昌吉高新区集中供热项目（一期），已经 昌吉高新技术产业开发区产业发展科技局以“昌高产发【2022】13号”文件批准建设；招标人为昌吉高新技术产业开发区管理委员会。建设资金为申请地方政府专项债券资金、高新区财政配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：昌吉高新区集中供热项目（一期）

2、建设地址：昌吉高新技术产业开发区

3、项目规模：包括（但不限于）新建40T+20T+（预留20T扩建端）燃气热水锅炉房一座及锅炉房、厂区内配套附属设施；燃气锅炉房厂区外给排水、消防、电力、场地硬化、绿化、弱电、智能监控、亮化、围墙、大门等的建设内容。锅炉机组安装调试、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至竣工验收合格等。

4、资金来源：申请地方政府专项债券资金、高新区财政配套资金。

5、工程投资额： 2200万元。

6、工期要求：计划2023年4月21日开工，2023年8月 15日交付使用；

总工期 :117天（日历日）（交钥匙工程）

7、质量标准：合格

8、招标范围：本项目招标文件、工程量清单、答疑文件、招标文件补充、施工图纸及设计变更范围内的所有工作内容。

二、投标人资格要求：

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；

2、投标人须具备有效的资质证书，且同时满足（1）、（2）、（3）、（4）：

（1）施工：具备建筑工程施工总承包*级以上（含*级）资质并同时具备GB2热力管道安装许可证的投标人，且具备有效的安全生产许可证。
（2）设备采购：具备有效的《中华人民共和国特种设备制造许可证》（B级及以上锅炉）或《中华人民共和国特种设备生产许可证》（B级及以上锅炉，许可范围应包含锅炉制造）和《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（锅炉）资质。

（3）项目负责人：

【要求1】施工拟选派项目负责人应具备建筑工程专业*级及以上的注册建造师，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书。

【要求2】锅炉设备拟选派项目负责人应具备高级工程师职称（暖通专业或供热专业或机电专业）。

（4）投标人业绩要求：施工投标人已完成的类似业绩不少于2项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2022年1月1日之后新设立企业参与招投标时，对企业业绩不作评价，只对项目负责人业绩作出要求）。锅炉设备投标人已完成的类似业绩不少于2项（须提供中标通知书 或 成交通知书和合同）。

项目负责人业绩要求：施工项目负责人已完成的类似业绩不少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）；锅炉设备项目负责人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书和合同）；业绩证明材料必须反映项目负责人（如果项目负责人的合同是在投标人企业聘用期间完成的，投标人和项目负责人的工程业绩可以共用）。

3、投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

4、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

5、投标人所报安全员必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职。

6、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

7、投标企业必须在投标文件中附不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

8、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

9、本次招标 接受 联合体投标，且联合体牵头人为锅炉设备生产厂家。

10、昌吉高新区集中供热项目（一期）及（二期）可以兼报，但不能兼中，按开标顺序依次确定中标候选人。

三、评标办法：综合评估法（数值向下取整法含信用评分）

四、招标文件领取

1、被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

2、凡有意参加投标者，请2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时（节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）上申请。

3、投标保证金：*.00元（大写：点击查看>>万元整）。

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间：2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时（北京时间，节假日不休息），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

银行帐户：中国 (略) 昌吉中山路支行

账 号：*02844-*

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函*0

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西） (略) ：400-029-1010

(略) ：400-183-1833

新疆国谷 (略) ：0991-*

新疆 (略) ：*。

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）

（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件费：0元。

五、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上同时发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台新办理的CA锁），请潜在投 (略) （联系人：梁女士，联系电话：*）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2023年 4月12日10时 30分前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问：http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页（http://**）—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx

8、昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页（http://**）—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；

注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。

⑧投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。

⑨开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

八、联系方式
招标人：昌吉高新技术产业开发区管理委员会

联系人及电话：袁先生联系电话：0994-*

招标代理机构：新 (略)

联系地址： (略) 北京南路华东大厦7楼

联系人：邓女士联系电话：0994-*

监督电话： 0994-*（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-*（昌吉高新技术产业开发区招投标监督管理站）

技术服务电话：*

昌吉高新区集中供热项目（一期），已经 昌吉高新技术产业开发区产业发展科技局以“昌高产发【2022】13号”文件批准建设；招标人为昌吉高新技术产业开发区管理委员会。建设资金为申请地方政府专项债券资金、高新区财政配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：昌吉高新区集中供热项目（一期）

2、建设地址：昌吉高新技术产业开发区

3、项目规模：包括（但不限于）新建40T+20T+（预留20T扩建端）燃气热水锅炉房一座及锅炉房、厂区内配套附属设施；燃气锅炉房厂区外给排水、消防、电力、场地硬化、绿化、弱电、智能监控、亮化、围墙、大门等的建设内容。锅炉机组安装调试、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至竣工验收合格等。

4、资金来源：申请地方政府专项债券资金、高新区财政配套资金。

5、工程投资额： 2200万元。

6、工期要求：计划2023年4月21日开工，2023年8月 15日交付使用；

总工期 :117天（日历日）（交钥匙工程）

7、质量标准：合格

8、招标范围：本项目招标文件、工程量清单、答疑文件、招标文件补充、施工图纸及设计变更范围内的所有工作内容。

二、投标人资格要求：

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；

2、投标人须具备有效的资质证书，且同时满足（1）、（2）、（3）、（4）：

（1）施工：具备建筑工程施工总承包*级以上（含*级）资质并同时具备GB2热力管道安装许可证的投标人，且具备有效的安全生产许可证。
（2）设备采购：具备有效的《中华人民共和国特种设备制造许可证》（B级及以上锅炉）或《中华人民共和国特种设备生产许可证》（B级及以上锅炉，许可范围应包含锅炉制造）和《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（锅炉）资质。

（3）项目负责人：

【要求1】施工拟选派项目负责人应具备建筑工程专业*级及以上的注册建造师，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书。

【要求2】锅炉设备拟选派项目负责人应具备高级工程师职称（暖通专业或供热专业或机电专业）。

（4）投标人业绩要求：施工投标人已完成的类似业绩不少于2项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2022年1月1日之后新设立企业参与招投标时，对企业业绩不作评价，只对项目负责人业绩作出要求）。锅炉设备投标人已完成的类似业绩不少于2项（须提供中标通知书 或 成交通知书和合同）。

项目负责人业绩要求：施工项目负责人已完成的类似业绩不少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）；锅炉设备项目负责人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书和合同）；业绩证明材料必须反映项目负责人（如果项目负责人的合同是在投标人企业聘用期间完成的，投标人和项目负责人的工程业绩可以共用）。

3、投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

4、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

5、投标人所报安全员必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职。

6、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

7、投标企业必须在投标文件中附不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

8、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

9、本次招标 接受 联合体投标，且联合体牵头人为锅炉设备生产厂家。

10、昌吉高新区集中供热项目（一期）及（二期）可以兼报，但不能兼中，按开标顺序依次确定中标候选人。

三、评标办法：综合评估法（数值向下取整法含信用评分）

四、招标文件领取

1、被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

2、凡有意参加投标者，请2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时（节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）上申请。

3、投标保证金：*.00元（大写：点击查看>>万元整）。

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间：2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时（北京时间，节假日不休息），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

银行帐户：中国 (略) 昌吉中山路支行

账 号：*02844-*

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函*0

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西） (略) ：400-029-1010

(略) ：400-183-1833

新疆国谷 (略) ：0991-*

新疆 (略) ：*。

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，2023年3月23日10：30时－2023年4月12日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）

（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件费：0元。

五、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上同时发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台（新）（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台新办理的CA锁），请潜在投 (略) （联系人：梁女士，联系电话：*）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2023年 4月12日10时 30分前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问：http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页（http://**）—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx

8、昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页（http://**）—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；

注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。

⑧投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。

⑨开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

八、联系方式
招标人：昌吉高新技术产业开发区管理委员会

联系人及电话：袁先生联系电话：0994-*

招标代理机构：新 (略)

联系地址： (略) 北京南路华东大厦7楼

联系人：邓女士联系电话：0994-*

监督电话： 0994-*（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-*（昌吉高新技术产业开发区招投标监督管理站）

技术服务电话：*