松江区九亭镇人民政府

松九府〔2023〕40号

关于印发《2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案》的通知

各居委会、直属公司、镇机关各科室、镇属集体事业单位:

现将《2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

特此通知

松江区九亭镇人民政府

2023年3月23日

2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案

为了迎接配合今年中央第三轮环保督察及2023年长江经济带、市、区警示片拍摄等环境治理督察行动，积极推进九亭镇生态文明建设和环境保护工作，近期在九亭范围内开展生态环境乱象排查整治专项工作，特制定本排查整治方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义生态文明思想和总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神为指导，深入贯彻党中央、 (略) 和市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，结合九亭镇实际情况，开展排查整治工作，不断增强生态环境这个最普惠的民生福祉，坚定不移地把九亭镇生态文明建设事业不断推向前进。

二、任务分工

1、重点排查整治范围

此次排查主要从以下7个问题开展：

问题1、历次中央、市级环保督察涉及九亭问题巡查及核销

牵头单位：环保办

配合单位：问题涉及的各职能部门、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：各类督察件、线索件、信访件梳理巡查及核销；各级警示片拍摄点位（姚北路、同利路停车场）周围环境污染的返潮；涉及危废、土壤污染举报信访件处置。

问题2：河道污染（特别有举报过黑臭的河道、监测过多次水体不合格河道）监管问题；

牵头单位：河长办

配合单位：规建办、环保办、社发办、城市综合管理办公室、水务站、 (略)

排查整治范围：水动力不足、河水富营养化、无河长制公示牌、污水井冒溢、小区污水直排河道、农村河道黑臭、泵站放江影响水质、河道水面漂浮垃圾油花；工业企业生产性废水直排河道；洗车场所废水直排河道、公厕污水排入河道。

问题3、重点三类企业（废水在线、涉重金属、危废重点企业（10吨以上）、医药实验室、化工生产组装）监管问题；

牵头单位：环保办

配合单位：应急管理中心、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：各类违法违规建设项目、汽车4S店和汽修点危废管理不完善、工业企业废气治理设施未配套或运行不规范、工业企业污水处理设施运行不规范

问题4、各类垃圾中转站、废品收购站环境污染、停车场乱象及经营性堆场返潮；

牵头单位：重点区域综合整治办公室

配合单位：城市综合管理办公室、城市运行管理中心、应急管理中心、环保办、综合行政执法队、依法用地检查办、 (略) 、市场所、派出所、交通执法中队（九亭）、 (略) 、 (略)

排查整治范围：建筑垃圾中转站内垃圾混堆、未覆盖、场地未硬化、初期雨水未收集、无抑扬尘措施或设施不运行、垃圾堆点混入危废、生活垃圾压缩站和中转站环境差、无车辆冲洗措施、干湿垃圾分类不彻底、垃圾接收时未分拣；渣土无证运输处置、毛垃圾乱填埋乱偷倒、河道两侧建筑垃圾和生活垃圾乱堆砌。

问题5、农业面源污染、林地保护、非法捕捞等问题；

牵头单位：河长办

配合单位：水务站、市容所、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：未动迁宅基地及民宿生活污水直排河道、农污站未有效处理污水或污水处理设施未运行；养殖场雨水未有效收集或收集设施破损、发酵池未覆盖防渗膜。

问题6、建筑工地环境乱象、雨污混接污染河道、不明水体排入污水处理厂等问题。

牵头单位：规建办

配合单位：河长办、水务站、环保办、综合行政执法队、松申污水厂、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：雨污混接、不明水体污水处理厂偷排；无抑扬尘措施或措施不到位、扬尘在线监测弄虚作假；生活污水直排河道；车辆进出未冲洗、裸土未覆盖；工地道路扬尘严重、未安装扬尘在线监测设施、扬尘在线监测设施设置不规范或设施不正常运行。

问题7、餐饮行业油烟扰民信访投诉、餐饮店私设暗管偷排污水行为、废油脂处置不及时污水横溢等问题。

牵头单位：九亭综合行政执法队

配合单位：环保办、规建办、食安办、市场所、城市运行管理中心、城市综合管理办公室、信访办、 (略)

排查整治范围：沿街商铺、商业综合体、各类园区食堂、九久青年城、同利路金汇街及园区寅青路配套房等。

2、重点整治点位

结合九亭镇日常巡查中近期发现的生态环境问题，形成近期需整治九亭镇生态环境违法违规问题点位清单（见附件2），牵头单位根据问题点位清单牵头开展整治活动。

3、排查整治各部门职责

各牵头单位作为此次排查、整治专项工作的牵头单位开展工作，负责协调执法单位及责任单位，落实排查、整治任务，督促问题点位及时整改，确保专项工作顺利完成。各执法单位作为执法主体，负责配合牵头单位，依法履职，对各个问题点位开展执法行动，督促问题点位尽快完成整改、销项。

各属地单位作为责任单位，落实属地责任，配合牵头单位对问题点位进行排查、整治工作，并落实问题的整改以及后续长效监管工作。

环保办全程负责此次专项排查整治，对生态环境乱象的发现、溯源、排查汇总、交付属地责任单位处置及后续核实验收销项资料留痕；

整治办全程负责此次排查整治过程，对整治队*的牵头组成，整合各部门的整治执法力量，针对具体乱象排出整治的时间方案，迅速有效、依法依规对乱象的清理取缔，之后交付环保办核实销项。

三、进度安排

1、涉及问题整改。各牵头单位对照点位问题清单立即开展整治活动，制定整改方案并落实相关整改措施，并对整改落实情况进行核实，确认整改完毕后收集资料予以归档。

2、对照范围排查。各牵头单位按照本方案的要求，针对7大重点范围在全镇开展排查整治工作。针对排查出的问题，形成问题清单，做到即知即改，对无法立即整改的问题制定整改方案，明确整改责任单位、整改措施、整改时限等。

以上整个工作采取边排查，边整治的方式推进，力争在2023年5月31日前完成，前期排查出来9个经营性堆场（附件2）整治需在4月30日之前完成，期间每周二、五向党委主要领导汇报推进进程，其他牵头单位每周五向党委主要领导汇报。整治结束后各牵头单位并报排查整治相关材料及总结至镇环保办—九亭镇蒲汇路80号205室。

四、工作要求

1、加强组织保障。各单位要切实提高对此次排查整治工作重要意义的认识，把排查整治工作作为重点工作来抓，单位主要领导要亲自负责，各牵头单位要牵好头，有力推进排查整治工作。属地园区、直属公司、 (略) ，要切实履行属地责任，确保排查整治工作全面落实到位。

2、加大排查力度。各单位要结合自身工作职责，不缺位、不推诿，深入开展各类突出环境问题排查，不留死角，不留盲区，确保问题找准、找实。

3、注重问题整改。各单位要科学合理制定整改方案，充分考虑整改措施的可行性、整改时限的合理性，实施问题销项制度，确保标本兼治、应改尽改，对存在的问题要深挖成因，对症下药，形成健全问题发现和整改闭环处置机制，坚决防止问题反弹回潮。

附件：1、2023年九亭镇生态环境专项整治排查清单

2、2023年九亭镇生态环境违法违规项目点位清单

3、九亭镇生态环境专项整治各队*组成及分工

4、九亭镇生态环境专项排查整治工作流程示意图

松江区九亭镇人民政府

松九府〔2023〕40号

关于印发《2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案》的通知

各居委会、直属公司、镇机关各科室、镇属集体事业单位:

现将《2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

特此通知

松江区九亭镇人民政府

2023年3月23日

2023年九亭镇生态环境专项排查整治方案

为了迎接配合今年中央第三轮环保督察及2023年长江经济带、市、区警示片拍摄等环境治理督察行动，积极推进九亭镇生态文明建设和环境保护工作，近期在九亭范围内开展生态环境乱象排查整治专项工作，特制定本排查整治方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义生态文明思想和总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神为指导，深入贯彻党中央、 (略) 和市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，结合九亭镇实际情况，开展排查整治工作，不断增强生态环境这个最普惠的民生福祉，坚定不移地把九亭镇生态文明建设事业不断推向前进。

二、任务分工

1、重点排查整治范围

此次排查主要从以下7个问题开展：

问题1、历次中央、市级环保督察涉及九亭问题巡查及核销

牵头单位：环保办

配合单位：问题涉及的各职能部门、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：各类督察件、线索件、信访件梳理巡查及核销；各级警示片拍摄点位（姚北路、同利路停车场）周围环境污染的返潮；涉及危废、土壤污染举报信访件处置。

问题2：河道污染（特别有举报过黑臭的河道、监测过多次水体不合格河道）监管问题；

牵头单位：河长办

配合单位：规建办、环保办、社发办、城市综合管理办公室、水务站、 (略)

排查整治范围：水动力不足、河水富营养化、无河长制公示牌、污水井冒溢、小区污水直排河道、农村河道黑臭、泵站放江影响水质、河道水面漂浮垃圾油花；工业企业生产性废水直排河道；洗车场所废水直排河道、公厕污水排入河道。

问题3、重点三类企业（废水在线、涉重金属、危废重点企业（10吨以上）、医药实验室、化工生产组装）监管问题；

牵头单位：环保办

配合单位：应急管理中心、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：各类违法违规建设项目、汽车4S店和汽修点危废管理不完善、工业企业废气治理设施未配套或运行不规范、工业企业污水处理设施运行不规范

问题4、各类垃圾中转站、废品收购站环境污染、停车场乱象及经营性堆场返潮；

牵头单位：重点区域综合整治办公室

配合单位：城市综合管理办公室、城市运行管理中心、应急管理中心、环保办、综合行政执法队、依法用地检查办、 (略) 、市场所、派出所、交通执法中队（九亭）、 (略) 、 (略)

排查整治范围：建筑垃圾中转站内垃圾混堆、未覆盖、场地未硬化、初期雨水未收集、无抑扬尘措施或设施不运行、垃圾堆点混入危废、生活垃圾压缩站和中转站环境差、无车辆冲洗措施、干湿垃圾分类不彻底、垃圾接收时未分拣；渣土无证运输处置、毛垃圾乱填埋乱偷倒、河道两侧建筑垃圾和生活垃圾乱堆砌。

问题5、农业面源污染、林地保护、非法捕捞等问题；

牵头单位：河长办

配合单位：水务站、市容所、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：未动迁宅基地及民宿生活污水直排河道、农污站未有效处理污水或污水处理设施未运行；养殖场雨水未有效收集或收集设施破损、发酵池未覆盖防渗膜。

问题6、建筑工地环境乱象、雨污混接污染河道、不明水体排入污水处理厂等问题。

牵头单位：规建办

配合单位：河长办、水务站、环保办、综合行政执法队、松申污水厂、属地园区、直属公司、 (略)

排查整治范围：雨污混接、不明水体污水处理厂偷排；无抑扬尘措施或措施不到位、扬尘在线监测弄虚作假；生活污水直排河道；车辆进出未冲洗、裸土未覆盖；工地道路扬尘严重、未安装扬尘在线监测设施、扬尘在线监测设施设置不规范或设施不正常运行。

问题7、餐饮行业油烟扰民信访投诉、餐饮店私设暗管偷排污水行为、废油脂处置不及时污水横溢等问题。

牵头单位：九亭综合行政执法队

配合单位：环保办、规建办、食安办、市场所、城市运行管理中心、城市综合管理办公室、信访办、 (略)

排查整治范围：沿街商铺、商业综合体、各类园区食堂、九久青年城、同利路金汇街及园区寅青路配套房等。

2、重点整治点位

结合九亭镇日常巡查中近期发现的生态环境问题，形成近期需整治九亭镇生态环境违法违规问题点位清单（见附件2），牵头单位根据问题点位清单牵头开展整治活动。

3、排查整治各部门职责

各牵头单位作为此次排查、整治专项工作的牵头单位开展工作，负责协调执法单位及责任单位，落实排查、整治任务，督促问题点位及时整改，确保专项工作顺利完成。各执法单位作为执法主体，负责配合牵头单位，依法履职，对各个问题点位开展执法行动，督促问题点位尽快完成整改、销项。

各属地单位作为责任单位，落实属地责任，配合牵头单位对问题点位进行排查、整治工作，并落实问题的整改以及后续长效监管工作。

环保办全程负责此次专项排查整治，对生态环境乱象的发现、溯源、排查汇总、交付属地责任单位处置及后续核实验收销项资料留痕；

整治办全程负责此次排查整治过程，对整治队*的牵头组成，整合各部门的整治执法力量，针对具体乱象排出整治的时间方案，迅速有效、依法依规对乱象的清理取缔，之后交付环保办核实销项。

三、进度安排

1、涉及问题整改。各牵头单位对照点位问题清单立即开展整治活动，制定整改方案并落实相关整改措施，并对整改落实情况进行核实，确认整改完毕后收集资料予以归档。

2、对照范围排查。各牵头单位按照本方案的要求，针对7大重点范围在全镇开展排查整治工作。针对排查出的问题，形成问题清单，做到即知即改，对无法立即整改的问题制定整改方案，明确整改责任单位、整改措施、整改时限等。

以上整个工作采取边排查，边整治的方式推进，力争在2023年5月31日前完成，前期排查出来9个经营性堆场（附件2）整治需在4月30日之前完成，期间每周二、五向党委主要领导汇报推进进程，其他牵头单位每周五向党委主要领导汇报。整治结束后各牵头单位并报排查整治相关材料及总结至镇环保办—九亭镇蒲汇路80号205室。

四、工作要求

1、加强组织保障。各单位要切实提高对此次排查整治工作重要意义的认识，把排查整治工作作为重点工作来抓，单位主要领导要亲自负责，各牵头单位要牵好头，有力推进排查整治工作。属地园区、直属公司、 (略) ，要切实履行属地责任，确保排查整治工作全面落实到位。

2、加大排查力度。各单位要结合自身工作职责，不缺位、不推诿，深入开展各类突出环境问题排查，不留死角，不留盲区，确保问题找准、找实。

3、注重问题整改。各单位要科学合理制定整改方案，充分考虑整改措施的可行性、整改时限的合理性，实施问题销项制度，确保标本兼治、应改尽改，对存在的问题要深挖成因，对症下药，形成健全问题发现和整改闭环处置机制，坚决防止问题反弹回潮。

附件：1、2023年九亭镇生态环境专项整治排查清单

2、2023年九亭镇生态环境违法违规项目点位清单

3、九亭镇生态环境专项整治各队*组成及分工

4、九亭镇生态环境专项排查整治工作流程示意图