贵州百里杜鹃普底矿区总体规划环境影响评价公众参与第二次公示

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贵州百里杜鹃普底矿区总体规划环境影响评价公众参与第二次公示


根据《环境影响评价公众参与办法》等有关规定,为推进和规范项目环境影响评价活动中的公众参与,现将《贵州百里杜鹃普底矿区总体规划》环境影响评价的有关信息公示如下:

一、规划概况

1.规划名称:贵州百里杜鹃普底矿区总体规划。

2.矿区位置:普底矿 (略) (略) 大方县普底乡、鹏程街道境内,矿区距大方县70km,根据委托现属贵州百里杜鹃管理区管理委员会管辖。

3.矿区规划范围:东部以黔北矿区黔西区相衔接,南部以成贵铁路(隧道)为界,西部以移山水库水源保护区、百里杜鹃风景名胜区及花都城镇规划区为界,北部以煤层露头、花都城镇规划区及百里杜鹃风景名胜区、百里杜鹃国家级森林公园、百里杜鹃自然保护地为界,矿区南北长约10.2~12.3km,东西宽约4.8~8km,规划矿区面积45.62km2,。

4.矿区规划总目标:矿区规划建设项目主要包括煤炭开采、煤炭洗选加工等,并配套供电、运输、供水、供热、辅助及附属企业、居住区及行政公共设施等,主要规划目标如下:

(1)煤炭生产:本次规划矿区总规模315万t/a,共划分4个井(矿)田、1个勘查区。其中:变更开采方式:1处井田,井工转露天,兴隆煤矿(90万t/a)。兼并重组:1处井田,渝兴煤矿(整合金象煤矿、华诚煤矿),井工开采,150万t/a。维持现状:2处井田,包括鹏程煤矿(井工开采,30万t/a)、广木煤矿(井工开采,45万t/a)。

(2)煤炭洗选加工:规划4座选煤厂,选煤厂总生产规模550万t/a,其中已有1座,百里杜鹃普底乡跑马村洗煤厂(60万t/a),改扩建1座,渝兴煤矿洗煤厂(120万t/a),新建2座,兴隆煤矿洗选厂(300万t/a)、广木煤矿原煤洗选厂(70万t/a)。

(3)供电:各矿正常工作时采用两回输电线路同时工作分列运行方式,一回故障时,另一回可担负全部用电负荷。鹏程煤矿双回供电电源引自六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,广木煤矿双回供电电源分别引六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,渝兴煤矿双回供电电源分别引自六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,兴隆煤矿双回供电电源分别引自复兴110kV变电站及瓢井35kV变电站。

(4)供水:矿区总用水量为6222m3/d,供水根据区域水资源现状,采用不同的供水水源。

(5)供热:普底矿 (略) (略) 百里杜鹃管理区,属亚热带湿润季风气候,四季分明、春暖风和、雨量充沛、雨热同期,因此不需单独供热。

(6)辅助及附属企业:矿区规划设置中心试验站、矿区机电设备维修厂、矿区器材总库,均位于兴隆煤矿工业场地内,其他辅助设施及附属企业依托矿区现有。

(7)居住区及行政公共设施:矿区未设置专门的矿区行政生产管理机构及附属设施,矿区内文教、卫生设施均依托社会,集中居住区设在百里杜鹃管理区,完全依托社会,由职工自行购置商品房。

二、矿区总体规划实施的环境影响

1.生态环境影响分析:根据预测结果分析,总体而言,露天矿与井工矿的开采均会导致植被生产力发生变化,全部煤矿开采后,下降到769g/m2·a,远高于该等级自然系统的净第一性生产力承载力阈值182.5g/m2·a,说明井田全部开发后对植被生产力的影响不大。对矿区内动物影响,矿区内野生动物的栖息环境没有受到大的影响,矿区建设与开发不会使评价区野生动物物种数发生变化,其种群数量也不会发生变化。

2.地表水环境影响分析:矿区矿井水、生活污水、煤泥水等污废水进行了综合利用,矿区总用水量为6222m3/d,矿区矿井水(含矿坑水等)总量为12209m3/d,通过提高废水复用率,可以减少水污染排放。除矿区内部回用外,多余的井下排水及疏干排水处理达标后排放,生活污水全部回用,选煤厂煤泥水闭路循环,并设置事故浓缩池或沉淀池,严禁煤泥水外排。污废水处理达标后排放,对地表水水质影响较小。同时,由于区域地形高差较大,矿区开发引起的地表沉陷不会改变地表河流流向及对下游的汇水,因此矿区开发对区域地表水环境影响不大。

3.地下水环境影响分析:矿区内井工矿开采形成导水裂隙带主要导通龙潭组含水层,局部会延伸至长兴组、夜郎组玉龙山段及第四系含水层,龙潭组含水层随着煤炭资源的开采,将会被破坏,含水层的水将被疏干,成为井下排水的直接充水含水层。广木煤矿与鹏程煤矿开采形成的导水裂缝带将导通长兴组含水层,局部高度到达玉龙山段含水层,煤炭开采会使其地下水位逐渐下降,直至影响范围内的地下水最终被疏干。部分区域第四系直接覆盖在煤系地层之上,会成为煤炭开采的间接充水含水层。同时,矿区内露天开采将对煤系地层(龙潭组)及上覆地层全部开挖,煤层以上含水层均遭到破坏,导致影响半径范围内地下水被疏干,改变了采掘场周围地下水水位线分布,矿井开采范围内的水位线将断裂缺失,以开采区为中心将形成降水漏斗,地下水的流场也将重新整合分布,从而对地下水资源造成影响。

4.大气环境影响:矿区不单独供热,矿区开发对大气环境的影响主要来自矿区各煤矿采用选煤厂筛分系统排放的粉尘、露天煤矿的采坑扬尘等,本次环评主要预测选煤厂筛分系统排放的粉尘、露天煤矿的采坑扬尘排放对环境空气的影响,经预测分析,矿区规划建设的选煤厂、露天煤矿的采坑扬尘排放对周边环境空气影响较小。规划各矿井不设露天储煤场,储存设施全部采用封闭结构,生产性扬尘主要在原煤加工系统中产生,采用洒水和机械除尘后,粉尘影响将得到有效控制,主要局限在工业场地厂房附近;矿区运输主要采用公路运输,道路运输过程中采用箱体封闭、保持运输道路清洁、干燥季节加强洒水抑尘,工业场地和运输道路两侧加强绿化,矸石周转场定期洒水等措施将使扬尘可得到较好控制,可最大限度减轻扬尘对周围环境空气的影响。

5.固体废物环境影响分析:矿区产生的固体废物主要为露天矿剥离物、矿井矸石(包括掘进矸石、选煤厂洗选矸石),矿井水处理站处理系统产生的煤泥、污水处理站产生的污泥、生产服务人员的生活垃圾及废机油等。矿区内露天矿土岩剥离物采用汽车运至排土场进行排弃,井工矿掘进矸石不上井,选煤厂产生的矸石主要作为井下充填换煤、填筑材料、回填沉陷区、露天采坑等。矿井水处理站煤泥晾干后可与产品煤一起外售,污水处理站剩余污泥和生活垃圾收集后由环卫部门统一处置,废机油为危险废物需交由有资质企业安全处置。

三、采取的环保措施

1.生态保护措施。生态综合整治规划的指导思想是在符合区域总体发展规划和生态环境功能区划的前提下,分区域分时段进行不同目标的生态保护与恢复,重点是对地表沉陷区、工业场地征地范围、规划公路两侧及排矸场等进行绿化与复垦等治理。

2.水污染防治及资源综合利用。矿井水(含疏干水、矿坑水)通过处理后,复用于井下消防洒水、生产用水等,多余的疏干水、矿坑排水处理达标后排放。矿区内规划各项目的生活污水经处理后全部回用于道路洒水、绿化生态用水等。选煤废水闭路循环,不外排。

3.大气污染防治措施。在筛分破碎车间设袋式除尘器,在破碎和筛分设备等产尘设备上方设密闭罩,同时在产尘较多的部位辅以必要的喷雾洒水降尘,对转运皮带采用导料槽整体封闭,为减少车间内二次扬尘应定期用水冲刷地面及设备,以确保车间内干净卫生。对于地面扬尘需合理规划工业场地内和道路两侧绿化,减少裸露地面。对运煤车辆应进行统一管理,限载限速,运输汽车箱体应保持良好的密闭性,装满物料后加盖蓬布防止抛洒碎屑,对出生产区的汽车加强清扫等工作;对厂区附近的道路及运煤专用公路应派专人负责,经常维护以保持良好的路面状况,并及时清扫洒在道路上散状物料,厂区及附近的道路经常洒水可起到很好的抑尘作用。在矸石周转场地布设洒水除尘装置,定期洒水,减少矸石堆随风起尘,保证矸石周转场周界控制点TSP最大浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中不超过1mg/m3的要求。采掘场按照要求配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,采煤工作面以及采坑内运输道路利用疏干排水进行洒水降尘,从采场周边疏干排水管路直接引地面软管,在工作面设置固定喷洒系统,根据工作面的需要进行喷酒,采暖季由于温度较低采用洒水车进行洒水降尘;加强对采掘场运输道路的维护保证其路面处于完好状态,并采取清扫、洒水、对运输车辆限速、限载、加盖挡布等措施;对排土场采用洒水车进行洒水降尘,同时对排弃的剥离物及时碾压,对堆放已经稳定的边坡应及时地进行复垦,固定剥离物的表面层。

4.固体废物综合利用。矿区内露天矿土岩剥离物采用汽车运至排土场进行排弃,井工矿掘进矸石不上井,选煤厂产生的矸石主要作为井下充填换煤、填筑材料、回填沉陷区、露天采坑等。矿区生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处置。矿井水处理站煤泥经脱水后可掺入混煤中对外销售。生活污水处理站剩余污泥经压滤后外运委托环卫部门统一处置。废机油及废油桶在煤矿生产维护中产生,均属于危险废物,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求,各煤矿工业场地需设置1座危废贮存间暂存于危废贮存间,并交给有专业资质单位进行处置。

四、结论

普底矿区 (略) 黔北矿区大方区,现属贵州百里杜鹃管理区管理委员会管辖,煤炭资源丰富。矿区开发能充分发挥百里杜鹃能源矿产资源优势,煤炭资源主要供给大方、黔西热电厂,部分富余煤炭可往周边金沙、毕节、 (略) 出售,有利 (略) 场供需安全稳定。规划后的矿区与国家、 (略) (略) 的各项政策及规划相符。矿区规划实施后会对环境产生一定影响,特别是生态环境、地下水环境方面,在认真落实本环评报告提出的总量管控、空间管制、准入条件和各项环境保护措施后,矿区开发带来的不利环境影响能控制在当地环境可承受范围内,通过绿色开采,使得矿区整体开发不会改变区域环境功能,实现环境效益、社会效益与经济效益的协调统一,促进地方经济的可持续发展。

从环境保护的角度分析,在采纳本报告提出的规划方案优化调整建议、生态环境保护与污染减缓措施后,矿区总体规划是可行的。

五、征求公众意见的主要事项

1、您对规划可能造成的环境影响的防治措施是否满意?

2、您对规划在采取一系列环境保护措施后,污染物排放是否满意?

3、您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面,或哪些方面还需改进?

六、公众意见表的网络链接

本次规划环境影响评价公众意见表见附件下载。

七、提交公众意见表的方式和渠道

公众可通过发送信函、电子邮件、电话联系等方式,将填写的公众意见表等提交给规划组织编制单位或规划环境影响评价单位,反映与规划环境影响和环境保护措施有关的意见和建议。

八、公众提出意见的起止时间和联系方式

本公告发布后10个工作日内(2023年3月20日至2023年3月31日),可将您的意见或建议通过以下方式反馈至规划组织编制单位或环评单位,联系方式如下。

1.规划编制单位:贵州百里杜鹃管理区发展和改革局

地址:贵州百里杜鹃游客服务中心A区三楼3103室

联系人:陈艳

联系电话:*

邮箱:*@*63.com

2.环评单位:中煤科工集团南 (略)

地址: (略) 浦口区浦东路20号

联系人:黄传奇

电话:*

邮箱:*@*q.com


根据《环境影响评价公众参与办法》等有关规定,为推进和规范项目环境影响评价活动中的公众参与,现将《贵州百里杜鹃普底矿区总体规划》环境影响评价的有关信息公示如下:

一、规划概况

1.规划名称:贵州百里杜鹃普底矿区总体规划。

2.矿区位置:普底矿 (略) (略) 大方县普底乡、鹏程街道境内,矿区距大方县70km,根据委托现属贵州百里杜鹃管理区管理委员会管辖。

3.矿区规划范围:东部以黔北矿区黔西区相衔接,南部以成贵铁路(隧道)为界,西部以移山水库水源保护区、百里杜鹃风景名胜区及花都城镇规划区为界,北部以煤层露头、花都城镇规划区及百里杜鹃风景名胜区、百里杜鹃国家级森林公园、百里杜鹃自然保护地为界,矿区南北长约10.2~12.3km,东西宽约4.8~8km,规划矿区面积45.62km2,。

4.矿区规划总目标:矿区规划建设项目主要包括煤炭开采、煤炭洗选加工等,并配套供电、运输、供水、供热、辅助及附属企业、居住区及行政公共设施等,主要规划目标如下:

(1)煤炭生产:本次规划矿区总规模315万t/a,共划分4个井(矿)田、1个勘查区。其中:变更开采方式:1处井田,井工转露天,兴隆煤矿(90万t/a)。兼并重组:1处井田,渝兴煤矿(整合金象煤矿、华诚煤矿),井工开采,150万t/a。维持现状:2处井田,包括鹏程煤矿(井工开采,30万t/a)、广木煤矿(井工开采,45万t/a)。

(2)煤炭洗选加工:规划4座选煤厂,选煤厂总生产规模550万t/a,其中已有1座,百里杜鹃普底乡跑马村洗煤厂(60万t/a),改扩建1座,渝兴煤矿洗煤厂(120万t/a),新建2座,兴隆煤矿洗选厂(300万t/a)、广木煤矿原煤洗选厂(70万t/a)。

(3)供电:各矿正常工作时采用两回输电线路同时工作分列运行方式,一回故障时,另一回可担负全部用电负荷。鹏程煤矿双回供电电源引自六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,广木煤矿双回供电电源分别引六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,渝兴煤矿双回供电电源分别引自六龙110kV变电站及百纳110kV变电站,兴隆煤矿双回供电电源分别引自复兴110kV变电站及瓢井35kV变电站。

(4)供水:矿区总用水量为6222m3/d,供水根据区域水资源现状,采用不同的供水水源。

(5)供热:普底矿 (略) (略) 百里杜鹃管理区,属亚热带湿润季风气候,四季分明、春暖风和、雨量充沛、雨热同期,因此不需单独供热。

(6)辅助及附属企业:矿区规划设置中心试验站、矿区机电设备维修厂、矿区器材总库,均位于兴隆煤矿工业场地内,其他辅助设施及附属企业依托矿区现有。

(7)居住区及行政公共设施:矿区未设置专门的矿区行政生产管理机构及附属设施,矿区内文教、卫生设施均依托社会,集中居住区设在百里杜鹃管理区,完全依托社会,由职工自行购置商品房。

二、矿区总体规划实施的环境影响

1.生态环境影响分析:根据预测结果分析,总体而言,露天矿与井工矿的开采均会导致植被生产力发生变化,全部煤矿开采后,下降到769g/m2·a,远高于该等级自然系统的净第一性生产力承载力阈值182.5g/m2·a,说明井田全部开发后对植被生产力的影响不大。对矿区内动物影响,矿区内野生动物的栖息环境没有受到大的影响,矿区建设与开发不会使评价区野生动物物种数发生变化,其种群数量也不会发生变化。

2.地表水环境影响分析:矿区矿井水、生活污水、煤泥水等污废水进行了综合利用,矿区总用水量为6222m3/d,矿区矿井水(含矿坑水等)总量为12209m3/d,通过提高废水复用率,可以减少水污染排放。除矿区内部回用外,多余的井下排水及疏干排水处理达标后排放,生活污水全部回用,选煤厂煤泥水闭路循环,并设置事故浓缩池或沉淀池,严禁煤泥水外排。污废水处理达标后排放,对地表水水质影响较小。同时,由于区域地形高差较大,矿区开发引起的地表沉陷不会改变地表河流流向及对下游的汇水,因此矿区开发对区域地表水环境影响不大。

3.地下水环境影响分析:矿区内井工矿开采形成导水裂隙带主要导通龙潭组含水层,局部会延伸至长兴组、夜郎组玉龙山段及第四系含水层,龙潭组含水层随着煤炭资源的开采,将会被破坏,含水层的水将被疏干,成为井下排水的直接充水含水层。广木煤矿与鹏程煤矿开采形成的导水裂缝带将导通长兴组含水层,局部高度到达玉龙山段含水层,煤炭开采会使其地下水位逐渐下降,直至影响范围内的地下水最终被疏干。部分区域第四系直接覆盖在煤系地层之上,会成为煤炭开采的间接充水含水层。同时,矿区内露天开采将对煤系地层(龙潭组)及上覆地层全部开挖,煤层以上含水层均遭到破坏,导致影响半径范围内地下水被疏干,改变了采掘场周围地下水水位线分布,矿井开采范围内的水位线将断裂缺失,以开采区为中心将形成降水漏斗,地下水的流场也将重新整合分布,从而对地下水资源造成影响。

4.大气环境影响:矿区不单独供热,矿区开发对大气环境的影响主要来自矿区各煤矿采用选煤厂筛分系统排放的粉尘、露天煤矿的采坑扬尘等,本次环评主要预测选煤厂筛分系统排放的粉尘、露天煤矿的采坑扬尘排放对环境空气的影响,经预测分析,矿区规划建设的选煤厂、露天煤矿的采坑扬尘排放对周边环境空气影响较小。规划各矿井不设露天储煤场,储存设施全部采用封闭结构,生产性扬尘主要在原煤加工系统中产生,采用洒水和机械除尘后,粉尘影响将得到有效控制,主要局限在工业场地厂房附近;矿区运输主要采用公路运输,道路运输过程中采用箱体封闭、保持运输道路清洁、干燥季节加强洒水抑尘,工业场地和运输道路两侧加强绿化,矸石周转场定期洒水等措施将使扬尘可得到较好控制,可最大限度减轻扬尘对周围环境空气的影响。

5.固体废物环境影响分析:矿区产生的固体废物主要为露天矿剥离物、矿井矸石(包括掘进矸石、选煤厂洗选矸石),矿井水处理站处理系统产生的煤泥、污水处理站产生的污泥、生产服务人员的生活垃圾及废机油等。矿区内露天矿土岩剥离物采用汽车运至排土场进行排弃,井工矿掘进矸石不上井,选煤厂产生的矸石主要作为井下充填换煤、填筑材料、回填沉陷区、露天采坑等。矿井水处理站煤泥晾干后可与产品煤一起外售,污水处理站剩余污泥和生活垃圾收集后由环卫部门统一处置,废机油为危险废物需交由有资质企业安全处置。

三、采取的环保措施

1.生态保护措施。生态综合整治规划的指导思想是在符合区域总体发展规划和生态环境功能区划的前提下,分区域分时段进行不同目标的生态保护与恢复,重点是对地表沉陷区、工业场地征地范围、规划公路两侧及排矸场等进行绿化与复垦等治理。

2.水污染防治及资源综合利用。矿井水(含疏干水、矿坑水)通过处理后,复用于井下消防洒水、生产用水等,多余的疏干水、矿坑排水处理达标后排放。矿区内规划各项目的生活污水经处理后全部回用于道路洒水、绿化生态用水等。选煤废水闭路循环,不外排。

3.大气污染防治措施。在筛分破碎车间设袋式除尘器,在破碎和筛分设备等产尘设备上方设密闭罩,同时在产尘较多的部位辅以必要的喷雾洒水降尘,对转运皮带采用导料槽整体封闭,为减少车间内二次扬尘应定期用水冲刷地面及设备,以确保车间内干净卫生。对于地面扬尘需合理规划工业场地内和道路两侧绿化,减少裸露地面。对运煤车辆应进行统一管理,限载限速,运输汽车箱体应保持良好的密闭性,装满物料后加盖蓬布防止抛洒碎屑,对出生产区的汽车加强清扫等工作;对厂区附近的道路及运煤专用公路应派专人负责,经常维护以保持良好的路面状况,并及时清扫洒在道路上散状物料,厂区及附近的道路经常洒水可起到很好的抑尘作用。在矸石周转场地布设洒水除尘装置,定期洒水,减少矸石堆随风起尘,保证矸石周转场周界控制点TSP最大浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中不超过1mg/m3的要求。采掘场按照要求配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,采煤工作面以及采坑内运输道路利用疏干排水进行洒水降尘,从采场周边疏干排水管路直接引地面软管,在工作面设置固定喷洒系统,根据工作面的需要进行喷酒,采暖季由于温度较低采用洒水车进行洒水降尘;加强对采掘场运输道路的维护保证其路面处于完好状态,并采取清扫、洒水、对运输车辆限速、限载、加盖挡布等措施;对排土场采用洒水车进行洒水降尘,同时对排弃的剥离物及时碾压,对堆放已经稳定的边坡应及时地进行复垦,固定剥离物的表面层。

4.固体废物综合利用。矿区内露天矿土岩剥离物采用汽车运至排土场进行排弃,井工矿掘进矸石不上井,选煤厂产生的矸石主要作为井下充填换煤、填筑材料、回填沉陷区、露天采坑等。矿区生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处置。矿井水处理站煤泥经脱水后可掺入混煤中对外销售。生活污水处理站剩余污泥经压滤后外运委托环卫部门统一处置。废机油及废油桶在煤矿生产维护中产生,均属于危险废物,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求,各煤矿工业场地需设置1座危废贮存间暂存于危废贮存间,并交给有专业资质单位进行处置。

四、结论

普底矿区 (略) 黔北矿区大方区,现属贵州百里杜鹃管理区管理委员会管辖,煤炭资源丰富。矿区开发能充分发挥百里杜鹃能源矿产资源优势,煤炭资源主要供给大方、黔西热电厂,部分富余煤炭可往周边金沙、毕节、 (略) 出售,有利 (略) 场供需安全稳定。规划后的矿区与国家、 (略) (略) 的各项政策及规划相符。矿区规划实施后会对环境产生一定影响,特别是生态环境、地下水环境方面,在认真落实本环评报告提出的总量管控、空间管制、准入条件和各项环境保护措施后,矿区开发带来的不利环境影响能控制在当地环境可承受范围内,通过绿色开采,使得矿区整体开发不会改变区域环境功能,实现环境效益、社会效益与经济效益的协调统一,促进地方经济的可持续发展。

从环境保护的角度分析,在采纳本报告提出的规划方案优化调整建议、生态环境保护与污染减缓措施后,矿区总体规划是可行的。

五、征求公众意见的主要事项

1、您对规划可能造成的环境影响的防治措施是否满意?

2、您对规划在采取一系列环境保护措施后,污染物排放是否满意?

3、您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面,或哪些方面还需改进?

六、公众意见表的网络链接

本次规划环境影响评价公众意见表见附件下载。

七、提交公众意见表的方式和渠道

公众可通过发送信函、电子邮件、电话联系等方式,将填写的公众意见表等提交给规划组织编制单位或规划环境影响评价单位,反映与规划环境影响和环境保护措施有关的意见和建议。

八、公众提出意见的起止时间和联系方式

本公告发布后10个工作日内(2023年3月20日至2023年3月31日),可将您的意见或建议通过以下方式反馈至规划组织编制单位或环评单位,联系方式如下。

1.规划编制单位:贵州百里杜鹃管理区发展和改革局

地址:贵州百里杜鹃游客服务中心A区三楼3103室

联系人:陈艳

联系电话:*

邮箱:*@*63.com

2.环评单位:中煤科工集团南 (略)

地址: (略) 浦口区浦东路20号

联系人:黄传奇

电话:*

邮箱:*@*q.com

    
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