乐亭县公安局

2023年 “双随机、一公开”监管工作

实施方案

按照《2023年乐亭县“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《 (略) 公安机关随机抽查工作指引》要求，结合公安机关工作实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制。

（二）进一步优化、完善“两库一单”。

（三）各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。

（四）积极开展“双随机”联合抽查。

（五）各级各有关部门对检查对象的年度抽查比例达到5%以上。

二、主要工作任务

（一）健全完善制度机制。要不断完善“一单两库一细则”。要根据执法依据，形成本级、本部门的抽查事项清单，并及时向社会公布。调整本部门的检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；综合考虑部门执法队*实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

（二）统筹制定年度随机抽查计划。要依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、当地政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，认真谋划2023年度抽查计划，协调全局内部各业务部门，对抽查检查对象和检查方式相近的抽查，在计划中合并为一次,做到内部联合抽查，防止出现单一事项和各自为政的抽查检查。

（三）严格依计划开展随机抽查检查。要按照年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检验检测或依法采用相关机构作出的鉴定结论。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序，不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展。

（四）积极配合政府推进部门联合抽查。要积极配合各级人民政府全力推进部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。2023年，按照县政府要求，科学合理地确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力，年底前实现监管部门参与的部门联合抽查全覆盖，不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

（五）强化抽查检查结果公示运用。要将抽查检查结果通过部门门户网站进行公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及立案查办。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑， (略) 场主体守法的自觉性。

（六）加大随机抽查宣传、业务培训力度。要强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。要在今年全局培训计划中安排好随机抽查业务培训，加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视，严格按照要求科学制定符合当地情况的抽查计划和实施方案，加强组织领导、细化职责分工、定期考核督导，确保2023年“双随机”工作有序、高效推进。县局成立由副局长曾凡凯任组长，治安大队、禁毒中队、网安大队一把手为副组长，各派出所、边防派出所所长及治安大队、禁毒中队、网安大队班子成员为成员的领导小组；在治安大队303室设立专项办公室，负责此项工作的组织领导和协调部署等工作。

(二)加强督导检查。县局双随机领导小组办公室将各单位的“两库一单”动态调整、联合抽查等工作纳入今年的考核重点。各单位要对“双随机”抽查工作的进展情况进行督导检查，查找问题不足，督促整改落实。适时对工作进行督导检查，并进行通报。

（三）做好协调配合。要加强与各相关部门之间联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。

(四)落实好信息联络员制度。要严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。自本方案印发后，治安大队、禁毒中队、网安大队要于每月15日前上报月报表，3月31日、6月27日、9月27日、12月15日前将本部门“双随机、一公开”监管工作落实情况报送县局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

乐亭县公安局

2023年2月2日

乐亭县公安局

2023年 “双随机、一公开”监管工作

实施方案

按照《2023年乐亭县“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《 (略) 公安机关随机抽查工作指引》要求，结合公安机关工作实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制。

（二）进一步优化、完善“两库一单”。

（三）各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。

（四）积极开展“双随机”联合抽查。

（五）各级各有关部门对检查对象的年度抽查比例达到5%以上。

二、主要工作任务

（一）健全完善制度机制。要不断完善“一单两库一细则”。要根据执法依据，形成本级、本部门的抽查事项清单，并及时向社会公布。调整本部门的检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；综合考虑部门执法队*实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

（二）统筹制定年度随机抽查计划。要依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、当地政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，认真谋划2023年度抽查计划，协调全局内部各业务部门，对抽查检查对象和检查方式相近的抽查，在计划中合并为一次,做到内部联合抽查，防止出现单一事项和各自为政的抽查检查。

（三）严格依计划开展随机抽查检查。要按照年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检验检测或依法采用相关机构作出的鉴定结论。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序，不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展。

（四）积极配合政府推进部门联合抽查。要积极配合各级人民政府全力推进部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。2023年，按照县政府要求，科学合理地确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力，年底前实现监管部门参与的部门联合抽查全覆盖，不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

（五）强化抽查检查结果公示运用。要将抽查检查结果通过部门门户网站进行公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及立案查办。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑， (略) 场主体守法的自觉性。

（六）加大随机抽查宣传、业务培训力度。要强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。要在今年全局培训计划中安排好随机抽查业务培训，加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视，严格按照要求科学制定符合当地情况的抽查计划和实施方案，加强组织领导、细化职责分工、定期考核督导，确保2023年“双随机”工作有序、高效推进。县局成立由副局长曾凡凯任组长，治安大队、禁毒中队、网安大队一把手为副组长，各派出所、边防派出所所长及治安大队、禁毒中队、网安大队班子成员为成员的领导小组；在治安大队303室设立专项办公室，负责此项工作的组织领导和协调部署等工作。

(二)加强督导检查。县局双随机领导小组办公室将各单位的“两库一单”动态调整、联合抽查等工作纳入今年的考核重点。各单位要对“双随机”抽查工作的进展情况进行督导检查，查找问题不足，督促整改落实。适时对工作进行督导检查，并进行通报。

（三）做好协调配合。要加强与各相关部门之间联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。

(四)落实好信息联络员制度。要严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。自本方案印发后，治安大队、禁毒中队、网安大队要于每月15日前上报月报表，3月31日、6月27日、9月27日、12月15日前将本部门“双随机、一公开”监管工作落实情况报送县局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

乐亭县公安局

2023年2月2日