中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于十四届旗委第二轮巡察整改进展情况的通报

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中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于十四届旗委第二轮巡察整改进展情况的通报

  根据旗委巡察工作统一部署,2022年5月17日至7月31日,中共杭锦旗委员会第二巡察组对旗住房和城乡建设局党组开展了常规巡察。9月1日,中共杭锦旗委员会第二巡察组向旗住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作开展情况

  (一)统一思想,形成整改工作合力。杭锦旗住建局党组高度重视巡察工作,坚决贯彻落实巡察要求,党组书记认真履行第一责任人的职责,全面部署巡察工作。召开杭锦旗住建局巡察工作推进会议,传达了《中共杭锦旗委员会第二巡察组巡察旗住房和城乡建设局党组的反馈意见的通知》精神,对整改工作要求及反馈问题认真梳理和研究。切实提高政治站位,坚决扛起政治责任,将巡察工作按照政治任务的要求去落实,针对反馈的12个方面问题照单全收,召开巡察整改专题民主生活会,对产生问题的原因进行深入分析,进一步理清了整改思路,为全面完成整改任务夯实基础。

  (二)明确分工,强化主体责任。成立巡察整改工作领导小组,全面推动巡察整改工作。针对中共杭锦旗委员会第二巡察组反馈的12个方面18项问题,坚持“谁主管、谁负责”的原则,研究制定了整改方案,明确整改责任领导、责任部门,细化工作措施,确定整改时限。

  (三)真改实改,确保整改取得实效。自巡察整改工作开展以来共召开巡察部署会3次,建立完善整改制度3项,为《进一步加强信息宣传工作意见的通知》《杭锦旗物业服务考核实施细则》《“三重一大”事项集体决策制度》。共追回廉租房租金10.08万元,规范调整账务464.9万元。

  二、具体问题整改落实情况

  (一)聚焦学总书记重要讲话精神浮于表面,2021年专题研讨总书记在党史学总书记重要讲话精神相结合,将研讨学总书记系列重要讲话精神纳入党组理论学台,实现平台审批后,方可用车,交车前由驾驶人向公车管理人员提交交车审核申请,经审核后交车。

  (3)考勤制度执行不严。领导班子没有严格按照本单位考勤制度将个人信息录入考勤系统进行电子签到签退,而是实行纸质签到签退。

  整改情况:严格执行考勤系统,领导班子按照本单位考勤制度将个人信息录入考勤系统进行电子签到签退。

  6.文风不严不实

  文件程序签发手续不全,2019年住建局发文第49、50、51、52、56、68、69号文件无主要领导签发手续,2022年住建局发文14至20号为空文号,未发文。

  整改情况:完善收发文制度,加强与领导沟通,严格执行领导会签、签发程序,提高办文工作效率。将14至20号空文号全部作废。

  7.财经纪律执行不严格

  一是记账不规范。支付新巨业房 (略) 土地税和滞纳金464.9万元记成了业务活动费用,应记作其他应收款或者是待缴国库款。二是报销手续不规范。2020年支付杭锦旗锡尼镇宏基电脑部电脑耗材费用1.9万元未附原始取货凭单、接收人员的入库手续;2019年支付联创电脑铺、弘落电子店、弘兴办公用品店等日常办公用品1.98万元,未附最原始取货单;2021年冲 (略) (略) 应付账款196万元没 (略) (略) 收款收据。三是未记入固定资产。2020年1490元购买的茶吧机未记入固定资产,且采购人员为本单位职工,不符合采购法相关规定。

  整改情况:一是已调整账务,将支付新巨业房 (略) 土地税和滞纳金464.9万元记账其他应收款完成整改。二是2020年支付杭锦旗锡尼镇宏基电脑部电脑耗材费用1.9万元已取得原始取货单并入档,2019年支付联创电脑铺、弘落电子店、弘兴办公用品店等日常办公用品费1.98万元,已将原始入库单入档,同时要求采购人员认真学新时代中国特色社会主义思想,向全体党员讲铸牢中华民族共同体意识专题党课1次,讲党风廉政专题党课1次,面向全旗科级领导干部讲《杭锦旗物业管理现状和发展思路》1次,分管领导围绕消防工作和党建工作,讲《购物中心防火案例》1次,讲《谈治国理政》第四卷1次。召开3次党建工作推进会,制定《党小组学同志进行廉政谈话并听取党风廉政建设情况,12月14日召开述廉述职会议。

  (2)对机构改革融合衔接抓得不够。机构改革以来,旗住建局挂人防办牌子,发挥人防工作职责不够,未按照职责研究制定人防工作中长期规划,人防工作没有显著成效。

  整改情况:人防“十四五”规划编制完成。锡尼镇镇区人防通信警报实现全覆盖。杭锦旗人防地面应急指挥中心、人防人口疏散基地获批,该工程建成后可实现区、市、旗三级互联互通。

  11.党风廉政责任制落实不到位

  2019年度未组织召开党风廉政工作会议,2021年与2020年党风廉政工作报告内容一致,2021年2、4、5、6月开展形式主义、官僚主义专项整治报告内容一致,没有结合工作实际进行专题研究。

  整改情况:一是召开2022年全旗住房和城乡建设暨党风廉政建设工作会议。每季度研究部署党风廉政建设相关工作1次,全年共4次。二是向旗纪委监委报送了《中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于2022年党风廉政建设上半年工作总结及下半年工作计划的函》和《中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于2022年党风廉政建设工作总结》。三是传达学习《关于深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》,全年开展形式主义、官僚主义自查自纠2次。

  12.派驻纪检监察组作用发挥不充分

  派驻纪检监察组发挥主动监督责任不到位,督促派驻单位用身边人身边事开展警示教育力度不够,2019年至2022年5月份住建局及所属二级事业单位发生4起违纪违法案件(酒驾),分别受到党内警告处分和降低岗位等级处分、开除处分,派驻纪检监察组均未发现。

  整改情况:一是强化监督意识。增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话等方式开展监督工作。主动督促归口单位管好日常、抓住经常,加大对归口单位工作人员纪律意识、廉洁意识的监督检查力度,规范工作行为。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、讲授廉政教育党课,加大对全体干部职工的廉政教育,2022年共组织观看警示教育片《醉驾之痛》《零容忍》《法袍蒙尘》等2次,参观杭锦旗党风廉政教育基地1次,讲授题为《党风廉政和反腐败斗争永远在路上》《坚持底线不越红线》廉政教育专题党课。二是要坚持严厉惩治违纪违法。惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,针对党员领导干部工作中出现的失职失责、渎职犯罪等违纪违法行为,依照有关规定追究相关责任人的责任,真正让纪律带电、监督长牙。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0477-*;电子邮箱:*@*26.com。

  中共杭锦旗住房和城乡建设局党组

  2023年3月21日

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  根据旗委巡察工作统一部署,2022年5月17日至7月31日,中共杭锦旗委员会第二巡察组对旗住房和城乡建设局党组开展了常规巡察。9月1日,中共杭锦旗委员会第二巡察组向旗住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作开展情况

  (一)统一思想,形成整改工作合力。杭锦旗住建局党组高度重视巡察工作,坚决贯彻落实巡察要求,党组书记认真履行第一责任人的职责,全面部署巡察工作。召开杭锦旗住建局巡察工作推进会议,传达了《中共杭锦旗委员会第二巡察组巡察旗住房和城乡建设局党组的反馈意见的通知》精神,对整改工作要求及反馈问题认真梳理和研究。切实提高政治站位,坚决扛起政治责任,将巡察工作按照政治任务的要求去落实,针对反馈的12个方面问题照单全收,召开巡察整改专题民主生活会,对产生问题的原因进行深入分析,进一步理清了整改思路,为全面完成整改任务夯实基础。

  (二)明确分工,强化主体责任。成立巡察整改工作领导小组,全面推动巡察整改工作。针对中共杭锦旗委员会第二巡察组反馈的12个方面18项问题,坚持“谁主管、谁负责”的原则,研究制定了整改方案,明确整改责任领导、责任部门,细化工作措施,确定整改时限。

  (三)真改实改,确保整改取得实效。自巡察整改工作开展以来共召开巡察部署会3次,建立完善整改制度3项,为《进一步加强信息宣传工作意见的通知》《杭锦旗物业服务考核实施细则》《“三重一大”事项集体决策制度》。共追回廉租房租金10.08万元,规范调整账务464.9万元。

  二、具体问题整改落实情况

  (一)聚焦学总书记重要讲话精神浮于表面,2021年专题研讨总书记在党史学总书记重要讲话精神相结合,将研讨学总书记系列重要讲话精神纳入党组理论学台,实现平台审批后,方可用车,交车前由驾驶人向公车管理人员提交交车审核申请,经审核后交车。

  (3)考勤制度执行不严。领导班子没有严格按照本单位考勤制度将个人信息录入考勤系统进行电子签到签退,而是实行纸质签到签退。

  整改情况:严格执行考勤系统,领导班子按照本单位考勤制度将个人信息录入考勤系统进行电子签到签退。

  6.文风不严不实

  文件程序签发手续不全,2019年住建局发文第49、50、51、52、56、68、69号文件无主要领导签发手续,2022年住建局发文14至20号为空文号,未发文。

  整改情况:完善收发文制度,加强与领导沟通,严格执行领导会签、签发程序,提高办文工作效率。将14至20号空文号全部作废。

  7.财经纪律执行不严格

  一是记账不规范。支付新巨业房 (略) 土地税和滞纳金464.9万元记成了业务活动费用,应记作其他应收款或者是待缴国库款。二是报销手续不规范。2020年支付杭锦旗锡尼镇宏基电脑部电脑耗材费用1.9万元未附原始取货凭单、接收人员的入库手续;2019年支付联创电脑铺、弘落电子店、弘兴办公用品店等日常办公用品1.98万元,未附最原始取货单;2021年冲 (略) (略) 应付账款196万元没 (略) (略) 收款收据。三是未记入固定资产。2020年1490元购买的茶吧机未记入固定资产,且采购人员为本单位职工,不符合采购法相关规定。

  整改情况:一是已调整账务,将支付新巨业房 (略) 土地税和滞纳金464.9万元记账其他应收款完成整改。二是2020年支付杭锦旗锡尼镇宏基电脑部电脑耗材费用1.9万元已取得原始取货单并入档,2019年支付联创电脑铺、弘落电子店、弘兴办公用品店等日常办公用品费1.98万元,已将原始入库单入档,同时要求采购人员认真学新时代中国特色社会主义思想,向全体党员讲铸牢中华民族共同体意识专题党课1次,讲党风廉政专题党课1次,面向全旗科级领导干部讲《杭锦旗物业管理现状和发展思路》1次,分管领导围绕消防工作和党建工作,讲《购物中心防火案例》1次,讲《谈治国理政》第四卷1次。召开3次党建工作推进会,制定《党小组学同志进行廉政谈话并听取党风廉政建设情况,12月14日召开述廉述职会议。

  (2)对机构改革融合衔接抓得不够。机构改革以来,旗住建局挂人防办牌子,发挥人防工作职责不够,未按照职责研究制定人防工作中长期规划,人防工作没有显著成效。

  整改情况:人防“十四五”规划编制完成。锡尼镇镇区人防通信警报实现全覆盖。杭锦旗人防地面应急指挥中心、人防人口疏散基地获批,该工程建成后可实现区、市、旗三级互联互通。

  11.党风廉政责任制落实不到位

  2019年度未组织召开党风廉政工作会议,2021年与2020年党风廉政工作报告内容一致,2021年2、4、5、6月开展形式主义、官僚主义专项整治报告内容一致,没有结合工作实际进行专题研究。

  整改情况:一是召开2022年全旗住房和城乡建设暨党风廉政建设工作会议。每季度研究部署党风廉政建设相关工作1次,全年共4次。二是向旗纪委监委报送了《中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于2022年党风廉政建设上半年工作总结及下半年工作计划的函》和《中共杭锦旗住房和城乡建设局党组关于2022年党风廉政建设工作总结》。三是传达学习《关于深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》,全年开展形式主义、官僚主义自查自纠2次。

  12.派驻纪检监察组作用发挥不充分

  派驻纪检监察组发挥主动监督责任不到位,督促派驻单位用身边人身边事开展警示教育力度不够,2019年至2022年5月份住建局及所属二级事业单位发生4起违纪违法案件(酒驾),分别受到党内警告处分和降低岗位等级处分、开除处分,派驻纪检监察组均未发现。

  整改情况:一是强化监督意识。增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话等方式开展监督工作。主动督促归口单位管好日常、抓住经常,加大对归口单位工作人员纪律意识、廉洁意识的监督检查力度,规范工作行为。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、讲授廉政教育党课,加大对全体干部职工的廉政教育,2022年共组织观看警示教育片《醉驾之痛》《零容忍》《法袍蒙尘》等2次,参观杭锦旗党风廉政教育基地1次,讲授题为《党风廉政和反腐败斗争永远在路上》《坚持底线不越红线》廉政教育专题党课。二是要坚持严厉惩治违纪违法。惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,针对党员领导干部工作中出现的失职失责、渎职犯罪等违纪违法行为,依照有关规定追究相关责任人的责任,真正让纪律带电、监督长牙。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0477-*;电子邮箱:*@*26.com。

  中共杭锦旗住房和城乡建设局党组

  2023年3月21日

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