叶建发代表：

　　市人大十六届二次会议第0161号《关于对公共停车场及停车位延长免费时段及实行错峰收费的建议》收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　 (略) 停车场及路边停车位现状进行了充分调研，有针对性地提出了当前老百姓停车困难、花销大的问题，建设性地提出了延长免费时段及实行错峰收费的建议。我局高度重视， (略) 发改委、各区府办共同研究。

　　二、措施与成效

　　（一）总体情况

　　根据《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关 (略) 机动车停放服务收费管理办法的通知》（厦发改规〔2021〕1号），我市停车服务收费根据投资主体和经营特征等因素，分别实行 (略) 场调节价。具有自然垄断经营和公益特征的停车场实行政府定价，其他 (略) 场调节价。

　　政府定价停车收费执行《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关于公布政府定价停车收费标准的通知》（厦发改价格〔2021〕142号）。 (略) 道路临时停车泊位免费时段为车辆停放首15分钟以内（含）免费，当天第二次进入同一路段临时停车泊位除外。每日22：00-次日07：30（含）车辆停放免费。停车场免费时段为车辆停放首30分钟以内（含）免费，当天内第二次进入同一停车场除外。

　　我市总体来说，“停车难” (略) 交通拥堵矛盾日益凸显，但不同区域情形有所不同。《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关于公布政府定价停车收费标准的通知》（厦发改价格〔2021〕142号）规定的政府定价停车收费实行最高限价管理，各区、各停车经营服务单位可根据实际情况适当下浮收费标准，实行错峰收费。

　　（二）关于公共停车场及路边停车泊位延长免费时段、居民区附近停车泊位白天工作时间减免收费的建议

　　停车收费的主要目的是通过价格杠杆防止机动车长期占用停车资源，最大限度利用好公共资源，提高社会出行率，收费是交通管理最有效的工具之一。停车服务收费实行累计递增计费，鼓励快停快走，提高停车位周转率。若将免费时段延长或白天工作时间段减免收费，或恐加剧“僵尸车”占位、一车多位、车辆随意停放等情况，无法盘活公共停车资源，将增加交通督导等方面的人力、物力及财力。

　　（三）关于实行错峰收费的建议

　　我市已有部分区域实行错峰收费。

　　1.海沧区为进一步便民惠民，提高公共停车资源利用率，调整道路临时停车泊位收费标准，二类收费标准由2元/15分钟下浮至1.5元/15分钟；二类、三类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元、30元下浮至20元。

　　2.集美区为发扬“优化交通，服务群众”的管理理念，调整道路临时停车泊位收费标准，二类、三类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元、30元下浮至20元。

　　3.翔安区根据实际情况调整道路临时停车泊位收费标准，二类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元下浮至20元；免费时段由每日22:00-次日07:30（含）调整至每日21:31-次日07:30（含）。

　　三、下一步工作计划

　　（一）继续推进公共停车场建设

　　针对群众反映强烈的学校、医院、大型商业设施、旅游景点等城区交通拥堵区域停车难，策划生成公共停车场建设项目，加快项目供地，按照“完工一批、续建一批、开工一批”的原则，推进各区和相关建设单位按计划实施公共停车场建设。

　　（二）提升智慧停车水平

　　启用“ (略) 智慧停车数据开放平台”，应用大数据、物联网等新技术， (略) 停车场（泊位）数据，提升停车场智能化水平；挖掘盘活停车资源，加强停车场资源统筹运用；为市民出行提供统一、智能、便利的应用服务，提升社会停车体验感，优化交通出行效率。

　　（三）继续推广停车设施错时共享、错峰收费

　　继续推动机关、企事业单位专用停车场共享开放。推动具备实施条件（小改造即可具备实施条件）的机关、事业、国有企业单位办公场所专用停车场在非工作时段，向周边居民提供错时停车和分时租赁，实施共享停放。鼓励社会停车资源开展停车错时共享。

　　下一步，各级建设部门将会同其他职能部门，根据区域实际情况，继续推动各区实行错峰收费，提供公共停车资源利用率，缓解停车难问题。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：苏青云

　　联 系 人：江道平

　　联系电话：0592-*

　　 (略) 建设局

　　2023年3月23日

叶建发代表：

　　市人大十六届二次会议第0161号《关于对公共停车场及停车位延长免费时段及实行错峰收费的建议》收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　 (略) 停车场及路边停车位现状进行了充分调研，有针对性地提出了当前老百姓停车困难、花销大的问题，建设性地提出了延长免费时段及实行错峰收费的建议。我局高度重视， (略) 发改委、各区府办共同研究。

　　二、措施与成效

　　（一）总体情况

　　根据《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关 (略) 机动车停放服务收费管理办法的通知》（厦发改规〔2021〕1号），我市停车服务收费根据投资主体和经营特征等因素，分别实行 (略) 场调节价。具有自然垄断经营和公益特征的停车场实行政府定价，其他 (略) 场调节价。

　　政府定价停车收费执行《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关于公布政府定价停车收费标准的通知》（厦发改价格〔2021〕142号）。 (略) 道路临时停车泊位免费时段为车辆停放首15分钟以内（含）免费，当天第二次进入同一路段临时停车泊位除外。每日22：00-次日07：30（含）车辆停放免费。停车场免费时段为车辆停放首30分钟以内（含）免费，当天内第二次进入同一停车场除外。

　　我市总体来说，“停车难” (略) 交通拥堵矛盾日益凸显，但不同区域情形有所不同。《 (略) 发展和改革委员会 (略) 建设局关于公布政府定价停车收费标准的通知》（厦发改价格〔2021〕142号）规定的政府定价停车收费实行最高限价管理，各区、各停车经营服务单位可根据实际情况适当下浮收费标准，实行错峰收费。

　　（二）关于公共停车场及路边停车泊位延长免费时段、居民区附近停车泊位白天工作时间减免收费的建议

　　停车收费的主要目的是通过价格杠杆防止机动车长期占用停车资源，最大限度利用好公共资源，提高社会出行率，收费是交通管理最有效的工具之一。停车服务收费实行累计递增计费，鼓励快停快走，提高停车位周转率。若将免费时段延长或白天工作时间段减免收费，或恐加剧“僵尸车”占位、一车多位、车辆随意停放等情况，无法盘活公共停车资源，将增加交通督导等方面的人力、物力及财力。

　　（三）关于实行错峰收费的建议

　　我市已有部分区域实行错峰收费。

　　1.海沧区为进一步便民惠民，提高公共停车资源利用率，调整道路临时停车泊位收费标准，二类收费标准由2元/15分钟下浮至1.5元/15分钟；二类、三类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元、30元下浮至20元。

　　2.集美区为发扬“优化交通，服务群众”的管理理念，调整道路临时停车泊位收费标准，二类、三类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元、30元下浮至20元。

　　3.翔安区根据实际情况调整道路临时停车泊位收费标准，二类道路临时停车泊位连续停放24小时最高收费由50元下浮至20元；免费时段由每日22:00-次日07:30（含）调整至每日21:31-次日07:30（含）。

　　三、下一步工作计划

　　（一）继续推进公共停车场建设

　　针对群众反映强烈的学校、医院、大型商业设施、旅游景点等城区交通拥堵区域停车难，策划生成公共停车场建设项目，加快项目供地，按照“完工一批、续建一批、开工一批”的原则，推进各区和相关建设单位按计划实施公共停车场建设。

　　（二）提升智慧停车水平

　　启用“ (略) 智慧停车数据开放平台”，应用大数据、物联网等新技术， (略) 停车场（泊位）数据，提升停车场智能化水平；挖掘盘活停车资源，加强停车场资源统筹运用；为市民出行提供统一、智能、便利的应用服务，提升社会停车体验感，优化交通出行效率。

　　（三）继续推广停车设施错时共享、错峰收费

　　继续推动机关、企事业单位专用停车场共享开放。推动具备实施条件（小改造即可具备实施条件）的机关、事业、国有企业单位办公场所专用停车场在非工作时段，向周边居民提供错时停车和分时租赁，实施共享停放。鼓励社会停车资源开展停车错时共享。

　　下一步，各级建设部门将会同其他职能部门，根据区域实际情况，继续推动各区实行错峰收费，提供公共停车资源利用率，缓解停车难问题。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：苏青云

　　联 系 人：江道平

　　联系电话：0592-*

　　 (略) 建设局

　　2023年3月23日