中煤 (略) ：

你单位提交的《关于办理中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目取水许可的申请》（中煤大同〔2023〕47号）及相关资料收悉。经审查，该申请符合法定条件。

我厅组织对该项目水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、中煤 (略) 2×100万千瓦煤电“上大压小”项 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村东、云冈经济技术开发区内。 (略) 能源局以晋能源规发〔2022〕110号文同意该项目开展前期工作，采用容量替代方式建设2台100万千瓦国产超超临界燃煤发电机组； (略) 人民政府办公厅以晋政办发〔2022〕15号文将该项目列入 (略) 级重点工程项目名单； (略) 人民政府办公室以同政办函〔2022〕50号文将该项目建设主体调整为中煤 (略) 独资建设。该项目现处于筹建阶段。

二、同意该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，批复项目总取水量324.0万m³／a，其中生产取水量322.21万m³／a（含热网补水量39.95万m³／a）、职工生活取水量1.79万m³／a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口设在恒安新区生活污水处理厂出水口（坐标：东经113°12′54.7″、北纬39°58′50.6″），职工生活用水取水口设在西万庄水厂（坐标：东经113°06′46.77″、北纬39°57′44.3″），通过加压泵站及输水管道送至生产生活用水点。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) 令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号） (略) 人民政府《关 (略) 水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，定期开展水平衡测试，加大各项废污水利用量，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、取水工程或者设施建成并试运行满30日，建设单位应提交有关申验资料，经验收合格， (略) 级水行政主管部门发放取水许可证后，方可投入运行。

项目取水申请批准后3年内，如取水工程或者设施未开工建设的，本次取水申请批准文件自行失效。若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理， (略) 云冈区水务局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－*）

附件：中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 水利厅

2023年3月13日

（此件公开发布）

附件

中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书

技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，中煤 (略) 委托山西启诚 (略) 编制完成了《中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。 (略) 水利厅于2023年2月17日在太原主持召开了《报告书》技术审查会，参加会议的 (略) 水务局、云冈区水务局。会议成立了专家审查组，在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下技术审查意见：

一、中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村东、云冈经济技术开发区内， (略) 能源局以晋能源规发〔2022〕110号文同意该项目开展前期工作，采用容量替代方式建设2台100万千瓦国产超超临界燃煤发电机组。 (略) 人民政府办公厅以晋政办发〔2022〕15号文将该项目列入 (略) 级重点工程项目名单； (略) 人民政府办公室以同政办函〔2022〕50号文将该项目建设主体调整为中煤 (略) 独资建设。该项目现处于筹建阶段。

二、经分析论证，核定该项目总取水量324．0万m³／a，其中：生产取水量282.26万m³／a，热网补水量39．95万m³／a，职工生活取水量1.79万m³／a。热电联产综合取水指标0.36m³／MW·h，职工生活用水指标119．0L／p·d，均符合《 (略) 用水定额》的要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，该取水方案符合当地及云冈经济技术开发区水资源合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，该项目取用水指标合理，符合节水要求，节水评价通过审查。

五、恒安新区生活污水处理 (略) 云冈区落里湾村东，处理能力6.0万m3／d。根据污水处理厂运行现状，平均最小处理量2.59万m³／d，深度处理损失按15％计，再生水可利用量为2.2万m³／d（合803.0万m³／a），已全部批复给云冈经济技术开发区，扣除开发区其他项目批复取水量291.0万m³／a后，剩余水量可以满足该项目生产取水量322．21万m³／a的需求。业主应修建一定容量的供水调节池，确保用水安全。取水口位于恒安新区生活污水处理厂出水口，坐标：东经113°12′54.7″、北纬39°58′50.6″。

六、根据《 (略) 人民政府办公室关 (略) 黄河干流耗水指标细化方案的通知》（同政办函〔2022〕112号），分配云冈区黄河水耗水指标5900万m³／a，其中批复云冈经济技术开发区取水量1588.95万m³／a，可以满足该项目职工生活取水量1.79万m³／a的需求。取水口位于西万庄水厂，坐标：东经113°06′46.77″、北纬39°57′44.3″。

七、按照一般锅炉用水水质评价，再生水水质评价结果为锅垢较多的、具有硬沉淀物的、起泡的、半腐蚀性水，处理后可作为该项目生产取水水源。黄河地表水各项水质检测指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求，可作为职工生活用水水源。

八、该项目生产废水、生活污水经处理后应全部回用，不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，确保废污水不外排，并制定突发水污染事件的应急处置预案。

九、灰渣应综合利用，利用不畅时送事故贮灰场临时堆放。该项目贮灰 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村西北，属山区灰场。业主应对贮灰场底部及边坡进行严格的防渗处理，防渗层渗透系数应不大于1.0×10^－7cm／s，并修建拦洪、截洪设施、排水系统及灰水收集池，灰水必须全部回收利用，不得外排。危废应交由有资质的单位回收处置；生活垃圾交由当地环卫部门统一处理。

十、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水管理，安装在线监测计量设施，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》和《火电建设项目水资源论证导则》的要求，节水评价通过审查。该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，可以满足该项目取水量324．0万m3／a（再生水322.21万m³／a、黄河地表水1.79万m³／a）的需求。

《报告书》审查通过，可以作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 水务局、行政审批服务管理局， (略) 云冈区水务局、行政审批服务管理局。

中煤 (略) ：

你单位提交的《关于办理中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目取水许可的申请》（中煤大同〔2023〕47号）及相关资料收悉。经审查，该申请符合法定条件。

我厅组织对该项目水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、中煤 (略) 2×100万千瓦煤电“上大压小”项 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村东、云冈经济技术开发区内。 (略) 能源局以晋能源规发〔2022〕110号文同意该项目开展前期工作，采用容量替代方式建设2台100万千瓦国产超超临界燃煤发电机组； (略) 人民政府办公厅以晋政办发〔2022〕15号文将该项目列入 (略) 级重点工程项目名单； (略) 人民政府办公室以同政办函〔2022〕50号文将该项目建设主体调整为中煤 (略) 独资建设。该项目现处于筹建阶段。

二、同意该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，批复项目总取水量324.0万m³／a，其中生产取水量322.21万m³／a（含热网补水量39.95万m³／a）、职工生活取水量1.79万m³／a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口设在恒安新区生活污水处理厂出水口（坐标：东经113°12′54.7″、北纬39°58′50.6″），职工生活用水取水口设在西万庄水厂（坐标：东经113°06′46.77″、北纬39°57′44.3″），通过加压泵站及输水管道送至生产生活用水点。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) 令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号） (略) 人民政府《关 (略) 水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，定期开展水平衡测试，加大各项废污水利用量，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、取水工程或者设施建成并试运行满30日，建设单位应提交有关申验资料，经验收合格， (略) 级水行政主管部门发放取水许可证后，方可投入运行。

项目取水申请批准后3年内，如取水工程或者设施未开工建设的，本次取水申请批准文件自行失效。若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理， (略) 云冈区水务局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－*）

附件：中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 水利厅

2023年3月13日

（此件公开发布）

附件

中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书

技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，中煤 (略) 委托山西启诚 (略) 编制完成了《中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。 (略) 水利厅于2023年2月17日在太原主持召开了《报告书》技术审查会，参加会议的 (略) 水务局、云冈区水务局。会议成立了专家审查组，在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下技术审查意见：

一、中煤大同2×100万千瓦煤电“上大压小”项 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村东、云冈经济技术开发区内， (略) 能源局以晋能源规发〔2022〕110号文同意该项目开展前期工作，采用容量替代方式建设2台100万千瓦国产超超临界燃煤发电机组。 (略) 人民政府办公厅以晋政办发〔2022〕15号文将该项目列入 (略) 级重点工程项目名单； (略) 人民政府办公室以同政办函〔2022〕50号文将该项目建设主体调整为中煤 (略) 独资建设。该项目现处于筹建阶段。

二、经分析论证，核定该项目总取水量324．0万m³／a，其中：生产取水量282.26万m³／a，热网补水量39．95万m³／a，职工生活取水量1.79万m³／a。热电联产综合取水指标0.36m³／MW·h，职工生活用水指标119．0L／p·d，均符合《 (略) 用水定额》的要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，该取水方案符合当地及云冈经济技术开发区水资源合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，该项目取用水指标合理，符合节水要求，节水评价通过审查。

五、恒安新区生活污水处理 (略) 云冈区落里湾村东，处理能力6.0万m3／d。根据污水处理厂运行现状，平均最小处理量2.59万m³／d，深度处理损失按15％计，再生水可利用量为2.2万m³／d（合803.0万m³／a），已全部批复给云冈经济技术开发区，扣除开发区其他项目批复取水量291.0万m³／a后，剩余水量可以满足该项目生产取水量322．21万m³／a的需求。业主应修建一定容量的供水调节池，确保用水安全。取水口位于恒安新区生活污水处理厂出水口，坐标：东经113°12′54.7″、北纬39°58′50.6″。

六、根据《 (略) 人民政府办公室关 (略) 黄河干流耗水指标细化方案的通知》（同政办函〔2022〕112号），分配云冈区黄河水耗水指标5900万m³／a，其中批复云冈经济技术开发区取水量1588.95万m³／a，可以满足该项目职工生活取水量1.79万m³／a的需求。取水口位于西万庄水厂，坐标：东经113°06′46.77″、北纬39°57′44.3″。

七、按照一般锅炉用水水质评价，再生水水质评价结果为锅垢较多的、具有硬沉淀物的、起泡的、半腐蚀性水，处理后可作为该项目生产取水水源。黄河地表水各项水质检测指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求，可作为职工生活用水水源。

八、该项目生产废水、生活污水经处理后应全部回用，不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，确保废污水不外排，并制定突发水污染事件的应急处置预案。

九、灰渣应综合利用，利用不畅时送事故贮灰场临时堆放。该项目贮灰 (略) 云冈区口泉乡上窝寨村西北，属山区灰场。业主应对贮灰场底部及边坡进行严格的防渗处理，防渗层渗透系数应不大于1.0×10^－7cm／s，并修建拦洪、截洪设施、排水系统及灰水收集池，灰水必须全部回收利用，不得外排。危废应交由有资质的单位回收处置；生活垃圾交由当地环卫部门统一处理。

十、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水管理，安装在线监测计量设施，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》和《火电建设项目水资源论证导则》的要求，节水评价通过审查。该项目生产取水 (略) 恒安新区生活污水处理厂再生水，职工生活取水水源为万家寨引黄北干线供水工程黄河地表水，可以满足该项目取水量324．0万m3／a（再生水322.21万m³／a、黄河地表水1.79万m³／a）的需求。

《报告书》审查通过，可以作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 水务局、行政审批服务管理局， (略) 云冈区水务局、行政审批服务管理局。