为全面扎实推进我县厕所革命建设， (略) 农业农村厅、 (略) 乡村振兴局、 (略) 卫生健康委员会《关于印发的通知》（甘农社发〔2023〕1号）、中共庄浪县委办公室、庄浪县人民政府办公室印发《关于扎实推进“十四五”期间全县农村厕所革命的实施方案》的通知（庄办发〔2022〕43号)和中共庄浪县委办公室、庄浪县人民政府办公室关于印发《庄浪县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》的通知（庄办发〔2022〕130号）文件精神，扎实做好2023年全县农村改厕工作，特制定本方案。

一、目标要求

以总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示精神为指导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，紧盯2025年全县卫生厕所普及率达到常住农户80％的目标，落实户厕改造10000户，卫生厕所普及率达到常住农户的67%。积极动员群众愿改尽改，加快普及卫生厕所。尊重农民意愿，立足本地实际，总结推广成功经验模式，因地制宜选择改厕技术模式。强化改厕全过程监督管控，着力提升改厕质量。加强后续管护，同步开展厕所粪污收集处理及资源化利用，推进粪污就农消纳，确保改一户、成一户、用一户，群众满意。

二、重点任务

（一）充分激发农民主体作用。按照“先动员、再培训、后建设”的原则，抢抓农闲时机，广泛开展宣传动员、示范引导，重点针对近年改厕过程中发现的问题，通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下功夫抓好宣传培训，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。充分调动群众积极性，引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，主动投资投劳改造自家厕所。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点，以供各村组织群众观摩学和生产生活台”，全力构建农村数字化户厕基础档案库。乡村振兴局和各乡镇要配备专人管理，加强协作配合，定期准确统计录入，保证改厕信息真实准确，确保线下台账和线上信息数据一致。县乡村三级工作人员要熟练操作使用平台，村级管理人员要按照改厕进度及时更新数据，完善往年改厕信息，保障平台长期良好运行。

三、主要改厕模式及补助标准

为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求，各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众科学选择合理改厕模式。

（一）水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到的村，重点推广水冲式厕所，户内接通排污管道，粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂，每户补助2600元。

（二）电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件，但自来水有保障、道路通畅、有埋设化粪池条件的户，重点推广电动节水冲三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外，也可自建钢筋混凝土现浇化粪池，但要严格按照建筑行业标准建设，容积在1.5立方米以上，三格比例为2：1：3，每户补助2600元。

（三）户用沼气改造厕所。对有沼气池的户，动员群众将其原有的沼气池改为化粪池，配套安装节水便器和冲洗设备，既节约改厕成本，又进行无害化处理粪污，实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标，每户补助1500元。

（四）粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户，在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕，采用粪尿分集式便器，将粪便和尿液分别收集到贮粪池和贮尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩埋除臭、脱水干燥，达到无害化要求；尿液可兑水直接用于农业施肥，每户补助2100元。

（五）单罐直通式卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户，可推广单罐直通式卫生旱厕，根据厕所空间建设0.8方以上不渗不漏贮粪池，安装直通改良式坐便器和抽风管道，粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤，每户补助1500元。

2023年全县重点推广以上5种模式，同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式， (略) 场价格参照以上相似模式予以补助。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县上成立分管副县长为组长，各乡镇和农业农村局、乡村振兴局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村厕所革命工作领导小组，负责全县农村厕所革命工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估，明确责任分工，建立部门协调推进机制。各乡镇是农村厕所革命的实施主体，要切实把厕所革命纳入重要议事日程，成立改厕工作专门领导小组，制定实施方案，结合各自实际，以整村推进示范村为主，以点带面、示范带动，保质保量完成年度建设任务。县农村厕所革命技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导；县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工，靠实责任、密切配合、协同作战，扎实推进厕所革命，确保9月底前高质量完成全年改厕任务。

（二）严把标准，逐级验收。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式，全力 (略) 市县补助、农户自筹的投入保障体系。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元，由各乡镇结合进展情况，分批分村组织开展自查验收，按照验收标准达到85分以上的（评分标准详见附件2）申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式，由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价费用等从项目管理费中列支。经验收达标后，农村能源服务中心进行公示，公示无异议后，报请县财政局将补助资金拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”，对象为2023年新建或改建的户用卫生厕所，坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点，不等不靠、先行先干、突出整村推进，力争每户卫生厕所都达到各级验收补助标准。

（三）加强督查，严格考核。县上对改厕进度实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”。各乡镇要确定专人，负责搞好农村改厕工作的统计上报，每月13日、28日前向县农村厕所革命技术工作领导小组办公室（农村能源服务中心）上报改厕进度，做到县、乡（镇）、村三级数据一致，并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核，定期不定期对各乡镇厕所革命工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会，建立健全农村改厕工作监督机制，落实公示制度，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督，及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。

（四）规范管理，健全档案。按照县农村厕所革命工作领导小组的统一要求，县、乡（镇）、村三级均需建立农村改厕档案，做到一户一档、一户一标识。在改厕过程中，行政村要建立改厕档案，主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后，要按照户厕改造验收办法，严格验收，健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档，县农村厕所革命领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档，确保改厕档案资料真实准确、健全规范。在此基础之上，县乡村振兴局要确定专职人员，负责“ (略) 农村人居环境管理平台”的管理运行，定期准确统计录入数据，确保线下台账和线上信息数据一致。

庄浪县2023年农村户用卫生厕所改建任务分配表.doc

庄浪县2023年农村户用厕所建设验收标准.doc

为全面扎实推进我县厕所革命建设， (略) 农业农村厅、 (略) 乡村振兴局、 (略) 卫生健康委员会《关于印发的通知》（甘农社发〔2023〕1号）、中共庄浪县委办公室、庄浪县人民政府办公室印发《关于扎实推进“十四五”期间全县农村厕所革命的实施方案》的通知（庄办发〔2022〕43号)和中共庄浪县委办公室、庄浪县人民政府办公室关于印发《庄浪县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》的通知（庄办发〔2022〕130号）文件精神，扎实做好2023年全县农村改厕工作，特制定本方案。

一、目标要求

以总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示精神为指导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，紧盯2025年全县卫生厕所普及率达到常住农户80％的目标，落实户厕改造10000户，卫生厕所普及率达到常住农户的67%。积极动员群众愿改尽改，加快普及卫生厕所。尊重农民意愿，立足本地实际，总结推广成功经验模式，因地制宜选择改厕技术模式。强化改厕全过程监督管控，着力提升改厕质量。加强后续管护，同步开展厕所粪污收集处理及资源化利用，推进粪污就农消纳，确保改一户、成一户、用一户，群众满意。

二、重点任务

（一）充分激发农民主体作用。按照“先动员、再培训、后建设”的原则，抢抓农闲时机，广泛开展宣传动员、示范引导，重点针对近年改厕过程中发现的问题，通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下功夫抓好宣传培训，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。充分调动群众积极性，引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，主动投资投劳改造自家厕所。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点，以供各村组织群众观摩学和生产生活台”，全力构建农村数字化户厕基础档案库。乡村振兴局和各乡镇要配备专人管理，加强协作配合，定期准确统计录入，保证改厕信息真实准确，确保线下台账和线上信息数据一致。县乡村三级工作人员要熟练操作使用平台，村级管理人员要按照改厕进度及时更新数据，完善往年改厕信息，保障平台长期良好运行。

三、主要改厕模式及补助标准

为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求，各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众科学选择合理改厕模式。

（一）水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到的村，重点推广水冲式厕所，户内接通排污管道，粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂，每户补助2600元。

（二）电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件，但自来水有保障、道路通畅、有埋设化粪池条件的户，重点推广电动节水冲三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外，也可自建钢筋混凝土现浇化粪池，但要严格按照建筑行业标准建设，容积在1.5立方米以上，三格比例为2：1：3，每户补助2600元。

（三）户用沼气改造厕所。对有沼气池的户，动员群众将其原有的沼气池改为化粪池，配套安装节水便器和冲洗设备，既节约改厕成本，又进行无害化处理粪污，实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标，每户补助1500元。

（四）粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户，在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕，采用粪尿分集式便器，将粪便和尿液分别收集到贮粪池和贮尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩埋除臭、脱水干燥，达到无害化要求；尿液可兑水直接用于农业施肥，每户补助2100元。

（五）单罐直通式卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户，可推广单罐直通式卫生旱厕，根据厕所空间建设0.8方以上不渗不漏贮粪池，安装直通改良式坐便器和抽风管道，粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤，每户补助1500元。

2023年全县重点推广以上5种模式，同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式， (略) 场价格参照以上相似模式予以补助。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县上成立分管副县长为组长，各乡镇和农业农村局、乡村振兴局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村厕所革命工作领导小组，负责全县农村厕所革命工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估，明确责任分工，建立部门协调推进机制。各乡镇是农村厕所革命的实施主体，要切实把厕所革命纳入重要议事日程，成立改厕工作专门领导小组，制定实施方案，结合各自实际，以整村推进示范村为主，以点带面、示范带动，保质保量完成年度建设任务。县农村厕所革命技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导；县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工，靠实责任、密切配合、协同作战，扎实推进厕所革命，确保9月底前高质量完成全年改厕任务。

（二）严把标准，逐级验收。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式，全力 (略) 市县补助、农户自筹的投入保障体系。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元，由各乡镇结合进展情况，分批分村组织开展自查验收，按照验收标准达到85分以上的（评分标准详见附件2）申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式，由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价费用等从项目管理费中列支。经验收达标后，农村能源服务中心进行公示，公示无异议后，报请县财政局将补助资金拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”，对象为2023年新建或改建的户用卫生厕所，坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点，不等不靠、先行先干、突出整村推进，力争每户卫生厕所都达到各级验收补助标准。

（三）加强督查，严格考核。县上对改厕进度实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”。各乡镇要确定专人，负责搞好农村改厕工作的统计上报，每月13日、28日前向县农村厕所革命技术工作领导小组办公室（农村能源服务中心）上报改厕进度，做到县、乡（镇）、村三级数据一致，并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核，定期不定期对各乡镇厕所革命工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会，建立健全农村改厕工作监督机制，落实公示制度，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督，及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。

（四）规范管理，健全档案。按照县农村厕所革命工作领导小组的统一要求，县、乡（镇）、村三级均需建立农村改厕档案，做到一户一档、一户一标识。在改厕过程中，行政村要建立改厕档案，主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后，要按照户厕改造验收办法，严格验收，健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档，县农村厕所革命领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档，确保改厕档案资料真实准确、健全规范。在此基础之上，县乡村振兴局要确定专职人员，负责“ (略) 农村人居环境管理平台”的管理运行，定期准确统计录入数据，确保线下台账和线上信息数据一致。

庄浪县2023年农村户用卫生厕所改建任务分配表.doc

庄浪县2023年农村户用厕所建设验收标准.doc