、滑坡、泥石流等引发安全事故应急处置；制订局系统突发地质灾害应急响应方案，指导建立突发地质灾害应急调查专业队*，指导定期组织开展应急演练；监督建设单位做好安全防范，对存在安全生产管理问题的建设单位通报约谈、安全教育座谈;

长期推进

2.组织依法查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、对经矿产部门鉴定存在超越批准的矿区范围采矿等矿产资源违法违规行为，促进安全生产。

长期推进

12

城市更新规划管理处

1.配合有关 (略) 更新涉及“三旧”用地报批业务范围内的安全生产工作;

长期推进

2. (略) 更新规划编制工作中完善消防等防灾设施配置，改善基础设施和公共服务设施，并与经批准的安全生产规划、管道发展规划相衔接。

长期推进

13

各机关处室和规自所

1.负责本部门所属人员的安全教育、管理，严格遵守安全用电、疫情防控、电动自行车管理等安全管理规章制度。

长期推进

14

局属各事业单位

1.按照“管生产经营必须管安全”的原则，负责本单位的安全生产管理工作，落实安全生产主体责任。全面落实安全生产“一线三排”工作机制，建立安全风险隐患排查、排序、排除工作台账，完善本单位安全风险分级管控，开展风险评估和危害辨识，建立健全隐患排查治理。组织开展本单位安全生产的宣传与教育培训，推进安全文化建设。负责制订本单位应急预案，定期开展安全应急演练，建立安全应急防范机制；

长期推进

2.负责本单位所属人员的安全教育、管理及办公场所、对外窗口等安全管理工作；

长期推进

3.各单位结合自身职能进一步明确各自的重点安全工作任务及责任清单。

分阶段