永靖县“十四五”坪沟光伏发电项目（光伏区）拟审批公示

项目名称：

永靖县“十四五”坪沟光伏发电项目（光伏区）

拟批准公示日期：

2023-3-21

建设地点：

永靖县坪沟乡

建设单位：

甘肃刘家 (略)

编制单位：

(略) (略)

项目概况：

本项目位于永靖县坪沟乡，本期装机容量为200.8MW，规划并网额定容量170MW，共计*块双面双玻55Wp单晶组件，包括光伏发电系统以及相应的配套并网设施，以6回35kV集电线路接至规划的110千伏升压站（同期建设）35kV母线。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

一、施工期土地要素环境影响分析

（1）项目占地的影响

项目占地分为永久占地和临时用地，其中永久占地总面积373.0万m²，占地类型为其他草地，临时占地总面积0.6万m²，占地类型为其他草地，地表植被覆盖稀疏，以荒草为主。本项目主要建设内容包括光伏发电区、检修道路等的开挖等。本项目临时占地对生态环境的主要影响表现在地表植被破坏、增加水土流失和影响景观。主要永久占地影响是使该区域植被覆盖率下降，对生态环境产生一定不利影响。

（2）对土地利用的影响分析

本评价区域土地利用类型为其他草地。施工期的光伏架设区基础占地、检修道路占地等均为永久占地，占地类型为其他草地，建设单位正在办理其他草地使用手续，土地利用类型转变为工业用地，永久占地仅占评价区域总面积的20%，土地扰动面积相对不大，对整个区域土地利用类型影响不大。除永久占地外，电场电缆埋设、施工临时建筑、施工吊装场地、施工道路等会临时占用土地，将对当地生态植被产生暂时性影响，但施工结束后，经采取恢复措施后，该临时占地一般在2-3年内基本可恢复原有土地利用功能。因此，本项目施工期对土地利用功能影响不大。

（3）对生态功能影响分析

本项目运行后，将永久占地373.0万m²，因此会减少项目区的生物量，但由于拟建项目占地范围内植被稀疏，原有生物量很小，且工程将对场址区域采取播撒土著草种的方式进行生态补偿，因此本项目建成后对区域生态环境质量不会造成明显的不利影响。

（4）对植被的影响

在施工初期受施工活动的影响，周围地区植被将会受到影响。评价范围内部分区域土层较薄，生态环境较为脆弱。为切实保护好生态环境，在施工过程中，一定要做好施工区域表层土壤的剥离工作，并将剥离的表土单独堆放，采取有效的拦挡、遮盖措施，防止表土的流失，施工结束后立即进行覆土，然后采取减少裸露，避免水土流失。

建设单位按照拟定的水土保持方案实施后，其影响在区域的生态承载力范围之内。另外，施工期造成的扬尘污染会影响周边植物的生长和生存，但经采取洒水抑尘等措施后对植物的影响很小，且施工结束后该污染物也随即消失。

（5）对动物的影响

项目建设对动物及鸟类的影响途径主要是植被破坏和施工噪声。施工机械噪声和人员活动噪声是对野生动物影响的主要影响因素。各种施工机械，如运输车辆、推土机、挖掘机等均可产生较强烈的噪声，虽然这些施工噪声属非连续排放，但由于噪声源相对集中，多为裸露声源，故其噪声幅射范围及影响相对较大。

预计在施工期，本区的野生动物都将产生规避反应，远离这一地区，特别是鸟类，其栖息环境需要相对安静，因此本区的鸟类将受些影响，由于施工场地相对于该区域建设基地面积较小，项目的建设只是在小范围内暂时改变了部分动物的栖息环境，不会引起物种消失和生物多样性的减少，施工期对野生动物的影响很小。

根据现场调查，区域 (略) 级重点保护动物及珍稀濒危动物分布，场址区域不属于动物迁徙通道。项目施工期间，进入施工场地人员相对较多，同时基础施工和设备安装等施工活动均会对区域内野生动物造成一定的惊扰。由于区域内人类活动已久，野生动物生态均浓度分别为0.2mg/m³和0.117mg/m³；日平均浓度分别为0.13mg/m³和0.0558mg/m³。均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求。

（3）焊接烟尘

光伏组件基础支架及钢结构构筑物焊接过程有焊接烟尘产生，主要污染因子为颗粒物。焊接烟尘无法进行集中收集，呈无组织形式排放，由于焊接工序焊接烟尘产生量较少，且焊接工序为间断性过程，加之项目区地形开阔、具有良好的空气扩散条件、焊接烟尘扩散较快，因此，焊接烟尘对周边环境空气影响较小。

2.施工期水环境影响分析

施工期产生的废水包括混凝土养护废水和生活污水。

混凝土养护废水主要污染物为悬浮物和碱性废水，其悬浮物浓度在2000mg/L左右，碱性废水的pH值在10~12之间。根据同类工程类比可知，混凝土养护废水通过被养护面吸收及蒸发的形式损耗掉，难以形成地表径流进入地表水体，造成水体污染。

施工人员的生活和生产管理活动集中于施工营地。施工营地修建环保厕所，生活污水用于场地洒水抑尘，对地表水环境影响较小。

3.施工期噪声环境影响分析

施工机械包括挖掘机、推土机、打桩机、搅拌机、运输车辆等。机械噪声均为间歇性非稳定声源，实际施工时，项目噪声对周边环境的影响不大，随着施工期结束而消失。加之本项目仅在昼间施工，因此，本项目施工期间对周围声环境的影响较小。

4.施工期固体废物环境影响分析

项目施工期固废主要为建筑垃圾和少量的生活垃圾以及土石方。

（1）建筑垃圾

项目施工期间的建筑垃圾主要来自设备安装、场地平整等，产生量约为15t，环评要求建筑垃圾集中收集后能利用的尽量利用，不能利用的运至永靖县住建部门指定建筑垃圾填埋场进行填埋处理。

（2）生活垃圾

生活垃圾经生活垃圾桶统一收集后，定期送至坪沟乡生活垃圾收集点。

运营期间污染分析及防治措施

一、生态环境影响分析与评价

（1）生物多样性

工程建成后，当恢复植被后，地表的生态系统仍能连成一片，不会影响生态系统原有的结构和功能，对评价区内的动物、植物种类和数量不会产生明显的影响，对评价区内的生态系统类型的多样性也不会产生影响。检修道路为开放式道路，对两侧的物种并不会形成完全的阻隔影响，因此，对区域生态环境产生的影响较小，对区域生物多样性也不会产生明显影响。

（2）生态系统的功能和可持续利用性

工程运营后，通过对场址区域采取植被恢复等方式进行生态补偿后，可保证生态系统的生态功能和可持续利用性不会受到明显不利影响。运营期检修道路采用砂石路面，道路两侧种植灌木，可在一定程度上恢复植被，保证生态系统的生态功能和可持续利用性不会受到明显不利影响。

（3）对土地利用格局的影响

工程建成后，采用当地的草种对场区周边影响区域及时进行植被恢复，区域生态系统即可得到较大程度恢复，工程的建设不会对农业资源造成明显影响，对土地利用格局影响很小。

因此，本项目营运期不会对项目周边生态环境以及基本农田产生不利影响。

（4）对野生动物的影响分析

经过对当地的调查，本项目场址地处丘陵地带，区内没有大型野生动物出没，哺乳动物主要是鼠、兔等小型动物，无国家保护的野生动物，无野生动物迁徙通道，运行期需加强管理和宣传，对野生小型动物采取保护措施。因此对野生动物的影响十分有限。

（5）对鸟类的影响分析

根据调查，项目所在地鸟类主要有麻雀、猫头鹰、乌鸦、喜鹊等小型鸟类，这些鸟类的活动范围和栖息地多在山脚下的林区内，而本项目光伏阵列组全部布置在山顶梁峁地带，同时项目区域不涉及国家保护鸟类迁徙通道。因此本项目光电场运行过程中对当地鸟类的惊扰影响较小。

（6）区域景观影响分析

本项目对该区域景观影响较小。

二、其他环境影响分析与评价

2.1废气环境影响分析

本项目运营过程不产生大气污染物。

2.2废水环境影响分析

（1）污染物排放汇总

本项目运营期生产废水主要为太阳能电池板清洗废水。冲洗水采用新鲜水，不添加洗涤剂。由于该部分废水水质简单，主要污染物为SS，浓度约为120mg/L，对草地植被不产生影响，可用于太阳能电池板下面草地灌溉，不外排。

2.3噪声环境影响分析

本项目采用一体化箱式逆变器和箱式变压器，经舱体隔声、基础减震、距离衰减后，噪声可衰减5~10dB（A），距离逆变器（箱式变压器）1m处的噪声在40dB（A），可以确保厂界噪声达标。另外，本项目与周边无噪声敏感点，项目运行产生的噪声不会对周边造成较大影响。

2.4固体废物环境影响分析

（1）一般工业固体废物

①废旧光伏组件

本项目光伏并网发电系统设计使用寿命为25年，除人为破坏外基本无损坏，为保障太阳能发电站的稳定性，在系统设计期内，需定期更换光伏组件，更换量按照0.1%/a计，本项目总计安装光伏组件*块，每块重量约32.3kg，则废旧光伏组件产生量为11.792t/a，本项目运营期更换的废旧光伏组件在更换时由厂家回收，不在场区内存储。

②废磷酸铁锂电池

光伏区电池箱组系统设有磷酸铁锂电池，产生的废磷酸锂铁电池交由厂家回收处置。

（2）危险废物

a. 废弃电容器、变压器

本项目运行过程中，可能因损坏或使用寿命到期更换产生废弃电容器、废变压器，根据《国家危险废物名录（2021年版）》，废弃电容器、变压器属于编号为HW10的多氯（溴）联苯类废物，代码为900-008-10。

b. 事故油

本项目光伏区59台箱式变压器，每台箱变油重1.5t，按照变压器事故时100%的最大泄油量考虑（油的密度为0.895t/m³），则光伏区箱变单台最大泄油量为1.68m³，则环评要求光伏区每台箱变下设置2m³事故油池一座，共计59座事故油池，容积可满足要求，事故油收集后有资质单位回收处置。

c.废油抹布

检修过程中产生的废油抹布收集后暂存于同期配套建设的110kV升压站内的危废暂存间，定期交由有资质单位处理。

d.检修废油

收集后暂存于同期配套建设的110kV升压站内的危废暂存间，定期交由有资质单位处理。

2.5电磁环境影响分析

光伏发电场运行时产生的电磁辐射主要来自于输电线路及变电设备，本项目太阳能光伏发电系统中变电设备容量小，电压较低产生的电磁辐射较小，基本不会对环境产生影响。

三、环境风险

该项目在生产运行过程中，存在一定的风险，虽然风险事故发生概率很低，但是事故一旦发生，对环境仍然会造成一定程度的影响，必须对本项目存在的事故隐患及可能产生的环境影响进行分析，提出切实可行的事故防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率达到可接受水平、损失和环境影响达到最小。

四、光污染影响分析

本项目采用太阳能电池板作为能量采集装置，在吸收太阳能的过程中，会反射、折射太阳光造成光污染。经现场踏勘，光伏区50m范围内无居民，50m外居民点较少，太阳光反射影响周边村庄建筑物高度＞50m，而附近居民建筑多为平房，无较高建筑，不会对周边居民生活和地面交通安全造成光污染。

五、服务期满后环境影响分析

本项目光伏并网发电系统设计使用寿命为25年，废旧的光伏组件、逆变器、箱变可委托产品供应商拆除并回收；建筑垃圾集中清运至永靖县住建部门指定的建筑垃圾填埋场处置，通过采取上述措施后，可将项目服务期满退役时的环境影响控制在可接受程度。

公众参与情况：

/

公众反馈意见联系方式：

临夏州生态环境局永靖分局

电话：

0930-*（传真）

邮箱：

*@*63.com

邮编：

*

通讯地址：

永靖县古城新区环保大厦（临夏州生态环境局永靖分局）

永靖县“十四五”坪沟光伏发电项目（光伏区）拟审批公示

项目名称：

永靖县“十四五”坪沟光伏发电项目（光伏区）

拟批准公示日期：

2023-3-21

建设地点：

永靖县坪沟乡

建设单位：

甘肃刘家 (略)

编制单位：

(略) (略)

项目概况：

本项目位于永靖县坪沟乡，本期装机容量为200.8MW，规划并网额定容量170MW，共计*块双面双玻55Wp单晶组件，包括光伏发电系统以及相应的配套并网设施，以6回35kV集电线路接至规划的110千伏升压站（同期建设）35kV母线。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

一、施工期土地要素环境影响分析

（1）项目占地的影响

项目占地分为永久占地和临时用地，其中永久占地总面积373.0万m²，占地类型为其他草地，临时占地总面积0.6万m²，占地类型为其他草地，地表植被覆盖稀疏，以荒草为主。本项目主要建设内容包括光伏发电区、检修道路等的开挖等。本项目临时占地对生态环境的主要影响表现在地表植被破坏、增加水土流失和影响景观。主要永久占地影响是使该区域植被覆盖率下降，对生态环境产生一定不利影响。

（2）对土地利用的影响分析

本评价区域土地利用类型为其他草地。施工期的光伏架设区基础占地、检修道路占地等均为永久占地，占地类型为其他草地，建设单位正在办理其他草地使用手续，土地利用类型转变为工业用地，永久占地仅占评价区域总面积的20%，土地扰动面积相对不大，对整个区域土地利用类型影响不大。除永久占地外，电场电缆埋设、施工临时建筑、施工吊装场地、施工道路等会临时占用土地，将对当地生态植被产生暂时性影响，但施工结束后，经采取恢复措施后，该临时占地一般在2-3年内基本可恢复原有土地利用功能。因此，本项目施工期对土地利用功能影响不大。

（3）对生态功能影响分析

本项目运行后，将永久占地373.0万m²，因此会减少项目区的生物量，但由于拟建项目占地范围内植被稀疏，原有生物量很小，且工程将对场址区域采取播撒土著草种的方式进行生态补偿，因此本项目建成后对区域生态环境质量不会造成明显的不利影响。

（4）对植被的影响

在施工初期受施工活动的影响，周围地区植被将会受到影响。评价范围内部分区域土层较薄，生态环境较为脆弱。为切实保护好生态环境，在施工过程中，一定要做好施工区域表层土壤的剥离工作，并将剥离的表土单独堆放，采取有效的拦挡、遮盖措施，防止表土的流失，施工结束后立即进行覆土，然后采取减少裸露，避免水土流失。

建设单位按照拟定的水土保持方案实施后，其影响在区域的生态承载力范围之内。另外，施工期造成的扬尘污染会影响周边植物的生长和生存，但经采取洒水抑尘等措施后对植物的影响很小，且施工结束后该污染物也随即消失。

（5）对动物的影响

项目建设对动物及鸟类的影响途径主要是植被破坏和施工噪声。施工机械噪声和人员活动噪声是对野生动物影响的主要影响因素。各种施工机械，如运输车辆、推土机、挖掘机等均可产生较强烈的噪声，虽然这些施工噪声属非连续排放，但由于噪声源相对集中，多为裸露声源，故其噪声幅射范围及影响相对较大。

预计在施工期，本区的野生动物都将产生规避反应，远离这一地区，特别是鸟类，其栖息环境需要相对安静，因此本区的鸟类将受些影响，由于施工场地相对于该区域建设基地面积较小，项目的建设只是在小范围内暂时改变了部分动物的栖息环境，不会引起物种消失和生物多样性的减少，施工期对野生动物的影响很小。

根据现场调查，区域 (略) 级重点保护动物及珍稀濒危动物分布，场址区域不属于动物迁徙通道。项目施工期间，进入施工场地人员相对较多，同时基础施工和设备安装等施工活动均会对区域内野生动物造成一定的惊扰。由于区域内人类活动已久，野生动物生态均浓度分别为0.2mg/m³和0.117mg/m³；日平均浓度分别为0.13mg/m³和0.0558mg/m³。均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求。

（3）焊接烟尘

光伏组件基础支架及钢结构构筑物焊接过程有焊接烟尘产生，主要污染因子为颗粒物。焊接烟尘无法进行集中收集，呈无组织形式排放，由于焊接工序焊接烟尘产生量较少，且焊接工序为间断性过程，加之项目区地形开阔、具有良好的空气扩散条件、焊接烟尘扩散较快，因此，焊接烟尘对周边环境空气影响较小。

2.施工期水环境影响分析

施工期产生的废水包括混凝土养护废水和生活污水。

混凝土养护废水主要污染物为悬浮物和碱性废水，其悬浮物浓度在2000mg/L左右，碱性废水的pH值在10~12之间。根据同类工程类比可知，混凝土养护废水通过被养护面吸收及蒸发的形式损耗掉，难以形成地表径流进入地表水体，造成水体污染。

施工人员的生活和生产管理活动集中于施工营地。施工营地修建环保厕所，生活污水用于场地洒水抑尘，对地表水环境影响较小。

3.施工期噪声环境影响分析

施工机械包括挖掘机、推土机、打桩机、搅拌机、运输车辆等。机械噪声均为间歇性非稳定声源，实际施工时，项目噪声对周边环境的影响不大，随着施工期结束而消失。加之本项目仅在昼间施工，因此，本项目施工期间对周围声环境的影响较小。

4.施工期固体废物环境影响分析

项目施工期固废主要为建筑垃圾和少量的生活垃圾以及土石方。

（1）建筑垃圾

项目施工期间的建筑垃圾主要来自设备安装、场地平整等，产生量约为15t，环评要求建筑垃圾集中收集后能利用的尽量利用，不能利用的运至永靖县住建部门指定建筑垃圾填埋场进行填埋处理。

（2）生活垃圾

生活垃圾经生活垃圾桶统一收集后，定期送至坪沟乡生活垃圾收集点。

运营期间污染分析及防治措施

一、生态环境影响分析与评价

（1）生物多样性

工程建成后，当恢复植被后，地表的生态系统仍能连成一片，不会影响生态系统原有的结构和功能，对评价区内的动物、植物种类和数量不会产生明显的影响，对评价区内的生态系统类型的多样性也不会产生影响。检修道路为开放式道路，对两侧的物种并不会形成完全的阻隔影响，因此，对区域生态环境产生的影响较小，对区域生物多样性也不会产生明显影响。

（2）生态系统的功能和可持续利用性

工程运营后，通过对场址区域采取植被恢复等方式进行生态补偿后，可保证生态系统的生态功能和可持续利用性不会受到明显不利影响。运营期检修道路采用砂石路面，道路两侧种植灌木，可在一定程度上恢复植被，保证生态系统的生态功能和可持续利用性不会受到明显不利影响。

（3）对土地利用格局的影响

工程建成后，采用当地的草种对场区周边影响区域及时进行植被恢复，区域生态系统即可得到较大程度恢复，工程的建设不会对农业资源造成明显影响，对土地利用格局影响很小。

因此，本项目营运期不会对项目周边生态环境以及基本农田产生不利影响。

（4）对野生动物的影响分析

经过对当地的调查，本项目场址地处丘陵地带，区内没有大型野生动物出没，哺乳动物主要是鼠、兔等小型动物，无国家保护的野生动物，无野生动物迁徙通道，运行期需加强管理和宣传，对野生小型动物采取保护措施。因此对野生动物的影响十分有限。

（5）对鸟类的影响分析

根据调查，项目所在地鸟类主要有麻雀、猫头鹰、乌鸦、喜鹊等小型鸟类，这些鸟类的活动范围和栖息地多在山脚下的林区内，而本项目光伏阵列组全部布置在山顶梁峁地带，同时项目区域不涉及国家保护鸟类迁徙通道。因此本项目光电场运行过程中对当地鸟类的惊扰影响较小。

（6）区域景观影响分析

本项目对该区域景观影响较小。

二、其他环境影响分析与评价

2.1废气环境影响分析

本项目运营过程不产生大气污染物。

2.2废水环境影响分析

（1）污染物排放汇总

本项目运营期生产废水主要为太阳能电池板清洗废水。冲洗水采用新鲜水，不添加洗涤剂。由于该部分废水水质简单，主要污染物为SS，浓度约为120mg/L，对草地植被不产生影响，可用于太阳能电池板下面草地灌溉，不外排。

2.3噪声环境影响分析

本项目采用一体化箱式逆变器和箱式变压器，经舱体隔声、基础减震、距离衰减后，噪声可衰减5~10dB（A），距离逆变器（箱式变压器）1m处的噪声在40dB（A），可以确保厂界噪声达标。另外，本项目与周边无噪声敏感点，项目运行产生的噪声不会对周边造成较大影响。

2.4固体废物环境影响分析

（1）一般工业固体废物

①废旧光伏组件

本项目光伏并网发电系统设计使用寿命为25年，除人为破坏外基本无损坏，为保障太阳能发电站的稳定性，在系统设计期内，需定期更换光伏组件，更换量按照0.1%/a计，本项目总计安装光伏组件*块，每块重量约32.3kg，则废旧光伏组件产生量为11.792t/a，本项目运营期更换的废旧光伏组件在更换时由厂家回收，不在场区内存储。

②废磷酸铁锂电池

光伏区电池箱组系统设有磷酸铁锂电池，产生的废磷酸锂铁电池交由厂家回收处置。

（2）危险废物

a. 废弃电容器、变压器

本项目运行过程中，可能因损坏或使用寿命到期更换产生废弃电容器、废变压器，根据《国家危险废物名录（2021年版）》，废弃电容器、变压器属于编号为HW10的多氯（溴）联苯类废物，代码为900-008-10。

b. 事故油

本项目光伏区59台箱式变压器，每台箱变油重1.5t，按照变压器事故时100%的最大泄油量考虑（油的密度为0.895t/m³），则光伏区箱变单台最大泄油量为1.68m³，则环评要求光伏区每台箱变下设置2m³事故油池一座，共计59座事故油池，容积可满足要求，事故油收集后有资质单位回收处置。

c.废油抹布

检修过程中产生的废油抹布收集后暂存于同期配套建设的110kV升压站内的危废暂存间，定期交由有资质单位处理。

d.检修废油

收集后暂存于同期配套建设的110kV升压站内的危废暂存间，定期交由有资质单位处理。

2.5电磁环境影响分析

光伏发电场运行时产生的电磁辐射主要来自于输电线路及变电设备，本项目太阳能光伏发电系统中变电设备容量小，电压较低产生的电磁辐射较小，基本不会对环境产生影响。

三、环境风险

该项目在生产运行过程中，存在一定的风险，虽然风险事故发生概率很低，但是事故一旦发生，对环境仍然会造成一定程度的影响，必须对本项目存在的事故隐患及可能产生的环境影响进行分析，提出切实可行的事故防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率达到可接受水平、损失和环境影响达到最小。

四、光污染影响分析

本项目采用太阳能电池板作为能量采集装置，在吸收太阳能的过程中，会反射、折射太阳光造成光污染。经现场踏勘，光伏区50m范围内无居民，50m外居民点较少，太阳光反射影响周边村庄建筑物高度＞50m，而附近居民建筑多为平房，无较高建筑，不会对周边居民生活和地面交通安全造成光污染。

五、服务期满后环境影响分析

本项目光伏并网发电系统设计使用寿命为25年，废旧的光伏组件、逆变器、箱变可委托产品供应商拆除并回收；建筑垃圾集中清运至永靖县住建部门指定的建筑垃圾填埋场处置，通过采取上述措施后，可将项目服务期满退役时的环境影响控制在可接受程度。

公众参与情况：

/

公众反馈意见联系方式：

临夏州生态环境局永靖分局

电话：

0930-*（传真）

邮箱：

*@*63.com

邮编：

*

通讯地址：

永靖县古城新区环保大厦（临夏州生态环境局永靖分局）