(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

不予行 政 处 罚 决 定 书

开州环执不罚〔2022〕1号

被处罚单位（个人）： (略) 开州区 (略)

法定代表人：邓学伟

《营业执照》统一社会信用代码：*MA60FER93R

地址： (略) 开州区温泉镇县坝村一组56号

2023年2 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法 (略) 开州区温泉镇县坝村一组5 (略) 开州区 (略) 进行了现场检查，经查 ， (略) 开州区 (略) 实施的矿山碎石加工项目，未按照《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准【2020】073号）的规定。其配套新修建的隧道运输项目，在建设项目发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件的情况下，于2022年8月开始建设，目前已建设3个隧道，共计长度约450米左右，2022年10月停止建设，项目总投资*.18元。

以上事实有，证据：现场检查（勘察）笔录、现场（勘验）示意图、视听资料、调查询问笔录，证明环境违法事实；证据：《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》、《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准【2020】073号），证明建设项目发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件；证据：《营业执照》、法定代表人身份证复印件，证明违法主体等相关证据为凭。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定。

2023年3月1日， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员进行现场复查， (略) 开州区 (略) 发生重大变动的隧道建设项目已于2022年10月自行停止建设，主动改正违法行为并作出承诺。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定， (略) 生态环境局《关 (略) 环境行政处罚裁量基准的通知》（渝环规【2022】6号）第六条【不予处罚情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政处罚：第（一）项“未批先建”生态环境违法行为，未造成环境污染或者生态环境污染后果，且企业自行实施关停或者自行停止建设、停止生产的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法 (略) 开州区 (略) 作出决定：本次符合不予行政处罚。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内 (略) 万 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年3月20日

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

不予行 政 处 罚 决 定 书

开州环执不罚〔2022〕1号

被处罚单位（个人）： (略) 开州区 (略)

法定代表人：邓学伟

《营业执照》统一社会信用代码：*MA60FER93R

地址： (略) 开州区温泉镇县坝村一组56号

2023年2 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法 (略) 开州区温泉镇县坝村一组5 (略) 开州区 (略) 进行了现场检查，经查 ， (略) 开州区 (略) 实施的矿山碎石加工项目，未按照《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准【2020】073号）的规定。其配套新修建的隧道运输项目，在建设项目发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件的情况下，于2022年8月开始建设，目前已建设3个隧道，共计长度约450米左右，2022年10月停止建设，项目总投资*.18元。

以上事实有，证据：现场检查（勘察）笔录、现场（勘验）示意图、视听资料、调查询问笔录，证明环境违法事实；证据：《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》、《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准【2020】073号），证明建设项目发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件；证据：《营业执照》、法定代表人身份证复印件，证明违法主体等相关证据为凭。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定。

2023年3月1日， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员进行现场复查， (略) 开州区 (略) 发生重大变动的隧道建设项目已于2022年10月自行停止建设，主动改正违法行为并作出承诺。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定， (略) 生态环境局《关 (略) 环境行政处罚裁量基准的通知》（渝环规【2022】6号）第六条【不予处罚情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政处罚：第（一）项“未批先建”生态环境违法行为，未造成环境污染或者生态环境污染后果，且企业自行实施关停或者自行停止建设、停止生产的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法 (略) 开州区 (略) 作出决定：本次符合不予行政处罚。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内 (略) 万 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年3月20日