采购公告

我司（ (略) 新 (略) ）根据生产经营需要，拟开展铝灰渣项目突发环境事件应急预案备案服务项目采购工作，现将相关情况介绍如下：

一、项目名称及内容

东莞市新东欣环保投资有限公司铝灰渣项目突发环境事件应急预案备案服务项目

二、项目概况

(略) 海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目（ (略) 新 (略) ）总占地面积约294亩，总投资约19.05亿元，生产区设4大单元，包括：焚烧处理单元、表面处理废物处置单元、物化处理车间、废矿物油综合处置单元，同时配套生产所需的储运工程以及相应的环保工程等，建成后可实现外收处置26大类工业危险废物共约31.61万t/a的处理规模。

(略) 生态环境局批复，扩建铝灰渣处理线，处理规模10000t/a，生产金属铝锭、高铝料、氨水等产品。铝灰渣项目位于绿色工业服务项目焚烧车间内，占地2018㎡，总投资约1500万元，设预处理及熔铸区、湿法处理区、氨气吸收装置区。

项目地址： (略) 麻涌镇大步村海 (略) 新 (略)

本项目采购信息在东莞实业 (略) 网站（http://**）和广东 (略) 招采平台http://**)上发布。

三、报价人资格要求

1、报价人必须是具有独立承担民事责任能力的企业或事业单位法人或其它组织。【提供《营业执照》复印件（加盖公章）或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）或其他主体证书复印件（加盖公章）】。

2、报价人必须具有开展相关危险废物利用/处置企业突发环境事件应急预案编制及备案的案例业绩【业绩不得少于2个，提供过往业绩合同主要页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页等）及该合同期内任意一期已开具的发票复印件加盖公章】。

四、项目内容及要求

（一）项目内容

根据《突发环境事件应急预案管理办法》（2015环境保护部令第34号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号），分析本项目的环境风险源及风险物质，负责指导*方完善现场风险防范措施，编制项目突发环境事件应急预案，组织专家评审会议，取得专家评审意见，向环境保护主管部门提交备案资料，并最终取得备案登记表，具体包括：

1、突发环境事件风险评估报告编制

成交人须查清目前存在的环境风险隐患，分析科学评估环境风险防控能力，要求在对现场勘查及相关资料收集、整理和研究的基础上，按要求编制突发环境事件风险评估报告。

2、环境应急资源调查报告编制

成交人须对环境应急资源进行调查，包括环境应急救援工作的开展情况、救援物资、救援体系等，并对此进行分析、对应急资源、体系存在的不足提出整改要求，按要求编制环境应急资源调查报告。

3、突发环境事件应急预案编制

成交人需依据相关法律法规及有关规定和要求，制定适用于本项目的突发环境事件应急预案，预案包含但不限于以下内容：

（1）结合对海心沙项目环评报告书，调查本项目各工艺及项目周边环境风险受体，辨识环境风险源，掌握各环境危险源风险程度及周边的环境敏感点分布情况，并分析其中存在的安全隐患。

（2）风险事故后果的影响进行分析及判断。

（3）构建清晰科学的分级应急组织指挥体系，明确职责分级应急原则，构建应急响应，应急启动、应急处置，应急恢复等组织体系，同时完善应急体系中的领导机构、现场应急救援指挥、专家技术咨询、应急资源、应急物资调配等保障体系，并明确应急指挥系统各组别、各成员的分工和职责。

（4）研究制订环境事件预防措施，明确相关检查、培训、演练等具体措施，增强应急预案的可操作性，可执行性。

（5）对分级响应是否准确、污染事件现场应急措施是否有效、抢险、救援及控制措施是否有效、应急设施的启用是否合理等应急处置措施进行分析评估。明确与社会资源应急的衔接、处理的沟通机制。

（6）研究善后处置、现场清洁净化和环境恢复等措施。

（7）制定包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等保障措施。

4、召开专家评审

成交人须完成突发环境事件应急预案编制及备案所需要的配套资料，并组织召开专家评审会，根据专家评审意见进一步完善应急预案报告。

5、完成备案

协助备案工作，协助准备相关备案材料提交环境保护主管部门备案，并最终取得备案登记表或相关凭证，以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案。

（二）服务要求

1、成交人必须应*方要求成立项目组。项目组必须专业配备齐全，具备丰富经验，各专业能独挡一面。拟派项目负责人应有相应的能力和业绩。

2、成交人必须严格按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》、《企业突发环境事件风险分级方法》等相关法律法规编制真实有效的环境事件应急预案，确保预案通过专家评审并完成环境保护主管部门备案。

3、验收标准：成交人根据相关法律法规和行业规范编制环境事件应急预案，通过专家评审和完成环境保护主管部门的备案以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案，其中项目突发环境事件应急预案及编制说明、项目风险评估报告、项目应急资源调查报告，评估稿不少于一式五份（具体数量根据专家评审需要而调整，费用不增加），备案稿不少于一式两份，电子文件一式一份，报告专家评审意见一式一份，生态环境部门出具的突发环境事件应急预案备案登记表或相关凭证一式一份。

4、对本项目要求及现场有疑问，可咨询张工*。

五、完成时间

（一）成交人在收到结果确认函之日起10个日历日内编制本项目工作方案（包括资料清单和项目工期计划等）；

（二）成交人在收到*方提供的项目所需的主要资料后30个日历日内完成编制项目突发环境事件应急预案编制并通过专家评审和*方验收。

六、支付方式

（一）合同签订完后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方收到前述材料之日起30个日历日内向成交人支付至合同总价的20%作为定金；

（二）成交人编制环境应急预案报告编制、通过专家评审后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方在收到有效资料的30个日历日内支付至合同总价的70%；

（三）成交人在完成环境保护主管部门的备案并取得生态环境部门出具的突发环境事件应急预案备案登记表或相关凭证，以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方在收到有效资料的30个日历日内支付至合同总价的100%；

（四）成交人请款前需向*方提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则*方有权拒绝付款。

七、报价

采购限价：￥46,000.00元（含税总价）。

本项目为固定总价包干，报价包括但不限于现场调查、资料收集与分析费用；类比企业调查与分析费用；现场整改指导费用；报告编制费用；专家评审费用（包括内审费用和外审费用）；自主办公费（办公耗材、照明、水、通讯）、印刷费、交通费和税费等本项目过程中一切为满足项目实施可能产生的费用，结算时不做调整；要求报价人提供总价及分项报价，分项包括：报价人认为需要列出的其他分项。报价人所报价格不得高于采购限价。

八、定标

本次项目采用询价方式进行采购，原则上以含税总价的最低报价的有效报价人为成交人。

开标结束后由*方招标成本标部将相关询价情况报*方招标采购工作小组审定，由*方招标采购工作小组定标。

合同签订的依据为询价文件、报价文件及补充说明等。确定成交人后，成交人在10天内与*方签订合同（详见附件合同模板）。

?九、报价文件的组成部分（报价文件如未按本项要求提供资料，则作无效报价处理）

1、报价函（模板，详见附件）及分项报价清单（报价人自拟）（加盖公章）；

2、法人证明（模板，详见附件）以及法人身份证复印件（加盖公章）；

3、法人授权书（模板，详见附件）及被委托人身份证复印件（加盖公章）（法人本人参加报价活动不需提供）；

4、营业执照复印件（加盖公章）；

5、危险废物经营许可证办理业绩和非重大变动论证报告业绩（业绩得不少于2个，提供过往业绩合同主要页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页等）及该合同期内任意一期已开具的发票复印件并加盖公章）；

6、投标人未到场声明（未到场必须提供，模板，详见附件）（加盖公章）；

7、本项目询价文件要求或报价人认为应补充的其他资料（如有）。

?十、响应文件要求

本项目实行线上投标方式，报价人需严格按照要求进行报价。

（一）线上投标

1、平台登录：广东 (略) 官网（http://**）→招标采购→招采平台→供应商注册→填写（点击下一步，完善供应商信息）→注册成功→返回招采平台主界面登录→投标。

2、报价人须严格按照系统提示要求提供资料并进行报价。

（二）报价文件编制要求：

1、报价人须严格按照招标平台*方提供的表单格式及要求报价，响应文件必须每页加盖公章，以PDF形式上传到线上招采平台。

2、报价文件必须按要求加密。

3、不符合本项要求的报价文件为无效报价。

十一、保证金

开标结束后，成交人需缴纳成交价格的2%作为报价保证金到*方银行账户，报价保证金不退还，在双方签订合同后转为履约保证金，作为成交人在履约过程中违约金或罚款的扣罚来源之一。履约保证金申请返还时间为*方验收合格之日，成交人没有任何违约的情况下由成交人提交退款申请，收到成交人申请后30个日历日内，*方一次性无息退回。

报价保证金收款账户信息：

账户名称： (略) 新 (略)

开户银行： (略) 东莞麻涌支行

银行账号：*9007

十二、开标时间及地址

开标时间：2023年3月30日（星期四）上午10:00。

开标地址：广东 (略) 线上招采平台。

十三、注意事项

1、若报价人未按规定时间进行线上报价或缴纳投标保证金，视为放弃报价资格。

2、成交人如未按要求缴纳履约保证金，则视为放弃中标资格。

3、*方向报价人提供的有关资料和数据，是*方现有的能使报价人利用的资料，*方对报价人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

4、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。

5、本项目仅可提交一个报价方案，提交两个或以上报价方案的报价人视为无效报价。

6、本项目不接受报价人其他附加条件。

7、有下列情形之一的，保证金将被没收（如有），并纳入*方供应商黑名单：

（1）中标后无正当理由放弃中标或不与*方签订合同。

（2）成交人将本项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经*方同意，将中标项目分包给他人。

（3）报价人提供虚假报价文件或虚假补充文件。

（4）成交人在签订合同后，未按合同约定缴纳履约保证金。

8、有下列情形之一的，视为报价人串通询价，其响应无效：

（1）不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同报价人委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同报价人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同报价人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同报价人的响应文件相互混装；

（6）不同报价人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同报价人的响应IP地址一样。

9、已列入*方及上级单位部门黑名单的报价人视为无效报价。

(略) 新 (略)

2023年3月22日

采购文件.docx

采购公告.pdf

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采购公告

我司（ (略) 新 (略) ）根据生产经营需要，拟开展铝灰渣项目突发环境事件应急预案备案服务项目采购工作，现将相关情况介绍如下：

一、项目名称及内容

东莞市新东欣环保投资有限公司铝灰渣项目突发环境事件应急预案备案服务项目

二、项目概况

(略) 海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目（ (略) 新 (略) ）总占地面积约294亩，总投资约19.05亿元，生产区设4大单元，包括：焚烧处理单元、表面处理废物处置单元、物化处理车间、废矿物油综合处置单元，同时配套生产所需的储运工程以及相应的环保工程等，建成后可实现外收处置26大类工业危险废物共约31.61万t/a的处理规模。

(略) 生态环境局批复，扩建铝灰渣处理线，处理规模10000t/a，生产金属铝锭、高铝料、氨水等产品。铝灰渣项目位于绿色工业服务项目焚烧车间内，占地2018㎡，总投资约1500万元，设预处理及熔铸区、湿法处理区、氨气吸收装置区。

项目地址： (略) 麻涌镇大步村海 (略) 新 (略)

本项目采购信息在东莞实业 (略) 网站（http://**）和广东 (略) 招采平台http://**)上发布。

三、报价人资格要求

1、报价人必须是具有独立承担民事责任能力的企业或事业单位法人或其它组织。【提供《营业执照》复印件（加盖公章）或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）或其他主体证书复印件（加盖公章）】。

2、报价人必须具有开展相关危险废物利用/处置企业突发环境事件应急预案编制及备案的案例业绩【业绩不得少于2个，提供过往业绩合同主要页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页等）及该合同期内任意一期已开具的发票复印件加盖公章】。

四、项目内容及要求

（一）项目内容

根据《突发环境事件应急预案管理办法》（2015环境保护部令第34号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号），分析本项目的环境风险源及风险物质，负责指导*方完善现场风险防范措施，编制项目突发环境事件应急预案，组织专家评审会议，取得专家评审意见，向环境保护主管部门提交备案资料，并最终取得备案登记表，具体包括：

1、突发环境事件风险评估报告编制

成交人须查清目前存在的环境风险隐患，分析科学评估环境风险防控能力，要求在对现场勘查及相关资料收集、整理和研究的基础上，按要求编制突发环境事件风险评估报告。

2、环境应急资源调查报告编制

成交人须对环境应急资源进行调查，包括环境应急救援工作的开展情况、救援物资、救援体系等，并对此进行分析、对应急资源、体系存在的不足提出整改要求，按要求编制环境应急资源调查报告。

3、突发环境事件应急预案编制

成交人需依据相关法律法规及有关规定和要求，制定适用于本项目的突发环境事件应急预案，预案包含但不限于以下内容：

（1）结合对海心沙项目环评报告书，调查本项目各工艺及项目周边环境风险受体，辨识环境风险源，掌握各环境危险源风险程度及周边的环境敏感点分布情况，并分析其中存在的安全隐患。

（2）风险事故后果的影响进行分析及判断。

（3）构建清晰科学的分级应急组织指挥体系，明确职责分级应急原则，构建应急响应，应急启动、应急处置，应急恢复等组织体系，同时完善应急体系中的领导机构、现场应急救援指挥、专家技术咨询、应急资源、应急物资调配等保障体系，并明确应急指挥系统各组别、各成员的分工和职责。

（4）研究制订环境事件预防措施，明确相关检查、培训、演练等具体措施，增强应急预案的可操作性，可执行性。

（5）对分级响应是否准确、污染事件现场应急措施是否有效、抢险、救援及控制措施是否有效、应急设施的启用是否合理等应急处置措施进行分析评估。明确与社会资源应急的衔接、处理的沟通机制。

（6）研究善后处置、现场清洁净化和环境恢复等措施。

（7）制定包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等保障措施。

4、召开专家评审

成交人须完成突发环境事件应急预案编制及备案所需要的配套资料，并组织召开专家评审会，根据专家评审意见进一步完善应急预案报告。

5、完成备案

协助备案工作，协助准备相关备案材料提交环境保护主管部门备案，并最终取得备案登记表或相关凭证，以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案。

（二）服务要求

1、成交人必须应*方要求成立项目组。项目组必须专业配备齐全，具备丰富经验，各专业能独挡一面。拟派项目负责人应有相应的能力和业绩。

2、成交人必须严格按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》、《企业突发环境事件风险分级方法》等相关法律法规编制真实有效的环境事件应急预案，确保预案通过专家评审并完成环境保护主管部门备案。

3、验收标准：成交人根据相关法律法规和行业规范编制环境事件应急预案，通过专家评审和完成环境保护主管部门的备案以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案，其中项目突发环境事件应急预案及编制说明、项目风险评估报告、项目应急资源调查报告，评估稿不少于一式五份（具体数量根据专家评审需要而调整，费用不增加），备案稿不少于一式两份，电子文件一式一份，报告专家评审意见一式一份，生态环境部门出具的突发环境事件应急预案备案登记表或相关凭证一式一份。

4、对本项目要求及现场有疑问，可咨询张工*。

五、完成时间

（一）成交人在收到结果确认函之日起10个日历日内编制本项目工作方案（包括资料清单和项目工期计划等）；

（二）成交人在收到*方提供的项目所需的主要资料后30个日历日内完成编制项目突发环境事件应急预案编制并通过专家评审和*方验收。

六、支付方式

（一）合同签订完后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方收到前述材料之日起30个日历日内向成交人支付至合同总价的20%作为定金；

（二）成交人编制环境应急预案报告编制、通过专家评审后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方在收到有效资料的30个日历日内支付至合同总价的70%；

（三）成交人在完成环境保护主管部门的备案并取得生态环境部门出具的突发环境事件应急预案备案登记表或相关凭证，以及协助采购 (略) 环境应急综合管理系统填写备案后，成交人向*方提交请款资料及等额增值税专用发票，*方在收到有效资料的30个日历日内支付至合同总价的100%；

（四）成交人请款前需向*方提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则*方有权拒绝付款。

七、报价

采购限价：￥46,000.00元（含税总价）。

本项目为固定总价包干，报价包括但不限于现场调查、资料收集与分析费用；类比企业调查与分析费用；现场整改指导费用；报告编制费用；专家评审费用（包括内审费用和外审费用）；自主办公费（办公耗材、照明、水、通讯）、印刷费、交通费和税费等本项目过程中一切为满足项目实施可能产生的费用，结算时不做调整；要求报价人提供总价及分项报价，分项包括：报价人认为需要列出的其他分项。报价人所报价格不得高于采购限价。

八、定标

本次项目采用询价方式进行采购，原则上以含税总价的最低报价的有效报价人为成交人。

开标结束后由*方招标成本标部将相关询价情况报*方招标采购工作小组审定，由*方招标采购工作小组定标。

合同签订的依据为询价文件、报价文件及补充说明等。确定成交人后，成交人在10天内与*方签订合同（详见附件合同模板）。

?九、报价文件的组成部分（报价文件如未按本项要求提供资料，则作无效报价处理）

1、报价函（模板，详见附件）及分项报价清单（报价人自拟）（加盖公章）；

2、法人证明（模板，详见附件）以及法人身份证复印件（加盖公章）；

3、法人授权书（模板，详见附件）及被委托人身份证复印件（加盖公章）（法人本人参加报价活动不需提供）；

4、营业执照复印件（加盖公章）；

5、危险废物经营许可证办理业绩和非重大变动论证报告业绩（业绩得不少于2个，提供过往业绩合同主要页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页等）及该合同期内任意一期已开具的发票复印件并加盖公章）；

6、投标人未到场声明（未到场必须提供，模板，详见附件）（加盖公章）；

7、本项目询价文件要求或报价人认为应补充的其他资料（如有）。

?十、响应文件要求

本项目实行线上投标方式，报价人需严格按照要求进行报价。

（一）线上投标

1、平台登录：广东 (略) 官网（http://**）→招标采购→招采平台→供应商注册→填写（点击下一步，完善供应商信息）→注册成功→返回招采平台主界面登录→投标。

2、报价人须严格按照系统提示要求提供资料并进行报价。

（二）报价文件编制要求：

1、报价人须严格按照招标平台*方提供的表单格式及要求报价，响应文件必须每页加盖公章，以PDF形式上传到线上招采平台。

2、报价文件必须按要求加密。

3、不符合本项要求的报价文件为无效报价。

十一、保证金

开标结束后，成交人需缴纳成交价格的2%作为报价保证金到*方银行账户，报价保证金不退还，在双方签订合同后转为履约保证金，作为成交人在履约过程中违约金或罚款的扣罚来源之一。履约保证金申请返还时间为*方验收合格之日，成交人没有任何违约的情况下由成交人提交退款申请，收到成交人申请后30个日历日内，*方一次性无息退回。

报价保证金收款账户信息：

账户名称： (略) 新 (略)

开户银行： (略) 东莞麻涌支行

银行账号：*9007

十二、开标时间及地址

开标时间：2023年3月30日（星期四）上午10:00。

开标地址：广东 (略) 线上招采平台。

十三、注意事项

1、若报价人未按规定时间进行线上报价或缴纳投标保证金，视为放弃报价资格。

2、成交人如未按要求缴纳履约保证金，则视为放弃中标资格。

3、*方向报价人提供的有关资料和数据，是*方现有的能使报价人利用的资料，*方对报价人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

4、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。

5、本项目仅可提交一个报价方案，提交两个或以上报价方案的报价人视为无效报价。

6、本项目不接受报价人其他附加条件。

7、有下列情形之一的，保证金将被没收（如有），并纳入*方供应商黑名单：

（1）中标后无正当理由放弃中标或不与*方签订合同。

（2）成交人将本项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经*方同意，将中标项目分包给他人。

（3）报价人提供虚假报价文件或虚假补充文件。

（4）成交人在签订合同后，未按合同约定缴纳履约保证金。

8、有下列情形之一的，视为报价人串通询价，其响应无效：

（1）不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同报价人委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同报价人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同报价人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同报价人的响应文件相互混装；

（6）不同报价人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同报价人的响应IP地址一样。

9、已列入*方及上级单位部门黑名单的报价人视为无效报价。

(略) 新 (略)

2023年3月22日

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