2022年，在旗委、旗政府的坚强领导下，政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实依法行政为重点，坚持“立法、普法、执法、监督、服务”五位一体、整体推进，不断完善制度、规范管理，严格要求全体干部职工认真学习相关法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力并践行法律法规，依法行政。现将一年来的学法用法情况报告如下。

一、始终坚持常态学法，切实增强法治思维

（一）开展理论学习。利用党组理论学习中心组学习会、支部学习会、全体干部周三例行学习会对《民法典》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规制度条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规开展了深入学习，坚持从实际出发，深入群众，确保学法工作取得实效。

（二）开展法治培训。通过党组书记讲法治课，以党组理论中心组学习（扩大）的形式，组织开展领导干部集体学法活动，对《 (略) 政务服务条例》、《民法典》等进行深入学习解读，同时，引导干部职工通过学习强国平台、自学等方式认真学相关法律知识。局党组始终将法治学习作为一项基础性工作来抓，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力，形成了全局干部学法懂法用法的良好氛围。

（三）开展普法宣传。在旗政府门户网站开通法治政府建设专语宣传栏，利用新媒体及政府网站等多种方式进行普法宣传。3月1日，《 (略) 政务服务条例》正式实施，我局通过政府网站公开发布《条例》全文及其解读，广泛宣传政务服务条例，为《条例》的宣传营造浓厚的氛围。4月15日全民国家安全教育日，我局以每周例行学习会为载体，组织全体干部职工学习了《总体国家安全观》《全民国家安全教育日：关于国家安全 你知道多少》《什么是国家安全》等公益宣传片，集中组织学习《国家安全法》《网络安全法》等国家安全相关法律法规，在旗政务服务大厅显著位置摆放国家安全宣传图板，电子显示屏滚动播放专题宣传片、PPT等，对进出大厅办事群众和窗口工作人员发放了相关宣传资料，倡议广大人民群众增强国家安全意识，增强全民国家安全责任。

二、始终坚持规范用法，依法全面履行工作职责

（一）持续深化行政审批制度改革。大力压减审批环节、审批时限。进一步优化流程、压缩时限，梳理发布政务服事项1334项，实现即办件比率78.96%，承诺时限压缩比81.36%。深入推进“证照分离”改革。直接取消审批7项，审批改为备案2项，实行告知承诺11项，优化审批服务37项。全面推出“企业开办大礼包”服务。企业开办全流程时限压缩至1个工作日以内，简易注销即来即办，为新开办企业免费提供首套印章，实现企业开办“一网通办、一日办结”， (略) 场主体活力。率先推行“一证（照）通”改革。推动“多证照”向“一证通”转变，全年累计发放《行业综合许可证》127张， (略) 第一。稳步推行“一枚印章管审批”，制定《准格尔旗开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》和应划转审批事项、人员清单，将待划转事项统一到一个区域集中提供服务，为改革深入推进打好基础。

（二）大力加强线下政务服务供给。提升“一站式”服务能力，解决办事“多头跑”问题。全旗除场地、涉密原因不宜进驻的事项外，1344项行政审批及公共服务事项集中进驻到政务大厅办理。严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，推行绿色通道、免费打印复印、政务专递免费邮寄等举措，设置自助服务专区，发票代开、身份证到期换证等，全年旗政务大厅累计办理政务服务事项127.89万件。推行“综合一窗受理”服务模式，启用“综合一窗”受理系统，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。全旗731项审批服务事项纳入“综合一窗”受理，全年累计产生办件1.82万件。推行政务服务“好差评”， (略) 场准入、人社专区、医保专区等高频事项数据与自治区“好差评”系统对接。建立差评回访调查和督办反馈机制，窗口单位服务意识明显转变。全年累计产生评价数14.42万条，好评率100%，企业群众获得感、体验感、满意度显著提升。构建旗乡村三级政务服务体系，推动更多事项就近办理。完成14个苏木乡镇街道便民服务中心、200个嘎查村（社区）便民服务点标准化建设，实现基层群众常办事项就近可办。

（三）积极构建政务服务“四办”工作新格局。“一网办”更加畅通。依托一体化在线政务服务平台，上线全旗6大类行政权力事项944项、公共服务事项390项。政务服务事项网上可办率达到98.64%，全程网办率达到89.12%，“一网通办”能力显著提升。推动电子证照落地应用，为各审批服务部门制作47枚电子印章，汇聚旗级72类电子证照数据39.23万条，电子签章率99.9%。237个事项实现“跨省通办”、115个事项实现“呼包鄂乌互认互办”、328个事项实现“全市通办”。全旗1344项政务服务事项的办事指南实现“掌上可查”，761项事项实现“掌上可办”。“一次办”更加高效。推出“我要开小餐馆”等150项“一件事、一次办”主题套餐服务事项，申请材料平均压减40.3%，办理环节平均压缩38%，办理时限平均压缩87%，跑动次数平均减少76.2%。全年累计办理“一件事一次办”事项31156件。“帮您办”更加贴心。坚持以企业服务需求为向导，全力以赴将“蒙速办·帮您办”服务打造成为投资项目在审批过程中的标准配置，有效助推投资项目审批提速增效，积极配合参与代办帮办工作。并在投资项目专区设置“帮您办”窗口，配备8名。49个旗直相关部门单位确定了118名熟悉业务的代办帮办服务人员提供一对一的无偿代办帮办服务。截止目前，为投资企业提供项目备案、施工许可证核发等123项审批事项代办帮办服务，助推48家投资企业快速落地，并建立健全“一企一档”，定期沟通对接企业了解掌握投资项目代办帮办服务需求。

三、始终坚持严格守法，切实保证权力透明

（一）严格依法决策制度。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证国家各项法律法规得到全面、有效落实。完善重大决策工作机制，明确各程序的责任主体、承办股室、内容、期限等要求，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确，真正推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（二）完善单位内部监督。主动接受社会、群众和同级行政部门监督。推进线上线下同步监督。在所有办事窗口安装了好差评评价器，设置了征求意见箱，开通微信公众号办件评价功能，通过线上线下两种评价方式对工作人员的审批服务态度、能力、满意度进行量化评价。

（三）发挥政务热线监督。持续加强12345政务服务热线队*建设、制度建设，充分发挥协调、指导、监督职能，积极回应群众诉求，确保群众诉求“事事有回音，件件有落实”。拓宽监督途径。在窗口评价、电话评价的基础上加强社会评价、内部测评，不断强化自身监督、社会监督，确保权力在阳光下运行。

2022年，在旗委、旗政府的坚强领导下，政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实依法行政为重点，坚持“立法、普法、执法、监督、服务”五位一体、整体推进，不断完善制度、规范管理，严格要求全体干部职工认真学习相关法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力并践行法律法规，依法行政。现将一年来的学法用法情况报告如下。

一、始终坚持常态学法，切实增强法治思维

（一）开展理论学习。利用党组理论学习中心组学习会、支部学习会、全体干部周三例行学习会对《民法典》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规制度条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规开展了深入学习，坚持从实际出发，深入群众，确保学法工作取得实效。

（二）开展法治培训。通过党组书记讲法治课，以党组理论中心组学习（扩大）的形式，组织开展领导干部集体学法活动，对《 (略) 政务服务条例》、《民法典》等进行深入学习解读，同时，引导干部职工通过学习强国平台、自学等方式认真学相关法律知识。局党组始终将法治学习作为一项基础性工作来抓，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力，形成了全局干部学法懂法用法的良好氛围。

（三）开展普法宣传。在旗政府门户网站开通法治政府建设专语宣传栏，利用新媒体及政府网站等多种方式进行普法宣传。3月1日，《 (略) 政务服务条例》正式实施，我局通过政府网站公开发布《条例》全文及其解读，广泛宣传政务服务条例，为《条例》的宣传营造浓厚的氛围。4月15日全民国家安全教育日，我局以每周例行学习会为载体，组织全体干部职工学习了《总体国家安全观》《全民国家安全教育日：关于国家安全 你知道多少》《什么是国家安全》等公益宣传片，集中组织学习《国家安全法》《网络安全法》等国家安全相关法律法规，在旗政务服务大厅显著位置摆放国家安全宣传图板，电子显示屏滚动播放专题宣传片、PPT等，对进出大厅办事群众和窗口工作人员发放了相关宣传资料，倡议广大人民群众增强国家安全意识，增强全民国家安全责任。

二、始终坚持规范用法，依法全面履行工作职责

（一）持续深化行政审批制度改革。大力压减审批环节、审批时限。进一步优化流程、压缩时限，梳理发布政务服事项1334项，实现即办件比率78.96%，承诺时限压缩比81.36%。深入推进“证照分离”改革。直接取消审批7项，审批改为备案2项，实行告知承诺11项，优化审批服务37项。全面推出“企业开办大礼包”服务。企业开办全流程时限压缩至1个工作日以内，简易注销即来即办，为新开办企业免费提供首套印章，实现企业开办“一网通办、一日办结”， (略) 场主体活力。率先推行“一证（照）通”改革。推动“多证照”向“一证通”转变，全年累计发放《行业综合许可证》127张， (略) 第一。稳步推行“一枚印章管审批”，制定《准格尔旗开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》和应划转审批事项、人员清单，将待划转事项统一到一个区域集中提供服务，为改革深入推进打好基础。

（二）大力加强线下政务服务供给。提升“一站式”服务能力，解决办事“多头跑”问题。全旗除场地、涉密原因不宜进驻的事项外，1344项行政审批及公共服务事项集中进驻到政务大厅办理。严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，推行绿色通道、免费打印复印、政务专递免费邮寄等举措，设置自助服务专区，发票代开、身份证到期换证等，全年旗政务大厅累计办理政务服务事项127.89万件。推行“综合一窗受理”服务模式，启用“综合一窗”受理系统，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。全旗731项审批服务事项纳入“综合一窗”受理，全年累计产生办件1.82万件。推行政务服务“好差评”， (略) 场准入、人社专区、医保专区等高频事项数据与自治区“好差评”系统对接。建立差评回访调查和督办反馈机制，窗口单位服务意识明显转变。全年累计产生评价数14.42万条，好评率100%，企业群众获得感、体验感、满意度显著提升。构建旗乡村三级政务服务体系，推动更多事项就近办理。完成14个苏木乡镇街道便民服务中心、200个嘎查村（社区）便民服务点标准化建设，实现基层群众常办事项就近可办。

（三）积极构建政务服务“四办”工作新格局。“一网办”更加畅通。依托一体化在线政务服务平台，上线全旗6大类行政权力事项944项、公共服务事项390项。政务服务事项网上可办率达到98.64%，全程网办率达到89.12%，“一网通办”能力显著提升。推动电子证照落地应用，为各审批服务部门制作47枚电子印章，汇聚旗级72类电子证照数据39.23万条，电子签章率99.9%。237个事项实现“跨省通办”、115个事项实现“呼包鄂乌互认互办”、328个事项实现“全市通办”。全旗1344项政务服务事项的办事指南实现“掌上可查”，761项事项实现“掌上可办”。“一次办”更加高效。推出“我要开小餐馆”等150项“一件事、一次办”主题套餐服务事项，申请材料平均压减40.3%，办理环节平均压缩38%，办理时限平均压缩87%，跑动次数平均减少76.2%。全年累计办理“一件事一次办”事项31156件。“帮您办”更加贴心。坚持以企业服务需求为向导，全力以赴将“蒙速办·帮您办”服务打造成为投资项目在审批过程中的标准配置，有效助推投资项目审批提速增效，积极配合参与代办帮办工作。并在投资项目专区设置“帮您办”窗口，配备8名。49个旗直相关部门单位确定了118名熟悉业务的代办帮办服务人员提供一对一的无偿代办帮办服务。截止目前，为投资企业提供项目备案、施工许可证核发等123项审批事项代办帮办服务，助推48家投资企业快速落地，并建立健全“一企一档”，定期沟通对接企业了解掌握投资项目代办帮办服务需求。

三、始终坚持严格守法，切实保证权力透明

（一）严格依法决策制度。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证国家各项法律法规得到全面、有效落实。完善重大决策工作机制，明确各程序的责任主体、承办股室、内容、期限等要求，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确，真正推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（二）完善单位内部监督。主动接受社会、群众和同级行政部门监督。推进线上线下同步监督。在所有办事窗口安装了好差评评价器，设置了征求意见箱，开通微信公众号办件评价功能，通过线上线下两种评价方式对工作人员的审批服务态度、能力、满意度进行量化评价。

（三）发挥政务热线监督。持续加强12345政务服务热线队*建设、制度建设，充分发挥协调、指导、监督职能，积极回应群众诉求，确保群众诉求“事事有回音，件件有落实”。拓宽监督途径。在窗口评价、电话评价的基础上加强社会评价、内部测评，不断强化自身监督、社会监督，确保权力在阳光下运行。