为加快推进县域商业体系建设，有力支撑乡村振兴，构建新发展格局。根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财政建〔2022〕18号）关于“十四五”期间支持县域商业体系建设行动的总体工作安排，大力实施靖边县国家商业建设行动县项目，建设靖边县域商业网点建设规划为指导，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础，分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系，补齐县域商业基础设施短板，完善县乡村三级物流配送体系，促进农村消费和农民增收，助推县域商业高质量发展。现将靖边县商业建设行动有关事项通知如下：

一、支持方向和内容

财政资金重点聚焦县域商 (略) 场缺位和薄弱环节，加快补齐基础设施和公共服务短板，带动县域商业整体提升。主要支持以下方向和内容：

（一）县级物流配送中心建设

新建县级物流配送中心一处，面积不少于10000平方，提供物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务。功能区包括收货区、仓储区、拣选区、发货区，配备货架、仓库、分拣、配送车辆等设施设备、实现设施和信息资源共享。

（二）乡镇商贸中心升级改造

计划升级改造14个乡镇商贸中心，乡镇商贸中心经营面积500㎡以上，主要支持作业场地改造、服务功能升级两项任务；升级改造完成后，中心提供果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等多种生活服务，推动线上线下融合，满足乡镇居民日常、实用型消费。

（三）乡镇快递站点升级改造

计划升级改造6个乡镇快递站点，乡(镇)物流配送站点改造主要支持作业场地建设、服务功能升级两项内容。升级改造完成后，乡镇快递站点面向消费者提供快递保管、消费品下乡、农产品进城寄递、自提、按需上门、团购等多元化服务。

（四） (略) 场升级改造

计划升级改造4 (略) 场，主要补助地面硬化、厅棚、水电、 (略) 场辅助道路系统及消防设施、停车设施、服务设施改造升级，建设完善无障碍设施设备，对食品、服装、日用品、农资等合理分区。设立公益性农产品销售区，为农民自产农副产品交易提供便利。乡(镇) (略) 场应按照《 (略) 场规划设计标准》(CJJ/T87)进行改造，改造完成后应达到相应标准。

（五）县乡村物流共同配送体系建设

整合物流、快递、商贸等5家企业以上，实现县乡村物流共同配送，降低快递资费，提升工作效率，智慧化管理，促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流业务的集约整合。整合县域电商快递，促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流业务的集约整合，实现物流快递统仓共配。

二、支持方式

按照“先规划、后建设，先验收、后补助”的原则，主要通过“以奖代补”、“先建后补”等方式对符合县域商业建设行动支持条件的企业予以财政资金补助。补助资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和项目工作经费。

三、申报时间

2023年3月22日至2023年3月29日

四、申报条件

（一）有意向参与我县商业体系建设，且建设投资内容符合县域商业体系建设5个支持方向的相关企业均可申报。

（二）项目申报企业财务管理制度健全，管理规范，信用良好，无违法违规使用财政资金的记录，无重大民事、经济纠纷记录，在国家企业信用信息公示系统中查询无重大警告警示信息。三年内未发生重大质量、安全生产和环境保护等责任事故，未发生拖欠债务、税款和社保基金等失信行为。

（四）项目申报的新增有效投资额不得低于120万元。

（五）已获得过各级财政支持的项目不得重复申报，杜绝同一项目重复申报、多头申报、重复支持。

五、申报材料

（一）申报资料目录

（二）企业证明资料

1.企业营业执照、法人身份证件。

2.纳税信用报告（等级c级及以上）、征信报告。

3.企业及法人近三年无违法违规记录证明。

4.企业近三年年度内未发生安全事故证明。

5.资料真实性承诺书。

6.其他认为有必要的证明材料。

（三）项目实施方案

1.企业基本情况

企业法人营业执照、相关行业从业资质和条件，以及企业成立时间、注册资本、资产状况、发展历程、主要业绩等情况。企业近一年来生产经营情况，包括从业人员数量、主要经营业务等情况。

2.项目情况

项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、预期成效、资金概算。

六、评审、公示及验收

（一）初审。县工业商贸局按照申报时限组织企业申报，完成资料初审。

（二）评审。县工业商贸局组织专家对初审合格的项目进行评审。

（三）公示。对评审通过的企业和项目进行公示，公示无异议后，通过评审的企业为项目承办企业。

（四）验收。县工业商贸局牵头组织相关单位和专家按照“项目进度、阶段验收”的原则组织对项目进行验收，验收合格的兑付补贴资金。

七、工作要求

（一）由县工业商贸局全面负责项目实施工作，全力做好项目申报、专家评审、项目实施、项目验收和资金兑现工作，确保资金兑现工作公平公正。

（二）各企业上报的资料数据和申报材料要真实可靠，企业法人对申报材料的真实性、合法性负责。对弄虚作假者取消受奖资格，追回扶持资金。

（三）获得扶持资金的企业，应当按照项目建设要求完善好项目资料和账务，项目完成后按要求编制项目实施报告，并提供完整的票据等财务资料。

联系人：边俊慎 联系电话：*

附件：1.2022年靖边县商业建设行动奖补项目申报表

2.承诺书

3.申报材料封皮（模板）

靖边县工业商贸局

2023年3月22日

附件1：2022年靖边县商业建设行动奖补项目申报表

附件2：承诺书

本公司申报靖边县2022年商业建设行动县奖补项目，本公司及法定代表人承诺如下：

(一)本公司坚持诚信经营，依法纳税，近三年经营和信用情况良好，征信体系无不良记录，无偷税漏税行为。

(二)企业对申报的项目和所有材料真实性、合规性、合法性负责。所有申报资料真实可靠，复印件与原件完全一致。

(三)此次申报的项目未获得其他部门财政性资金支持。

(四)获得支持后严格按照申报内容按时完成项目建设，并在后续申报兑现补贴时，及时准确提供完整项目建设资料。同意接受有关政府部门对项目有关资料、情况进行核查验证。

如有违反上述承诺及国家法律法规规定的行为，申报单位及法定代表人将承担由此产生的一切法律责任，并同意不享受补贴资金。

申报单位（盖章）：

申报单位法定代表人（签名）：

年月日

附件3：申报材料封皮（模板）

为加快推进县域商业体系建设，有力支撑乡村振兴，构建新发展格局。根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财政建〔2022〕18号）关于“十四五”期间支持县域商业体系建设行动的总体工作安排，大力实施靖边县国家商业建设行动县项目，建设靖边县域商业网点建设规划为指导，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础，分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系，补齐县域商业基础设施短板，完善县乡村三级物流配送体系，促进农村消费和农民增收，助推县域商业高质量发展。现将靖边县商业建设行动有关事项通知如下：

一、支持方向和内容

财政资金重点聚焦县域商 (略) 场缺位和薄弱环节，加快补齐基础设施和公共服务短板，带动县域商业整体提升。主要支持以下方向和内容：

（一）县级物流配送中心建设

新建县级物流配送中心一处，面积不少于10000平方，提供物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务。功能区包括收货区、仓储区、拣选区、发货区，配备货架、仓库、分拣、配送车辆等设施设备、实现设施和信息资源共享。

（二）乡镇商贸中心升级改造

计划升级改造14个乡镇商贸中心，乡镇商贸中心经营面积500㎡以上，主要支持作业场地改造、服务功能升级两项任务；升级改造完成后，中心提供果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等多种生活服务，推动线上线下融合，满足乡镇居民日常、实用型消费。

（三）乡镇快递站点升级改造

计划升级改造6个乡镇快递站点，乡(镇)物流配送站点改造主要支持作业场地建设、服务功能升级两项内容。升级改造完成后，乡镇快递站点面向消费者提供快递保管、消费品下乡、农产品进城寄递、自提、按需上门、团购等多元化服务。

（四） (略) 场升级改造

计划升级改造4 (略) 场，主要补助地面硬化、厅棚、水电、 (略) 场辅助道路系统及消防设施、停车设施、服务设施改造升级，建设完善无障碍设施设备，对食品、服装、日用品、农资等合理分区。设立公益性农产品销售区，为农民自产农副产品交易提供便利。乡(镇) (略) 场应按照《 (略) 场规划设计标准》(CJJ/T87)进行改造，改造完成后应达到相应标准。

（五）县乡村物流共同配送体系建设

整合物流、快递、商贸等5家企业以上，实现县乡村物流共同配送，降低快递资费，提升工作效率，智慧化管理，促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流业务的集约整合。整合县域电商快递，促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流业务的集约整合，实现物流快递统仓共配。

二、支持方式

按照“先规划、后建设，先验收、后补助”的原则，主要通过“以奖代补”、“先建后补”等方式对符合县域商业建设行动支持条件的企业予以财政资金补助。补助资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和项目工作经费。

三、申报时间

2023年3月22日至2023年3月29日

四、申报条件

（一）有意向参与我县商业体系建设，且建设投资内容符合县域商业体系建设5个支持方向的相关企业均可申报。

（二）项目申报企业财务管理制度健全，管理规范，信用良好，无违法违规使用财政资金的记录，无重大民事、经济纠纷记录，在国家企业信用信息公示系统中查询无重大警告警示信息。三年内未发生重大质量、安全生产和环境保护等责任事故，未发生拖欠债务、税款和社保基金等失信行为。

（四）项目申报的新增有效投资额不得低于120万元。

（五）已获得过各级财政支持的项目不得重复申报，杜绝同一项目重复申报、多头申报、重复支持。

五、申报材料

（一）申报资料目录

（二）企业证明资料

1.企业营业执照、法人身份证件。

2.纳税信用报告（等级c级及以上）、征信报告。

3.企业及法人近三年无违法违规记录证明。

4.企业近三年年度内未发生安全事故证明。

5.资料真实性承诺书。

6.其他认为有必要的证明材料。

（三）项目实施方案

1.企业基本情况

企业法人营业执照、相关行业从业资质和条件，以及企业成立时间、注册资本、资产状况、发展历程、主要业绩等情况。企业近一年来生产经营情况，包括从业人员数量、主要经营业务等情况。

2.项目情况

项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、预期成效、资金概算。

六、评审、公示及验收

（一）初审。县工业商贸局按照申报时限组织企业申报，完成资料初审。

（二）评审。县工业商贸局组织专家对初审合格的项目进行评审。

（三）公示。对评审通过的企业和项目进行公示，公示无异议后，通过评审的企业为项目承办企业。

（四）验收。县工业商贸局牵头组织相关单位和专家按照“项目进度、阶段验收”的原则组织对项目进行验收，验收合格的兑付补贴资金。

七、工作要求

（一）由县工业商贸局全面负责项目实施工作，全力做好项目申报、专家评审、项目实施、项目验收和资金兑现工作，确保资金兑现工作公平公正。

（二）各企业上报的资料数据和申报材料要真实可靠，企业法人对申报材料的真实性、合法性负责。对弄虚作假者取消受奖资格，追回扶持资金。

（三）获得扶持资金的企业，应当按照项目建设要求完善好项目资料和账务，项目完成后按要求编制项目实施报告，并提供完整的票据等财务资料。

联系人：边俊慎 联系电话：*

附件：1.2022年靖边县商业建设行动奖补项目申报表

2.承诺书

3.申报材料封皮（模板）

靖边县工业商贸局

2023年3月22日

附件1：2022年靖边县商业建设行动奖补项目申报表

附件2：承诺书

本公司申报靖边县2022年商业建设行动县奖补项目，本公司及法定代表人承诺如下：

(一)本公司坚持诚信经营，依法纳税，近三年经营和信用情况良好，征信体系无不良记录，无偷税漏税行为。

(二)企业对申报的项目和所有材料真实性、合规性、合法性负责。所有申报资料真实可靠，复印件与原件完全一致。

(三)此次申报的项目未获得其他部门财政性资金支持。

(四)获得支持后严格按照申报内容按时完成项目建设，并在后续申报兑现补贴时，及时准确提供完整项目建设资料。同意接受有关政府部门对项目有关资料、情况进行核查验证。

如有违反上述承诺及国家法律法规规定的行为，申报单位及法定代表人将承担由此产生的一切法律责任，并同意不享受补贴资金。

申报单位（盖章）：

申报单位法定代表人（签名）：

年月日

附件3：申报材料封皮（模板）